企业廉政文化建设管理模式的探索

[党员干部应知应会知识——党风廉政建设重点名词解释篇]1、党风廉政建设责任制：指各级党委（党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成...+阅读

文章标题：企业廉政文化建设管理模式的探索

一、引言

目前，廉政不再是一个生硬的文件用语和机关用语，而变得社会化、生活化，并且得到了多角度、多领域的开拓，这是借助于文化这一载体所带来的新变化。尤其是2005年初《中共中央关于印发〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的通知》（中发［2005］3号

）以来，加强廉政文化建设的呼声日渐高涨，廉政文化已经成为一个热门话题。各地区、各行业、各企业的廉政文化建设活动也春意渐浓、方兴未艾，呈现出了可喜的发展势头，为反腐倡廉和反腐败斗争的深入开展营造了良好的舆论氛围、提供了智力支持和思想保证。本文就企业廉政文化建设的管理模式作一初步的探索设计，以期能够在实践中得以有效实施和不断完善，努力为廉政文化建设的不断发展、深入发展做一些贡献。

二、企业廉政文化的定义与内涵

1、廉政与文化廉政，是指廉洁的政治。在当代中国，廉政是中国古代优秀廉政传统、党的优良传统和马克思主义廉政观的统一，是政治文明的有机组成部分，它由制度、观念、行为等内容构成，受政治制度、文化传统、社会环境和风俗习惯的影响等。文化，从广义上可以理解为人类在社会实践活动中所获得的物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富的总和。广义概念上的文化又称为文明，如物质文明、政治文明和精神文明等。狭义的则是指人类的思想道德建设和科学文化，也就是人们改造主观世界的能力和成果。

2、廉政文化廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是廉政建设与文化建设相结合、政治文明和精神文明有机融合的产物。廉政文化是文化大概念的一个分支，寓于文化的大系统之中。企业廉政文化是廉政文化的一个分支，是狭义理解上的文化。廉政文化作为文化形态，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。廉政文化建设是用文化的视角和方法来探索、研究廉政的观念、制度、行为、表现等，并用文学、艺术等鲜活的文化形式来进行推介和传播。

3、廉政文化的内涵和特征廉政文化以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展一系列文化教育活动，其目的在于引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。概括地讲，廉政文化的内涵主要表现为：崇高的理想信念、高尚的思想道德和良好的行为规范。廉政文化是推进廉政建设的重要精神力量，是抑制腐败滋生的有力武器，具有引导人、教育人、塑造人、激励人和鼓舞人的作用。其特征的主要表现是：先进的思想性、鲜明的时代性、自律的规范性和诲人的警示性。

三、企业廉政文化建设管理模式的构架要素、基本模型及基本作用

（一）企业廉政文化建设管理模式的构架要素科学的理论、系统的方法和有效的工具，是企业廉政文化建设管理模式的基本要素。一般来说，无论是自然科学的实验，还是社会科学的实践活动，都需要有科学理论的指导，并经过一定的程序、采取一定的方法，还要借助于必要的工具，才有可能完成科学实验和社会科学实践活动的任务。即使我们平时开展的一项小的活动，也要考虑为什么要搞？依据是什么？先做什么、后做什么？采取什么方法？选取什么样的工具等。凡事预则立、不预则废，讲得就是这个道理。在现实的社会，理论有很多很多，方法也有很多很多，工具更是很多很多。“理论、方法、工具”三者又是做每一项科学实验、开展社会科学实践活动不可缺少的基本要素。但是，并不是所有的理论、所有的方法、所有的工具都适应于每一项科学实验或社会科学实践活动，也不是每一项科学实验或社会科学实践活动所运用的理论、方法、工具越多越好。企业廉政文化建设是一项大的系统工程、是一项重要的社会实践活动，有其丰富的内涵、独特的个性和自身内在的运行规律，必须运用科学理论的指导、采取系统的方法、选取有效的工具，并使科学的理论、系统的方法和有效的工具统一于企业廉政文化建设的实践。

