怎样做好创新型城市宣传工

[怎样做好宣传干事]一、增强自身素质，提高工作水平第一，做好宣传工作，要掌握好一个最基本原则，即宣传要讲究分寸。因为有相当一部分人对宣传工作有错误认识，他们通常把宣传与“吹捧”、“贴金”等...+阅读

怎样做好创新型城市宣传工

各有关单位：根据《中共厦门市委厦门市人民政府关于全面推进国家创新型城市建设的决定》（厦委发[2010] 7号）的精神，为加大宣传力度，营造有利于创新型城市建设的良好舆论氛围，动员广大市民积极参与创新型城市建设，现将有关宣传事项通知如下：

一、指导思想高举中国特色社会主义的伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实胡锦涛总书记来闽视察的重要讲话精神和省委八届九次全会、市委十届十二次全会精神，充分利用广播、电视、报纸、网络等各种宣传手段，采用通俗易懂、形式多样的宣传方式，有计划有步骤地宣传我市推动国家创新型城市建设的重要意义、主要内容和各项政策措施，为增强我市自主创新能力、提高城市核心竞争力、全面推进岛内外一体化建设和实现厦门经济特区科学发展新跨越营造良好的舆论环境。

二、宣传重点创新型城市建设是一项系统工程，涉及面广、涵盖内容多，为增强宣传的针对性和有效性，宣传工作要围绕以下几个方面的重点开展：

1、《中共厦门市委厦门市人民政府关于全面推进国家创新型城市建设的决定》的重要意义和贯彻落实情况；

2、《厦门国家创新型城市建设方案》的实施和落实情况；

3、各单位推出的有关创新型城市建设的政策、措施；

4、创新型城市建设工作的动态信息，包括新闻、简讯、简报等；

5、创新型城市建设过程中取得的阶段性成果，如创新内容、组织实施重点工程或项目、创新成果、经济数据等；

6、其他创新型试点城市的建设经验等。

三、宣传原则创新型城市宣传工作由市委宣传部、市创新型城市工作领导小组办公室牵头，领导小组成员单位分工负责，做到“四个结合”：新闻宣传和社会宣传相结合；一般性宣传与重点宣传相结合；日常宣传与集中宣传相结合；传统媒体与新兴媒体传播相结合。依托新闻媒体、机关、企事业、学校、社团、群众性活动等单位、组织和平台，全方位、多视角、高密度、分阶段开展宣传工作。充分发挥各区的宣传工作前沿平台作用，让创新型城市宣传工作走进社区。建立创新型城市宣传联络互动机制，定期研究部署宣传工作，把创新型城市建设作为一项长期重要的宣传任务纳入日常的宣传工作中。

四、宣传安排创新型城市的宣传要形式多样、突出重点、统筹安排、兼顾各方，确保宣传达到实效。

1、召开新闻发布会。以国家科技部批准《厦门国家创新型城市建设方案》为契机，召开新闻发布会，全面启动我市创新型城市建设的宣传工作，组织媒体有序宣传报道。根据创新型城市建设进程，适时召开新闻发布会或新闻通气会，组织中央、省和市属新闻单位集中采访，扩大宣传影响力。

2、开辟宣传专栏专版。组织在厦门日报、厦门晚报、厦门商报、厦门电视台、厦门广播电台及厦门网、台海宽频等媒体，围绕我市推动创新型城市建设工作的进展和成果，开展专栏、专题和专版报道。拟在厦门电视台推出两期《十分关注》专题报道，并组织拍摄“创新厦门”的电视专题片。

3、组织外出采访报道。重点选择几个有代表性的创新型试点城市，组织我市媒体进行异地采访报道，通过学习先进城市的好经验、好做法，促进我市创新型城市建设的工作。

4、加大社会宣传力度。编辑、印发创新型城市科普宣传材料，采用图文并茂的招贴画等形式，面向社会各界进行创新型城市科普宣传；在全市范围组织创新型城市知识问答活动；开展社会征文活动，鼓励社会各界为创新型城市建设建言献策；设计、制作创新型城市建设公益广告，积极营造创新氛围。

