如何强化房地产业税收管理

[管理层面如何强化红线意]烟草企业要深入总结安全生产工作经验，全面分析安全生产工作中存在的问题和薄弱环节，安排部署做好安全生产工作。要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实烟草行...+阅读

近年来，随着国家实行住房制度和用地制度的改革，以及人口城市化进程的快速发展，县城区域不断拉大，县城常住人口大幅增加，带动了房地产税收快速增长，但同时也给现有的税收政策和税收管理带来新的挑战。

一、房地产业税收征管中存在的问题

1、收入入账不及时，延迟纳税。部分企业在取得预售许可证前以定金或借款名义收取的预收款挂往来，不申报税收；有些房地产商以部分商品房抵顶债务，不按期申报收入纳税。

2、少报收入偷逃税款。一些房地产开发企业采用向税务机关提供修改过的购房合同、故意降低售房单价，开具自制收据收取房款等手段，将收入存放在不同的银行账户中；有些以自制收据收取车库或附房售房款，大量收入不记账，形成偷税。

3、个别房地产企业为了尽快销售房屋，推出了一系列优惠方案如“售后返租”“有奖销售”等行为，未将返还的租金收入、购房金额或赠送面积作价计入销售收入，造成少缴税金。

4、不按规定清算土地增值税。多数房地产开发企业利用种种手段钻政策“空子”，迟迟不进行决算，或留下几套“尾房”，不进行销售，逃避土地增值税清算，影响了土地增值税税款的及时足额入库。

5、不按规定接受发票。开发企业在预付施工企业工程款时不按规定接受发票，而是开具收据。既影响了工程成本的及时结转，又给建筑施工企业偷欠税款提供了机会。此外，个别企业开发的整个项目未全部销售完，将已实现的销售收入长期挂“预收账款”等科目，不及时结转，影响了企业所得税的正确计缴。

二、征管建议

1、加强部门协作，实现信息共享。税务机关要加强同城建、招标、规划、建设、房管、国土等部门的联系，摸清房地产项目情况。及时掌握项目开工、竣工、预售等信息，实现工程施工进度与税收的同步管理。对重点建设部门，如建设局、交通局等，可委托代征税款。

2、实行工程项目管理制度。税务机关应充分利用网络，按企业分工程项目进行分类建档。要求企业每月纳税申报时，同时报送工程项目付款、施工进度等信息，税务机关应及时将申报情况录入电脑的分类档案里，并建立建设方与施工方信息的关联网络核对系统。运用科技管税手段实行以票控税。

3、加强对外出施工企业的管理。吴干东戴天山...