（二）企业廉政文化建设管理模式的基本模型经过认真学习调研、结合实际思考、逻辑推理分析，设计了企业廉政文化建设管理模式的基本模型。其结构如下图所示：企业廉政文化建设管理模式的基本模型示意图在基本模型示意图中，理论、方法12全文查看、工具三者重叠的部分为企业廉政文化建设。也就是说，在很多很多的理论、方法和工具中，只有理论、方法、工具三者重叠在一起的部分理论、方法和工具，才是适用于、统一于和作用于企业廉政文化建设的实践。其它的理论、方法和工具对企业廉政文化建设的作用不大或没有作用。

（三）企业廉政文化建设管理模式构架要素的基本作用在

基本模型示意图中，重叠在一起的理论、方法、工具虽然统一于企业廉政文化建设的实践之中，都是企业廉政文化建设所不可缺少的，但是由于他们所处的地位不同，所起的作用也不同。1.理论---科学的理论，起主导作用，解决的是方向问题理论，是系统化了的理性认识，是人们由实践概括出来的关于自然界和社会知识的有系统的结论。理论在社会实践的基础上产生，又反转来为社会实践服务，并由社会实践来检验。科学的理论是经过实践检验和证明了的正确理论，是对客观事物的本质及其规律的正确反映。在企业廉政文化建设实践中，科学的理论对廉政文化建设具有指导作用，规定着廉政文化建设的发展方向。2.方法---系统的方法，起基础作用，解决的是融合问题方法，是关于解决思想、说话、行动的门路、程序等，是人们用来处理实际问题，达到一定目的的直接手段，是人类社会实践活动中不可缺少的要素。在企业廉政文化建设实践中，方法起到的是重要的基础作用，方法在科学理论的指导下，所完成的是科学理论与企业廉政文化建设的接口、结合和融合的问题。3.工具---有效的工具，起管理作用，解决的是效果问题工具，是人们在进行生产劳动时所使用的器具。在企业廉政文化建设实践中，工具起到的是管理作用，它使每一种方法有效运作，使各种方法资源之间协调运作，从而保证和提高企业廉政文化建设运行的整体质量和实际水平。

