保障性住房的意义是什么

[什么是保障房什么]保障房，就是保障性住房的简称。保障性住房，是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置...+阅读

保障性住房的意义是什么

您好，

以下供参考，希望能够帮助您。

意义

首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。新增1000亿元中央投资的安排原则中，最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。

其次，加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。权威测算显示，今年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。同时，此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设，这可以拉动铸铁消费量两万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。

再次，加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。[

简介保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房[1]）改造、游牧民定居工程。从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。

不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。廉租住房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。这是廉租住房和经济适用住房最本质的区别。通过保障制度的完善，不论是哪一类住房，最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难，实现“住有所居”的目标，这是最根本的。

世界各国将住房大多分为公屋或私屋。公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。日本有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有租，也有售。

谁能分析一下廉租房有哪些经济效益和社会效益啊

穷人就该把市中心让给富人吗？大中小在构建和谐社会的大背景下，住房保障体系的建设和完善，成为现阶段房地产发展的主旋律，同时也是近来一系列宏观调控政策的重要目标。穷人是否拥有住在市区的权利？这是一个关乎亿万百姓生活质量的大问题。住在郊区还是市区？发达国家和发展中国家的差异很大。众所周知，美国的中产阶级多住在郊区，富豪更是选择风景优美的远郊，如著名的纽约长岛富人区。而我国的情况恰好相反。市中心地价和房价上涨很快，成为有钱人聚集的地方。当然，上述只是中美两国城市住宅分布情况的大致比较，并不否认美国大城市的中心区同样豪宅林立，如纽约曼哈顿的顶级公寓，中国大都市郊区的别墅一样随处可见。这其中涉及一个量变到质变，局部与整体关系。

从整体上进行分析，二者之间的差别还是非常明显的。穷人到底该不该住在市区？单从经济效益上分析，穷人为富人让路是符合经济学原理的，开发豪宅能够最大化释放土地价值。政府从中大大增加财政收入，开发商从中获取超额利润，高收入阶层相对公平地享受到高水平的居住条件。但从社会效益上讲，迁走原住民迎来精英，不可避免会增加贫富阶层间的对立情绪。虽然凡动迁皆有补偿，但中低收入阶层都住在“N环”之外，会导致生活成本剧升，上下班起早贪黑，高昂的交通费用更让这些家庭吃不消。综合衡量，动迁后部分居民的“幸福指数”必然是降低了。笔者认为，在各级政府加快廉租房和经济适用房建设步伐的前提下，必须适当考虑如何让穷人享受居住市区的权利。

廉租房分实物分配和货币补贴两种，就实物分配而言，首先要盘活市区尚未房改的公房，其次是须选址市区建新房，或者由政府出面收购合适的老旧小区。按建设部拟出台的最新政策，经济适用房将分为销售型和租赁型，销售型考虑到资源利用的公平性，可选择近郊，绝大多数都不应建在远郊；租赁型大部分都应该在市区寻找合适地块，在进行城市规划时，这点应提前考虑进去。在这一过程中，中央还需出台相关政策，以防止地方政府为了追求财政宽裕而把廉租房和经济适用房都建在郊区。在针对中低收入群体的住房问题上，发达国家积累了许多有效经验。比如德国是由政府规划用地，开发商建设运营，以较低的租金满足特定人群需求，政府对企业进行租金补贴；再如美国和加拿大，政府明确要求开发商规划开发小区时，必须留有10%~15%左右（各州比例或有不同）土地建设保障性用房，以供租售。

这样就会形成充满活力的混合型社区，同时让穷人与富人平等享受城市的公共配套...

保险资金投资保障房的提议提议对保险行业有哪些影响

保险资金投资保障性住房在法律、经济和进入路径上均具有可行性，保险资金投资保障性住房建设是一个双赢的策略。但是在投资收益性、安全性、流动性和具体操作等层面仍面临着诸多问题。首先，凡是债权投资必须获得担保，这是保险资金投资的前提。现有的太保、平安项目中，都由上海城投作为担保方提供担保，北京的土地储备项目则是由土地储备作为抵押。但是，目前除了京、沪等经济发达地区外，大部分地方政府对保障房建设资金来源及项目收益还未有明确规划，这在一定程度上限制了社会资金的积极介入。其次，保险机构投资不动产，土地使用权自投资协议签署之日起5年内不得转让。保障房建成后，其中一部分是要出售给市民的，因此建成5年内不得转让土地使用权这一规定对于保障房项目很难适用。

另外，保险资金是有基本回报要求的，而保障性住房项目本身的社会效益高于其经济效益，投资收益并不高，在吸引力方面也有所不足。