浅谈如何抓好村级班子建设

[浅谈如何抓好工作落实]正所谓“发展唯恐无策，更忧有策不落实”，面对新形势、新任务，能不能打造一支社会上有地位、监管上有力度、群众中有威信的新型工商队伍，关键还是取决于贯彻落实上级决策部署的执...+阅读

浅谈如何抓好村级班子建设

农村两委班子是镇党委、政府农村工作的落脚点，是镇域经济和社会各项事业发展的重要力量。随着京沪高铁滕州东站在东沙河镇境内启用运营，市委、市政府提出了将在我镇建设集交通、居住、商贸于一体的全新功能型高铁新区。在这种千载难逢的发展机遇面前，抓好村级班子建设更加重要。必须要在认识上再提高、选人上再择优、管理上更科学、机制上更管用，切实打造敢于担当、善解难题、勇于争先的过硬班子，为高铁新区建设提高坚强有力的基层组织保障。

（一）坚持以提高认识为前提，增强抓好村级班子建设的责任感。加强村级班子建设，必须正确理解农村两委班子在贯彻党的路线、引领农村发展和维护农村稳定等方面的重要作用。首先，村级班子是党的路线方针政策的宣传者和执行者。建设高铁新区需要各村两委班子能够正确理解镇党委、政府决策意图，引导群众正确对待发展的机遇，消除小富即满、因循守旧的意识，站在长远发展的角度迎接和支持高铁新区建设。同时高铁新区建设工作面大量广，需要各村形成合力、抓好落实，将镇党委、政府的各项部署执行到位。只有这样，才能实现确保高铁新区顺利建设。其次，村级班子是农村经济发展和农民增收的组织者和引领者。农村开展农业生产需要村级班子去组织，农村发展集体经济需要村级班子去实施，农民收入的增加需要村级班子去引导和促进。村级班子是否过硬，事关农村经济发展和群众切身利益。要实现强村富民目标，必须要加强村级班子建设。第三，村级班子是农村稳定的基石和农村和谐的促进者。高铁新区建设使东沙河处于了发展的重要机遇期，也使农村基层各种问题浮出水面，社会稳定形势变得更加严峻。农村两委班子作为距离群众最近的基层组织，承担着直面各类矛盾、化解不稳定因素的重要使命，班子建设重要性不言而喻。第四，村级班子是党在群众中形象的直接体现者。村干部是与老百姓打交道最多的干部群体，村干部言行直接决定了党在群众心目中的形象。必须要加强村级党员干部队伍素质建设，密切干群鱼水关系，夯实党的基层群众基础。

（二）坚持以选贤任能为基础，切实激发村级班子的生机和活力。为村两委班子选贤任能是抓好村级班子建设的基础工程。一是深入调研，准确把握选人的方向。选配“政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强”的“三高三强”型村干部是加强村级班子建设的重点。结合高铁新区建设的需要，我们抓住村两委换届等时机，通过深入一线开展调研，深入摸清各村两委干部基本情况，充分挖掘村级干部后备人才，积极为优秀人才创建平台、宣传造势，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选拔到村级干部岗位上来，选举产生的村干部在学历、年龄、能力、素质等方面较往届均有大幅改善。二是抓住关键，切实培强村支部书记队伍。为打造过硬的村两委班子，我们彻底摒弃以资历选干部的观念，坚持把“三高三强”作为考量村支部书记是否称职的唯一标准，将符合“三高三强”标准的优秀人才作为村支部书记人选进行重点培养，或者通过直接组织程序破格提拔，让优秀人才迅速进入工作一线。同时，为更好地帮助新任支部书记开展工作，建立领导干部挂靠帮扶和党总支传帮带的机制，通过定期对话、一线指导等方式，从行动上关心和支持村支部书记，让村支部书记感到温暖、树立信心、增强干劲，真正打开农村工作的新局面。三是理顺关系，凝聚农村工作的强大合力。农村党支部是我党最基层的党组织；村民委员会是村党支部的指导下，村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。二者的最终任务都是贯彻落实党委政府的路线方针、加快强村富民步伐，在目标上有天然的一致性。但从现实来看，少数村两委干部尤其是村支部书记和村主任不团结的现象还相对存在，在工作上相互拆台、互唱反调，对村级工作造成了不利影响。针对这一实际，我们积极倡导“合众心、促团结、合群力、会合作”的风气，在选举时坚持让讲政治、重团结、有能力的人通过选举进入两委班子班子。对待选举有出现分歧的两委班子，发挥党总支的领导协调作用，引导村干部加强沟通，求大同、存小异，解决矛盾根源，促进班子和睦。对给工作造成严重影响的，从农村工作的大局出发，按照党纪法规，依照组织程序，及时对班子进行优化调整，增强两委班子的凝聚力和战斗力。