5、加强网络建设与宣传。依托厦门网、市政府网站，在全国率先建立创新型城市建设的网络宣传信息平台——“创新厦门”，该平台将与厦门网、市政府网、市创新办成员单位网站以及新浪等国内知名网站进行自动链接。通过该平台的宣传，反映各区、各部门创新型城市建设情况，展示各个阶段取得的成就。

6、做好宣传资料的汇编。组织对创新型城市征文进行评选，对创新型城市宣传材料，进行整理，综合汇编成册。

五、宣传要求

1、高度重视，精心组织。市直各有关部门和各新闻单位要按照市委、市政府的统一部署，切实做好宣传报道工作。主要领导要亲自抓，负总责，将此项工作列入重要议事日程，加强策划，精心组织，合理安排。要进一步把思想统一到全面推进创新型城市建设的总体目标上来，把力量凝聚到创新型城市建设的具体工作上来，确保各项任务的顺利进行，力争实现总体目标。

2、统筹协调，密切配合。市委宣传部、市创新办要进一步加强创新型城市宣传工作的统筹策划，市创新办下设综合秘书宣传组，组建信息员队伍、建立信息征集、报送制度和工作例会制度。加强市创新办与各责任单位的沟通与联络，对各单位的好经验好做法，要及时进行总结推广，着力提高创新工作成效。对发现的问题，要及时研究整改措施。各级各部门要各司其职、各负其责，加强协调，抓好落实，形成合力，充分利用各种宣传平台，努力营造人人关心、人人参与创新型城市建设的良好氛围。

3、深入采访，突出特色。厦门日报、厦门晚报、厦门商报、厦门广电集团等媒体，要积极支持创新型城市宣传...

十三五时期要深入推进以什么为核心的新型城镇化

“十三五”时期，我国将深入推进以人为核心的新型城镇化

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》提出，坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障，加快新型城镇化步伐，提高社会主义新农村建设水平，努力缩小城乡发展差距，推进城乡发展一体化。

规划纲要草案提出，要加快农业转移人口市民化，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，健全常住人口市民化激励机制，推动更多人口融入城镇。深化户籍制度改革，实施居住证制度，健全促进农业转移人口市民化的机制。

规划纲要草案提出，要优化城镇化布局和形态，加快构建以陆桥通道、沿长江通道为横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为纵轴，大中小城市和小城镇合理分布、协调发展的“两横三纵”城市化战略格局。加快城市群建设发展，增强中心城市辐射带动功能，加快发展中小城市和特色镇。

规划纲要草案提出，要建设和谐宜居城市，转变城市发展方式，提高城市治理能力，加大“城市病”防治力度，不断提升城市环境质量、居民生活质量和城市竞争力，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的城市。加快新型城市建设，加强城市基础设施建设，加快城镇棚户区和危房改造，提升城市治理水平。

规划纲要草案提出，要健全住房供应体系，构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，优化住房供需结构，稳步提高居民住房水平，更好保障住有所居。完善购租并举的住房制度，促进房地产市场健康发展，提高住房保障水平。

规划纲要草案提出，要推动城乡协调发展，推动新型城镇化和新农村建设协调发展，提升县域经济支撑辐射能力，促进公共资源在城乡间均衡配置，拓展农村广阔发展空间，形成城乡共同发展新格局。发展特色县域经济，加快建设美丽宜居乡村，促进城乡公共资源均衡配置。

如何抓好协调发展与新型城镇化工作

城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。

所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。

新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。城镇化的核心是农村人口转移到城镇，而不是建高楼、建广场。农村人口转移不出来，不仅农业的规模效益出不来，扩大内需也无法实现。

积极稳妥地推进我国城镇化的建设进程，对于今后一个时期培育新的经济增长点，有效的扩大内需具有十分重要的战略意义。无疑，我国未来的城镇化要走的是一条新型的城镇化道路，是适合现有国情加快整个社会经济转型的大战略。