四、企业廉政文化建设管理模式的基本内容与运行

（一）企业廉政文化建设管理模式中科学理论的选择与确定企业廉政文化建设的命题，为选择和确定适用其运行的科学理论指出了明确的方向，划定了一定的范畴。在这里，笔者暂且把科学理论划分为基本理论、廉政理论和管理理论。1.基本理论：廉政文化是文化建设的重要组成部分，文化建设是社会主义主义性质的文化，企业是社会主义性质的企业。因此，企业廉政文化建设就必须始终坚持以马克思主义基本理论和党的路线、方针、政策为指导。①要始终坚持以马克思主义为指导：廉政文化是马克思主义的思想文化之一。马克思在《法蓝西内战》中对廉价政府作了系统的论述，恩格斯则在《为马克思所著的〈法蓝西内战〉所写的1891年单行本导言》中，论述了贪污腐化及对官吏的监督。列宁在继承和发展了马克思主义学说的基础上，对廉价政府问题予以了进一步探讨，同时针对苏维埃社会主义革命和建设的严峻形势，对于如何反对官僚主义和贪污腐化等问题进行了探索。中国共产党从创立之初，就坚持把马克思列宁主义作为自己的理论基础和行动根据，在几十年的奋斗中把她视为不可须臾离开的行动指南。马克思主义的这些经典思想对我们今天的廉政文化、企业廉政文化建设依然具有重要的指导作用。②要始终坚持以毛泽东思想为指导：毛泽东思想是中国共产党宝贵的精神财富，它为马克思主义的理论宝库增添了新的内容，是长期指导我们行动的指南。毛泽东思想体系中关于廉政建设的理论、思想政治工作的理论、文化工作的理论和党的建设的理论，都是我们今天开展廉政文化、企业廉政文化建设的重要思想武器。③要始终坚持以邓小平理论为指导：党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想。十五大通过的党章规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。如邓小平关于“廉政建设一靠教育、二靠法制。好的制度，坏人想做坏事不能得逞；不好的制度，好人不能充分做好事，好人也可能做坏事。要使我们党和国家的工作不因领导人的变化而变化，不因领导人注意力的改变而改变”的重要论述，就体现了德主刑辅、德法并用的思想，体现了依法治国和以德治国相结合的思想，也符合现阶段廉政文化、企业廉政文化建设的实际。④要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导：企业廉政文化建设是“三个代表”重要思想的题中之义，全面贯彻“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，企业廉政文化建设的根本目的是努力营造一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好社会环境，在全社会形成廉政文化深入人心、占领阵地、营造氛围的良好局面，促进社会风气的好转，进一步推动社会主义民主政治和文明建设。⑤要始终坚持以科学发展观为指导：发展观是对于发展问题的总体看法和根本观点。进入21世纪，以胡锦涛为总书记的新一届党中央，继承了马克思主义关于发展的理论，在新的实践基础上与时俱进、勇于创新，将我们党的发展思想进一步升华为“科学发展观”，作为统领我国经济社会发展全局的重大战略思想。这是我们党在新形势下对发展问题的新认识，是对马克思主义理论的创新和发展，是指导我国发展的科学世界观与方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。企业廉政建设作为企业发展的政治保障系统、作为政治文明建设的重要组成部分也必须毫不动摇地坚持科学发展观的指导。⑥要始终坚持以党的路线、方针、政策为指导：《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第九个部分在“以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程”中指出：“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制。”