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西部大开发出现了哪些问题

02月24日 编辑 fanwen51.com

[我国为什么要进行西部大开发]西部大开发是指党中央为加快我国西部 10省区的经济协调发展,迅速改变西部地区 “荒、远、边、穷”的面貌而采取的在政治、经 济、文化、能源、交通、环境等诸多领域的支持 与...+阅读

西部大开发出现了哪些问题

据报道,日前有专家表示现今,东西部的经济差距仍在不断扩大,面对如此巨大的差异,西部大开发出现了一些问题。

报道称,专家表示,西部大开发是国家通过大规模的投资调控来实施的,这种调控又和各地的GDP崇拜组合在一起,会挤压市场的作用和各种资源有效益的搭配,其次只顾眼前利益却导致了生态破坏、重复建设、环境恶化、资源枯竭、矛盾激化的问题。

目前,西部的年轻人依旧更热衷到东部城市里打工,到北京、上海、广州等大城市读完书也不愿意回去。西部地区教育普遍落后,本身就缺乏人才产出和储备,没有留住当地的人才、没有办法吸引外地人才去西部发展,只有投资和项目的涌入,必然会造成很多问题。

但随着中国经济结构调整,以及近几年西部不断加大的基础设施投入,这种格局在发生改变,中西部地区尤其是西部地区在交通基础设施方面存在短板,西部地区公路建设投资常年占全国公路建设投资的50%左右。如果不是紧靠原产料产地,产业梯度转移也未必是有效益的转移,用工成本上,不少西部地区用工成本低的优势也在丧失。

希望西部大开发的预期目标可以早日实现!

西部大开发实行的原因

据国家发展和改革委员会的最新消息,在2000年基础上修订的中西部地区外商投资优势产业目录即将出台,新目录突出中西部地区的特色产业,在旅游、矿产、装备工业、高新技术等方面,向外资作出更多倾斜。同时,《西部开发促进法》起草领导小组和工作小组已成立,今年底草案将报国务院审查。这部法律将从法律上保障西部大开发,并切实保护投资者的权益。国务院在新近出台的《关于进一步推进西部大开发的若干意见》中,明确提出要“进一步扩大对外开放,更好地利用外资加快发展”,“逐步放宽西部地区保险、旅游、运输等服务领域的外资准入限制条件。”中国西部地区包括12个省市区,面积685万平方公里,占全国的71.4%,人口3.67亿。由于自然、历史、社会等原因,发展相对落后。

中国绝大多数的贫困人口都生活在西部。西部大开发于2000年开始启动,4年来,西部地区投资和经济增长加快,国内生产总值年均超过8.5%。中国投入巨资建设西部,在西部新开工重点工程50项,投资7300多亿元;中央财政建设资金用于西部达3600多亿元,对西部地区的财政转移支付累计达4000多亿元。中国社科院西部发展研究中心主任魏后凯说:“西部老百姓确实得到了看得见的实惠。这是改革开放以来,西部社会面貌变化最大、经济发展最快、社会最稳定的4年。”虽然4年来西部地区累计利用外商直接投资75亿美元,世界五百强企业中的近百家在西部投资或设立办事机构,但是2002和2003年外商投资西部开始呈现下滑趋势。国务院西部开发办的官员坦言,制约外资流入西部的主要原因在于政策、政府职能、法制环境、市场体系建设等软环境,以及基础设施、通讯等硬环境的薄弱。

开发办经济社会组组长赵艾说:“西部的改革开放落后于东部,推出新政策就是要为西部追赶东部加速。”制约外资流入的“瓶颈”是中国在西部大开发中遭遇的众多难题之一。

西部大开发实行的原因和战略意义是什么

前西部大开发实施的项目基本上或主要的仍是开发建设项目,即为经济发展创造基础条件的基础建设项目,比如生态环境保护和建设、教育科技、结构调整等。与此同时,我国东部地区正在实施的则是以加快发展项目为重点的战略,发展势头越来越强劲,而西部地区则仍在重点搞基础条件建设,发展势头相对更慢。东西部发展差距呈扩大趋势。 他即将提交的“建议”中搜集了许多数据(如图)。 从外贸和吸引外资上看,实施西部大开供顶垛雇艹概讹谁番京发战略以后,西部地区实际吸收外资连续4年保持平稳增长,从1999年的18.4亿美元增加到2002年的20.2亿美元,但远远赶不上东部的快速发展。与1999年相比,2003年西部地区在全国进出口和实际吸收外资中的比重分别下降了0.5个和1.4个百分点。

“基础建设一般都需大力投入资金,虽然这种建设有助于培养经济环境,但显然其对增加地区GDP和企业盈利没有多少帮助。”纪尽善认为,东部地区注重发展非公有制经济和知识产业、信息产业、高科技产业等新经济产业,这些产业含金量高,能活跃和带动整个地区经济发展。 因此,纪尽善建议说,西部大开发的具体重点战略和政策趋向应向东部地区“取经”。他的建议主要包括:继续实施努力加大对西部地区重大项目支持;大力推进西部地区加快国有企业改革和发展;实施大力推进西部各地区加快非公有制经济发展;实施大力推进西部各地区加快发展新经济产业;实施推进西部各地区进一步扩大内需拉动经济发展;实施进一步扩大开放加快西部地区对外经济发展。 纪尽善还认为,尽快修建兰渝铁路和建设西南出海铁路通道、架设新西欧大陆桥和南亚大陆桥等工程项目建设,是加快西部地区对外经济的重大战略举措,“应高度重视。

”他透露,筹建两大工程项目建设的前期准备工作目前正在积极进行。 参考资料:书籍

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