新型城镇化的内涵和特征：

新型城镇化，是相对于传统城镇化而言，目前尚未有标准的定义。新型城镇化主要有以下4个方面的内涵。

1、新型城镇化是与工业化、农业现代化协调发展的城镇化

城镇化是工业化的依托，是农业现代化的支撑，彼此相互联系，相互促进。推进城镇化，要充分发挥工业化的引领作用、农业现代化的基础作用，实现“三化”有机融合。同时，新型城镇化要从城乡分割的现实出发，注重工业反哺农业、城市支持农村；注重城市公共服务向农村覆盖、城市时代文明向农村扩散，让城镇化的进程成为促进农业增效、农民增收、农村繁荣的过程，以形成城乡互补、共同发展的良好格局。为农业和农村的发展创造更有利的条件，使落后的二元经济结构转变为工业化城镇化协调推进、城市和农村协调发展的一元化现代化结构。

2、新型城镇化是人口、经济、资源和环境相协调的城镇化

新型城镇化按照“资源节约和环境友好”的要求，依托城镇的资源和环境承载能力聚集产业和人口，努力发展低耗经济、低碳经济、循环经济，节能减排，保护和改善生态环境，按照城市标准，对垃圾、污水、噪音等污染物进行达标处理和控制，增加绿地、林地面积，突出城市生态建设，推动城市与自然、人与城市环境和谐相处，建设生态城市。保障城镇化的质量、效益和福利，实现城镇化的可持续推进。

3、新型城镇化是大、中、小城市与小城镇协调发展的城镇化

以资源环境承载能力和公共服务功能配套完善为原则，合理控制大城市过度扩张，加快健全中小城市硬件设施和软件服务，注重产业的合理布局与配套集群发展；注重做大做强新型产业，尤其是现代服务业；注重生产凡是和工艺流程创新升级，推动城镇向数字域、信息域、智能域、知识域方向发展，引导人口和产业集中集聚，形成大、中、小城市合理有序发展格局，促使城镇地理空间优化、中心城市与卫星城镇共同繁荣，造就城镇宜居宜业宜游的环境。

4、新型城镇化是人口积聚、“市民化”和公共服务协调发展的城镇化

只有劳动力的非农业化和劳动力的空间转移不是真正意义上的城市化，仅有人口的集聚和产业的优化，而不能让进城农民享有基本的公共服务，没有生活质量的提升、人居环境的改善也称不上高质量的城镇化。要改革城镇人口社会管理制度，逐步建立城乡统一的居住地登记体制，让外来常住人口在医疗、教育、养老、失业救济等方面与城市人口享受平等的权利，赋予外来落户人口以完全的“市民权”。

如何协调推进五个城市建设

城市，承载着历史，更孕育着未来。大力推进“五个跨越”，加快建设“五个城市”，是孝感市委抢抓历史机遇，加快孝感发展的重大战略，也是将孝感建成武汉城市圈副中心城市，打造“湖北的苏州”的有效路径。

一、正确理解推进“五个跨越”，建设“五个城市”的丰富内涵，提升孝感科学发展、跨越发展的理论自信推进“五个跨越”，建设“五个城市”，五位一体，不可分割，是在十八大报告精神指引下的孝感探索，既体现出理论与实践的结合，又体现出目标与路径的统一。推进“五个跨越”，建设“五个城市”，上承中央、省委指示精神，下接孝感经济社会发展实情。十八大报告提出“经济、政治、文化、社会和生态文明”五位一体的总体布局和湖北省委“富强、创新、法治、文明、幸福”的“五个湖北”建设为孝感经济社会的发展指明了方向，明确了重点，提供了科学理论指导。孝感市委结合自身实际，在立足自身实际的基础上，重点突出了产业发展、城镇化建设、文化进步、动力机制和社会民生等五个方面，深入调研、科学研判，集群智，采众长，提出了“推进‘五个跨越’，建设‘五个城市’”的重要发展战略。推进“五个跨越”，建设“五个城市”，是推进孝感科学发展、跨越发展的“牛鼻子”、关键部位，事关孝感经济社会发展的全局。推进“五个跨越”是抓手、路径、方法，建设“五个城市”是全局、目标、方向。其中，产业支撑是前提，建设经济强市更是建设“五个城市”的基础性工程；城镇跨越是重点，不断增强城市的辐射力、影响力和带动力，是建设“五个城市”的重要内容；文化发展是关键，传统文化与现代文明交相辉映、文化事业和文化产业交互作用、文化形象和城市内涵交融共进的中华孝文化名城建设，是建设“五个城市”的综合体现；机制创新是动力，创意、创新、创业、创优的城市动力体系建设，是建设“五个城市”的发展之源；民生幸福是目的，推进人民幸福城市建设，是建设“五个城市”的出发点和落脚点，更是孝感科学发展、跨越发展的唯一评价标准。