这使我们充分认识到了党风廉政建设的极端重要性，也使我们看到了党中央加强党风廉政建设的决心和新的战略举措。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第六个部分在“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力”中指出：“要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新手段、创新形式，努力铸造中华文化的新辉煌，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。”这些论述，不仅充分说明了作为一种先进文化的廉政文化建设的重要性和迫切性，而且成为了我国新时期文化建设的重要指导思想和工作方针，也为广泛开展廉政文化、企业廉政文化建设提供了理论基础和政策依据。2005年1月3日，中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出：“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”这也为企业廉政文化建设指明了方向、找到了途径。2.廉政理论：企业廉政文化建设要接受廉政理论的指导不难理解。企业廉政文化建设接受廉政理论的指导，要始终坚持洋为中用、古为今用、它为我用、促我发展的原则。①要吸收世界范围内廉政理论的营养成分：自从人类出现了政权，腐败几乎成了执政的伴生物。腐败既是一种社会历史现象，又总是跨越社会形态、社会制度而存在，不论是封建社会、资本主义社会，还是社会主义社会，不论是资产阶级政党执政，还是无产阶级政党执政，都面临腐败和反腐败的问题。世界各国反对腐败和加强廉政建设的思考和举措，都是世界政治文明的一个重要部分，都是人类在新世纪健康前进的一个重要保证，也是人类自身不断走向理性和成熟的一个重要表现。尤其是进入20世纪90年代，全世界形成了围剿腐败之势，几乎每一个国家都将反腐败列为国策。反腐倡廉国际合作成为流行趋势，国际和地区间交流活动频繁举行，众多国际和地区性政治、经济、金融及专业组织也都加入了反腐败的行列，开展了一系列的活动，创造了许多有益的经验。如法国、澳大利亚的“阳光法”、英国的“职业道德法”等，都值得借鉴、参考和学习。我们在企业廉政文化建设的实践中，可以在甄别分析的基础上，借鉴吸收积极的、合理的、有用的东西。②要吸收我国历史上廉政思想的营养成分：我国古往今来的廉政思想博大精深、源远流长，对廉政文化的形成和发展产生了重大的影响。如“刚健有为、自强不息”的进取精神，“至大至刚”的浩然之气，“天下一家、千古同文”的凝聚意识，“天下为公、忧国忧民”的爱国情操，“厚德载物、和而不同”的宽容心态，“穷则思变、变法图强”的创新意识，“君子爱财、取之有道”的义利观等，这些优秀的思想和成果，对提升人们的素质都有非常积极的意义和作用，并且与廉政文化一脉相承。在我国古典的文化中，如宋代廉吏包拯，权势不能淫，富贵不能屈；明代海瑞，一身正气，当面直言，弹劾百官；明代苏州知府况钟，为人刚正不阿，两袖清风，“不带江南一寸棉”；清代于成龙，甘守清贫，一生为民等，他们的廉政故事也被人们所千古传唱，并教育和影响着人们。③要吸收不同企业的廉政经验的营养成分：企业廉政文化建设的实践活动是丰富多采的，不同的企业有不同的做法，相同的企业也有富有个性的创意，就象世界上没有两片相同的树页那样。我们要以开放的心态，虚心学习其他企业廉政文化建设的新鲜经验，完善自己，形成特色，促我发展。3.管理理论：企业廉政文化建设说到底是文化建设，是企业文化建设的一个分支，如同企业安全文化、质量文化、管理文化、班组文化等一样。因此，企业廉政文化建设必须接受企业文化管理理论的指导，遵循企业文化运行的一般规律，并突出企业廉政文化的内涵和特征。