（三）坚持以科学管理为关键，努力营造优胜劣汰的工作态势。村级班子管理的关键是要管好“一班人”的思想和工作，通过抓教育、抓机制、抓引导等形式，让有为者有地位、有荣誉，推动农村工作开展。一是注重教育，提升农村干部素质。积极通过采取现场培训、观看电教片、外出参观考察、邀请专家辅导等方式，搞活教育形式，增强学习效果，让干部在看待问题时站得更高，在解决难题时更有办法，在开展工作时更讲团结，村干部驾驭工作的能力和水平明显提升。二是建规立制，确保农村工作实现规范运转。组织纪委办、经管站、民政科等部门建立协调监管机制，统筹抓好对农村工作的监督管理...

如何加强村级班子建设

村级班子是党和国家在农村全部工作和战斗力的基础。党和国家各项路线方针政策在农村的贯彻落实，各项工作任务的完成，最终要靠村级班子团结带领农民群众去实现。特别是在当前建设社会主义新农村的形势下，更要充分发挥村级班子在农村的组织者、推动者和实践者的作用。通过先进性教育和农村民主政治建设，促进村干部的廉洁自律，拉近了干部群众的感情，改善了干群关系，强化了村干部的民主意识和群众观念，促进了村干部作风的转变。大部分村干部勤政务实，兢兢业业地工作，实实在在地为群众谋利益，村级班子在群众中的凝聚力、向心力明显增强。积极引导和鼓励村干部参加学历教育，有效提升村干部的能力和素质；通过村级“三个代表”重要思想学习教育活动，全村干部普遍受到一次党性党风和政治理论教育，政治思想素质明显提高。

建立绩效薪酬机制。村干部报酬由基本部分和绩效部分组成，对村干部实行年度考核，将考核结果与村干部的报酬挂钩。村干部的报酬由乡镇统一核发，避免绩效报酬平均分摊的做法。发展壮大村级集体经济，是加强村级班子的凝聚力、号召力、战斗力的物质基础。要合理调整农业和农村经济结构，壮大村级集体经济实力。管好现有集体经济，使其发挥最大的经济效益，缓解村级经济困难。因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。在选择发展路子上，坚持因地制宜，充分利用村级的土地、水能、气候等资源，形成一村一品、一乡一业的地方特色。...

如何加强村级组织带头人队伍建设

一、坚持择优原则，创新培养选拔机制，选优配强农村党组织带头人。要严格农村基层党组织带头人的选拔标准。强化以发展为核心的用人导向，坚持德才兼备原则，把党在农村各项方针政策的“明白人”，领着农民干、干给农民看的致富“能人”，甘愿吃亏、甘心奉献的“热心人”选拔进入农村基层党组织带头人队伍。加强基层后备干部队伍建设。

把优秀大中专毕业生、外出返乡务工优秀青年、复员退伍军人、生产发展能手作为基层后备干部人选，坚持早发现、早培养、早使用原则，经过个人自荐、群众推荐、组织确定等程序，采取动态管理、定期培训、实践锻炼等办法，建立一支素质优良、数量充足、结构合理、适应需求的基层后备干部队伍。通过交任务、压担子，让后备干部主动参与村庄整治、征地拆迁、纠纷调解等中心工作，提升实践能力。

二、坚持需求原则，优化教育培训机制，提升农村党组织带头人能力素质。提升农村党组织带头人的素质是加强农村基层党组织建设的迫切需要，要紧扣形势，狠抓带头人的教育培训工作，着力提升农村基层党组织带头人能力素质。进一步加大农村基层党组织带头人的教育培养力度，为农村基层党组织带头人提供劳动力转移就业、农村公共卫生、市场营销管理、农业结构调整等方面的知识，让农村党组织带头人可根据农村发展需要和个人需求，享受“菜单式”培训。

农村基层党组织带头人的培训要“走出去”，要培养带头人宽阔的视野。