国库券是用来做什么的

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国库券是用来做什么的

国库券是国家财政当局为弥补国库收支不平衡而发行的一种政府债券。因国库券的债务人是国家，其还款保证是国家财政收入，所以它几乎不存在信用违约风险，是金融市场风险最小的信用工具。国库券是国库直接发行的用以解决短期财政收支失衡的一种债券，由于期限短、流动性强、安全性高，被视为零风险债券或＂金边债券＂我国国库券的期限最短的为一年，其面额起点各国不一。国库券采用不记名形式，无须经过背书就可以转让流通。发行国库券的主要目的在于筹措短期资金，解决财政困难。当中央政府的年度预算在执行过程中发生赤字时，国库券筹资是一种经常性的弥补手段，国库券的发行方式，通常实行招标制，即每次发行前，财政部根据近期短期资金的需要量、中央银行实施货币政策调控的需要等因素，确定国库券的发行规模，然后向社会公告。

各投标人在规定的发行规模的约束下，分别报出自己拟购买的价格和数量。在众多参与价格投标的投标人当中，出价最高者首先中标，之后按出价顺序，由高到低依次配售，直至售完为止。这就是所谓的“竞争性投标”。也有一些小规模的金融机构，无力或不愿意参与竞争性投标，便按照投标最高价和最低价的平均数购买，这是“非竞争性投标”。国库券因期限较短，故其发行价格一般采用贴现价格，即以低于票面金额的价格发行，到期时按票面金额偿还。票面金额与发行价格的差，即是投资者的利息。国库券发行价格的计算公式如下：发行价格=面值[1一贴现率*（发行期限/360）] 在国库券的流通市场上，市场的参与者有商业银行、中央银行、证券交易商、企业和个人投资者。

国库券行市的变动，要受景气动向、国库券供求关系、市场利率水平等诸多因素的影响。在美国，证券交易商在进行国库券交易时，通常采用双向式挂牌报价，即在报出一交易单位买入价的同时，也报出一交易单位的卖出价，两者的差额即为交易商的收益，交易商不再附加佣金，在英国，票据贴现就是国库券二级市场上最为活跃的市场主体。持有国库券的机构和个人如需转让，可向贴现所申请贴现。英格兰银行实施公开市场操作，也以贴现所为中介，先向贴现所买进或卖出国库券，然后贴现所再对商业银行进行买卖。国库券是国家债券的主体部分和主要表现形式，也是历史最为悠久的一种国债。 1994年财政部第一次发行半年期、一年期和二年期国债，实现了国债期限品种的多样化。

短期国债的出现促进了货币市场的发展，同时也为中央银行的公开市场操作奠定了基础。国库券的基本特征作为债权债务证书，国库券的债权人是投资者，债务人是国家，其本息偿还保证是国家后续的财政收入。所以，国库券几乎不存在信用违约风险，是证券市场上风险最小的一种债券。国库券的偿还期限，各国规定不一。西方国家的国库券，分为3个月、6个月、9个月和1年期4种，是一种短期政府债券。我国的国库券有3年、5年和10年的，是一种中长期政府债券。由于国库券期限短、风险小、流动性强，因此国库券利率比较低。美国国库券利率仅仅高于通知放款利率。西方有些国家国库券发行频繁，具有连续性，如美国每周均有国库券发行，每周亦有到期的，便于投资者根据投资需要选择。

国库券发行通常采用贴现方式，即发行价格低于国库券券面值，票面不记明利率，国库券到期时，由财政按票面值偿还。发行价格采用招标方法，由投标者公开竞争而定，故国库券利率代表了合理的市场利率，灵敏地反映出货币市场资金供求状况。国库券的历史国库券是1877年由英国的经济学家和作家沃尔特·巴佐特发明，并首次在英国发行。沃尔特认为，政府短期资金的筹措应采用与金融界早已熟悉的商业票据相似的工具。后来许多国家都依照英国的做法，以发行国库券的方式来满足政府对短期资金的需要。在美国，国库券已成为货市市场上最重要的信用工具。国为券的特点◆其利率是市场利率变动情况的集中反映。国库券利率与商业票据、存款证等有密切的关系，国库券期货可为其它凭证在收益波动时提供套期保值。

◆流动性强。国库券有广大的二级市场，易手方便，随时可以变现。◆信誉高。国库券是政府的直接债务，对投资者来讲是风险最低的投资，众多投资者都把它作为最好的投资对象。◆收益高。国库券的利率一般虽低于银行存款或其他债券，但由于国库券的利息可免交所得税，故投资国库券可获得较高收益。

财政局国库的职能是什么和人民银行有什么样的关系和业务往来

财政局国库科室经常与人行打交道，办理财政拨款等事宜，其主要职能：预算执行及分析、资金调度、汇总决算、管理预算单位开户审批备案等。人行经理国库，主要职能：执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。看看财政部国库司主要职责：提出并拟订国家金库管理制度、财政总预算会计制度和行政单位会计制度；负责中央财政资金调度；分析国家预算执行情况；汇总并编制中央、地方、全国决算；汇总行政事业单位决算；统一管理中央财政的银行开户；统一管理和审批中央预算单位银行账户开立、变更和备案；研究政府国内债务政策，拟订管理制度，负责政府内债发行、兑付及二级市场管理，研究国债市场运行中的有关问题；管理中央预算外资金专户；拟订并监督执行政府采购政策，对全国政府采购工作进行指导和信息统计分析；研究和推行国库集中收付制度；负责综合性财政统计及分析工作等。

国库卷的发行历史

我国于1982年开始面向社会公众发行国库券。早期国库卷多采用实物化、货币化方式发行，存世稀少，印制精美，防伪性强，成为继邮票、钱币、粮票之后的收藏新贵。这些凭证式国库券有以下特点。面额各异：凭证式国库券作为有价证券，为了兑付方便，采用标明面额的实物票证形式，面额有1元、5元、10元、20元、50元、100元、500元、1000元等。图案精美：用纸考究，印刷水平高，图案精美，丰富多彩，多为风景名胜和大型建设场面，具有鲜明的时代特色，有较高的欣赏价值和收藏价值。防伪性强：印刷考究，等同于人民币，具有较强的防伪功能，避免了邮票、粮票收藏中常出现的赝品困扰，方便了收藏者。存世较少：早期国库券多采用摊派式方法发行，当时人们收入普遍不高，因而兑付率较高，存世稀少，具有较高的收藏价值。

纪念性强：作为特定历史条件下的产物，对于集中社会闲散资金支援国民经济建设起过重要的意义，对研究当时的社会经济状况具有重要的参考价值。由于国家近几年来多采用记帐式国库券发行，减少凭证式发行，加上人为因素，因而早期国库券存世较少，收藏价值较高。如1982年1元面额国库券，因是首套面向公众发行的国库券，且是国库券中最小面额及唯一一种1元券，加上发行量很少，现在市场价值已达400余元，升值惊人，被称为国库券中的“猴票”。目前北京、上海、南京等地都形成了国库券集藏交换市场，并定期发布价格信息。--...