（二）企业廉政文化建设管理模式中系统方法的整合与创造按照中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，根据企业廉政文化精神层、制度层和物质层三个层面的内涵，要进行系统思考、整合创造，设定一些企业廉政文化建设的系统方法，形成企业廉政文化建设完整的体系。当然，并不是说每一个企业都必须按照这些方法去操作，可以选取其中的一部分或几种方法，要因地制宜、视情况而定；其中有的方法也可以另取它名，也可以合并使用；不同的企业也可以结合自己的实际，去创造更多更好更有效的方法。1.内化于心--------在观念形态文化上，要以人为本、重在养成，形成党员干部坚定信念和精神支柱在企业廉政文化观念形态文化层面，主要包括对廉政的认知程度、廉政的思想素质、文化素质、生活观念和价值取向。在内容上突出以人为本，方法上重在养成，目的是坚定党员干部的理想信念，形成强大的精神支柱。概括地说：就是内化于心----让无形的廉政理念在党员干部内心深处扎根。具体方法：①理念引导法：廉政理念，是广大党员干部世界观、人生观和价值观的综合反映，集中体现了党员干部崇高的精神境界、务实高效的工作作风和廉洁自律的良好形象，是廉政文化的核心和灵魂，对于引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，明辨是非曲直、荣辱得失，规范其做人做事、廉洁从政具有重要作用。廉政理念体系的建立，是廉政文化建设的一件大事，要给予足够的重视。一定要把廉政理念体系建立的过程，变成发掘历史文化、发扬优良传统和作风、进行党员干部教育的过程，要集思广益、走群众路线，形成有历史文化底蕴、有本单位特色和思想性强、形象生动、言简意赅、便于记忆的廉政理念，既不能关起门来由秀才编廉政理念，又不能简单化由领导拍脑袋定廉政理念，也不能图省事照抄照搬其他单位的廉政理念。在企业廉政文化建设的实践中，许多企业都建立了自己的廉政理念体系。如“领导就是服务”的公仆理念，“恪尽职守、励精图治”的勤政理念，“两袖清风、一身正气”的清政理念，“廉洁是业绩也出生产力”的廉洁从业理念，“淡泊名利、忠实履职”的自律理念，“真诚接受监督、参与阳光工程”的他律理念，“严明纪律、刚性约束”的律他理念，“公开、公平、公正”的民主理念，“为人师表、身体力行”的表率理念，“艰苦奋斗、勤俭创业”的节俭理念，“公而忘私、克己奉公”的奉献理念，“反腐倡廉教育是党员干部的最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对国有资产的最好保护”的廉洁教育理念等，这些都值得学习、参考、借鉴。如大屯煤电集团公司开展了廉洁文化理念征集活动，在经过梳理、分析、挖掘、阐释的基础上，最终把“冰清玉洁，热心为民”确立为企业廉洁文化核心理念，其寓意是每一个党员干部都要像冰一样清澈透明，向玉一样洁净，品德要高尚，行为要光明磊落；对事业、对工作、对他人要热心，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；这一核心理念由“在岗一分钟、干好六十秒”的勤政理念、“两袖清风、一身正气”的廉政理念、“责任比能力更重要”的责任理念、“热心热情对待职工、全心全意服务职工”的服务理念等理念体系作支撑，并结合保持共产党员先进性教育活动一道学习、贯彻、讨论，做到了入耳、入脑、入心，引领了企业廉政文化建设的发展。②理论武装法：要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑，用科学的理论指导实际工作和党员干部的行动，努力使每一个党员干部在信念上坚定、理论上成熟、思想上先进、工作上表率、作风上民主，真正成为人民的公仆。③主题教育法：根据不同时期的重点和党员干部的思想实际，确定主题，明确目的，编制方案，把握重点，讲究方法，认真组织，扎实开展，确保成效。这一方法，被各级党组织所普遍采用，收到了较好的效果。如不少单位开展的“立党为公，从政为民，接受监督，做人民公仆”的活动，“想一想参加革命为了什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？”的“三想”教育活动，在全国范围内开展的领导干部“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育活动和在全体共产党员中开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动等，都是主题鲜明的教育活动。④廉政宣誓法：宣誓，一般是指参加某个组织或担任某项任务时，在一定的仪式下当众说出表示决心的话。比如入党宣誓、军人出征前的宣誓等。政治宣誓是国际上的一项通常做法，作为一种政治习俗，宣誓已在世界各文明古国存续了数千年。如江泽民当选国家主席、胡锦涛当选国家主席，都在其当选后的正式讲话中向全国人民发出了庄严誓言。政治宣誓虽然是个新鲜事物，但在不久的将来将成为有中国特色社会主义政治文明制度的一项重要内容。“廉政宣誓”类似于政治宣誓。党员干部面对党旗、国旗，举起右手，庄严宣誓：效忠宪法、法律和党章，忠于党、忠于国家和人民，勤奋工作，清政廉洁，自觉接受群众的监督，当好公仆等。