二、科学探索推进“五个跨越”，建设“五个城市”的有效路径，实现孝感科学发展、跨越发展的道路自觉推进“五个跨越”，建设“五个城市”，应该找准历史定位、目标定位和路径定位，把握城市发展的一般规律和关键环节，在保持好城市独特个性和文化特色的基础上，有计划有步骤地推进城市建设。坚持理念至上，规划“五个城市”。要保持城市规划的权威性。一份城市规划，花费了无数心力。现实条件的变化、利益格局的调整和资本的强力介入往往会使既有规划面目全非，乃至改弦易章，对于事关城市发展未来和人民幸福的城市规划，要一张蓝图绘到底，不能也不应该随着政治权力的更迭和利益群体的更换而轻易被更改或抛弃；要坚守城市规划的出发点。城市为了生活得更美好，而不是更糟糕，这是城市规划首要的出发点。要保持城市规划的科学性：在产业规划上，要有所为有所不为，坚持错位发展、特色发展；在功能分布上，要保持各区域功能的合理分工，不是只见楼房不见绿化，只见现实利益不见长远考量；在社会管理上，要充分尊重市民创新创造精神，有序让渡公共空间，予以社会组织和市民自我管理的权利。突出功能优先，建设“五个城市”。立足城市产业转型升级，培育企业主体，拉长完善产业链条，优化提升园区载体功能，形成集聚优势，突出板块经济，探索“点线面块”经济发展模式，重点通过联合、调配、嫁接等方式，形成产业互利、功能互补、区域协调发展的区域经济板块。坚持“全域孝感”理念，以县市城镇为基点，建设主题产业城区，不断加大基础设施投入，通过快速交通网络与现有主城区形成链接，并细化分担城市功能，打造“点状卫星城市”。优化城市功能配套，以商务综合体为核，建设邻里中心，以其功能承载力为辐射半径，改变居民生活配套过于分散凌乱的现实困境，形成圈形组团式生活社区。以现有交通干道为基础规划布点，点线结合，采取土地确权承包、宅基地置换、农业产业化项目吸附等方式引导农民、土地的有效集中，打造块状特色小城镇，深入推进新农村建设。明确有效路径，发展“五个城市”。孝感建设武汉城市圈副中心城市，首要是从产业对接配套武汉，即努力建成全省重要的先进制造业和高新技术产业集聚发展区、现代农业和农产品加工业重点发展区、商贸物流和旅游特色发展区。发展路径是坚持项目为主，组织实施好孝感事关全局的100个重大工程项目；坚持工业主体，启动“百千万工程”，培育发展百家骨干企业、千家中小企业、万家小微企业；坚持产业化方向，创新农村经营体制机制，以农业产业化推进农村现代化；坚持突出重点，加快专业市场建设，提升管理服务水平，发展商贸物流业；坚持特色发展，促进特色文化资源产业化，积极招引国际高端养老产业，培育发展孝文化产业。学会讲好故事，经营“五个城市”。要用现代传播学理念宣传营销城市，讲好孝感故事。与简单宣传城市相比，营销城市是需求决定论，特色文化是其核心竞争力，传播（营销）渠道是表达和承载方式。概...