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供给侧改革是什么?能不能不用官方语言说

02月22日 编辑 fanwen51.com

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要理解“供给侧改革”,可以先来分析一个现象。我们身边有很多人不惜万里,走出国门去求购一副马桶盖、一个电饭煲、一罐婴儿奶粉等;但是另一方面,我们的一些商店同类产品再打折促销,也无人问津,造成严重的库存积压。也就是说,我们的需求是有的,但是供给出了问题,不是有效供给,而是无效供给。中央就是希望通过改革,实现供需两端产品(服务)数量、结构和层次上的总体匹配,这样买家(需求侧)能以合适的价格,买到他需要的东西;卖家(供给侧)则可以适当的盈利水平,把东西卖给需要的对方,实现供需平衡,这也是中央如此高度重视“供给侧改革”的根本出发点和落脚点。

在我们的概念中,过去多年来,都强调从需求侧进行政府宏观调控,主要就是通过出口、投资、消费这“三驾马车”来推动经济增长,但是当经济发展到今天,出口、投资、消费都面临很大的压力,就必须更多地从供给侧寻找经济增长的新动力,以此实现全要素生产率的提高,促进经济增长。

那么“供给侧改革”与“需求侧改革”有什么区别呢?从理论上说,供给变化而引起的生产成本及经济结构等方面的变化,往往是以技术创新和制度创新为前提,并以效率改变为条件,而这种发展方式的转变是建立在长期发展的基础上,相对于需求管理政策的短期性,供给侧改革的政策效应大都更具长期性。

从地方的实际情况看,就是要做好扩大有效供给和培育增量需求两篇文章。

从扩大有效供给角度,就是大力淘汰落后产能,一些没有发展前景、缺乏市场竞争力的企业要坚决淘汰;一些附加值低、高消耗、高污染、高排放,产能严重过剩的产业必须调整;一些环境负载严重的区域或不适应工业发展的区域,一定要进行功能调整和产业结构调整,转移到适合本地特色的产业结构上来。

从培育增量需求角度,就是要加速培育有国际竞争力的市场主体,加快发展附加值高、符合消费结构升级方向、具有国际竞争力的新兴产业;不断完善社会保障体系,提高社会保障的质量和水平,化解社会矛盾,解除群众的后顾之忧;积极推进生态保护,打造绿色低碳的生活区域。

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