这是一种政治承诺，誓词是对宣誓人的一种政治约束，宣誓人为实现自己的政治承诺将不惜代价，甚至是生命。有不少企业和单位，举行了入党宣誓、廉政宣誓“双宣誓”。举行廉政宣誓仪式，一般可选在新任干部上任时、每年年初、党的生日、重要的会议或适当的时间。⑤公开承诺法：承诺的解释是：“对某项事务答应照办。”领导干部公开廉政承诺，是领导干部按照岗位职责的要求和廉政建设的要求，通过媒体向广大人民群众公开作出庄严承诺：要做哪些事，不做哪些事。公开廉政承诺起到了领导干部给自己提要求，自觉接受群众监督的作用。应该说，领导干部公开廉政承诺的形式很好，但要注重承诺内容的可操作性，更要以实际行动去实践所承诺的内容。中国有句俗话叫“君子一言，驷马难追。”说的就是一诺千金。领导干部只有说到做到，才会有威信，形象才会高大。⑥形象塑造法：党员干部是先进分子的代表。要按照党员干部的条件和“觉悟高于群众、技能高于群众、业绩高于群众”来设计党员干部的形象标准，并通过长期的修炼，使党员干部做到平时看得出、工作叫得响、形象立得住，有很强的感染力、号召力和亲和力。如有的企业把党员干部的形象标准定位在“勤政、为民、正派、廉洁、创新”的要素上。勤政，是要求党员干部把心思放在工作上，勤奋努力，尽职尽责、高标准、高质量地干好本职工作；为民，是要求党员干部心中装着职工群众，多为职工群众着想，把自己手中的权力用在工作上、用在为职工群众服务上；正派，是要求党员干部说话、办事、解决问题、处理工作，出以公心，坚持原则，表里如一，言行一致；廉洁，是要求党员干部加强党性锻炼，自觉用党风廉政建设的标准、条规，规范自己的言行，公私分明，不贪不占；创新，是要求党员干部把上级的指示精神和学到的先进理论、方法，用以指导推动自己的工作，结合实际进行创新创造。⑦榜样示范法：在实践中，要注意培养、发现和选树不同层次、不同类型的先进模范。在企业中，要有一批叫得响、立得住、学得了的先模群体。要对先模的事迹进行深入挖掘、大力宣传，充分发挥先模的示范作用，让更多的人向先模学习，照着先模的样子做，形成一个学先模、赶先模、做先模的良好氛围。⑧内省修炼法：内省是指内心的反省，修炼是个人通过内省，在自我观察、自我体验、自我分析的基础上，进行认真地自我批评，坚持好的，改进不足。内省与修炼都是手段，也是个人成长中非常重要的一环，而且对每个人来说都是必不可少的。内省与修炼的目的是努力提高自己的品德修养，不断地完善自己，去努力做一个高尚的人。内省是发自内心的，自觉自愿自动的，不是组织和别人强加的。经常地自我体察、体验、分析，就能知道自己有些什么毛病，知道自己在什么情况下会出现什么毛病，有助于自我控制和调节情绪、行为，使自己不至于犯大错误。柏拉图曾说过这样的话：内省是做人的责任，没有内省能力的人不配做人，人只有透过自我内省才能实现美德与道德。由此来看，内省对一个人是多么地重要。作为一名党员干部更要严于律己，一日三省，经常扪心自问：今天我工作努力了吗？我尽职尽责了吗？我创造了吗？我廉洁了吗？我的言行举止得当吗？等。不间断地、经常性地坚持内省修炼，不断纠偏，会使一个人有所收获、有所前进，逐步接近和成为一个思想道德高尚的人。⑨表彰激励法：对在廉政建设中做出成绩优异的单位和个人，要给予表彰奖励。评比一定要坚持群众路线，坚持群众公认的原则，要重实绩。如有的单位开展的评选廉政建设先进个人、勤廉好干部、十佳公仆、廉内助、廉政建设好事以及廉政建设创新成果奖、优秀论文和好新闻等，都是比较好的形式。对先模人物的表彰，要坚持物质奖励和精神鼓励相结合，以精神鼓励为主，要注重奖励的及时性。2.固化于制---------在制度行为文化上，要全面具体、有效约束，规范企业经营管理和领导干部行为在企业廉政文化制度行为文化层面，主要包括企业经营管理的规章制度和领导干部的行为习惯等。在内容上突出全面具体，方法上有效约束，目的是规范企业经营管理和领导干部的行为。概括地说：就是固化于制----让无形的廉政理念固化为有形的廉政制度。具体方法：①总体纳入法：就是把企业廉政文化建设纳入企业发展的总体规划、纳入企业党委工作的总体规划，作为企业管理、企业党的建设的重要组成部分和一项经常性的工作，摆上重要议事日程、紧紧抓在手上，一刻也不放松地抓。②目标管理法：目标是想要达到的境地和标准。要按照企业文化理论的要求，结合本单位廉政建设实际，提出廉政文化建设的总目标和保障措施，并把总目标按系统、按层级、按时间分解为若干个小目标和阶段性目标，做到在总目标的引导下，从一点一滴抓起，在实现一个个小目标和阶段性目标的基础上，逐步接近和实现大目标。③责任分解法：企业廉政文化建设要按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，按系统、按层级分解责任，做到纵向到底、横向到边、纵横交错、形成网络，以确保每一项工作都有领导、部门和人员负责，每一项工作都在受控的状态下进行，实现真正意义上的齐抓共管。我们认为，在企业廉政文化建设中，党委统一领导是关键，党政齐抓共管是前提，纪委组织协调是重点，部门各负其责是保证，依靠群众支持和参与是基础。不少单位层层签订廉政建设责任书的做法，可以借鉴和推广