如何实施适度宽松的货币政策

[近年来国家对于农村实施的政策有哪些]国家对农村的政策有：1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统...+阅读

如何实施适度宽松的货币政策？如何实施适度宽松的货币政策

具体如下一是改善金融调控。在保持物价稳定的同时，适当增加货币、信贷投放，保持银行体系充足的流动性，保证货币信贷总量满足经济发展需求，综合运用利率、存款准备金率、公开市场操作等政策工具灵活调节资金供求，必要时还可以使用创新金融工具保持市场的合理流动性。把握好货币信贷投放的总量和流向，提高调控质量，引导商业银行改进信贷管理和服务方式，在切实防范风险的前提下，加大信贷资金投放力度、优化信贷结构，使货币信贷的供给与经济平稳较快增长和结构优化、产业升级的需求相适应。合理把握信贷投放进度，均衡摆布信贷资金，避免出现大起大落，影响经济的稳定运行。继续加强对西方主要国家货币政策、汇率、市场流动性和国际大宗商品价格水平的监测，减少国际市场突变对我国货币政策的影响，保持稳定的货币政策环境。

二是优化信贷结构。积极发挥信贷政策的作用，加强对贷款投向的监测和指导，引导金融机构用好新增信贷资金。坚持区别对待、有保有压的原则，加大对民生工程、重大工程建设、节能减排、科技创新、技术改造、区域协调发展的信贷投人。鼓励银行业金融机构对基本面和信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业给予信贷支持。鼓励商业银行通过发放并购贷款或其他方式贷款支持企业兼并、重组、整合，促进产业升级，推动设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，指导金融机构提高中小企业贷款比重。鼓励更多信贷资金投向农村，加大对农村金融的政策支持力度，完善扶贫贴息贷款管理，创新农村信贷担保机制，大力发展面向农户的小额信贷业务。

鼓励合理发展消费信贷，落实和制定有关信贷政策措施，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点，支持居民改善住房条件。鼓励金融机构开展出口信贷业务，帮助出口企业减少收汇风险，保持出口稳定发展。继续做好灾后恢复重建的金融支持和服务工作。严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款。三是进一步理顺货币政策传导机制，保证资金渠道畅通。充分发挥各类金融机构的优势和特点，创新和改进金融服务，满足合理资金需求，形成金融促进经济发展的合力。加强和改进信贷服务，在充分发挥好政策性银行、商业银行等的信贷支持作用的同时，规范和扩大村镇银行等新型农村金融机构和小额贷款公司试点，在防范风险前提下拓宽企业融资渠道。推进信贷政策导向效果评估试点，进一步提高信贷政策导向力。

加快建设多层次资本市场体系，发展直接融资，拓宽企业融资渠道。稳定股票市场运行，推动期货市场稳步发展。进一步发挥好债券市场的融资功能，健全债券市场化发行机制和发债主体自我约束机制，扩大债券发行规模，优先安排与基础设施、民生工程、生态环境建设和灾后重建等相关的债券发行，大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具。鼓励股本性投资、债券投资和适度的风险资本投资。发挥保险的保障和融资功能，积极发展 “三农”、住房和汽车消费、健康、养老等保险业务，引导保险公司以债权等方式投资交通、通讯、能源等基础设施和农村基础设施项目，促进经济社会稳定运行。四是加强和改进金融监管。各类金融企业都要加强风险管理，增强抵御风险能力。

加强金融监管协调配合，强化对金融机构的功能监管、审慎监管和资本约束。进一步完善国际金融危机监测应对机制，继续密切跟踪国际金融危机的发展变化，重点监测国内金融业的风险点，深入排查风险隐患，密切关注我国金融机构持有境外资产的变化和国内金融市场流动性，对于流动性紧张的金融机构通过多种方式及时给予支持，确保金融机构流动性充足，防止可能出现的系统性金融风险，维护金融稳定和安全。处理好金融创新、金融开放与金融监管的关系。在切实防范和控制风险的前提下，继续加快金融创新、扩大金融对外开放，使金融创新与对外开放水平，与金融监管和防范风险能力相适应。加强跨境资本流动监测和管理。建立国际收支风险双向监测预警框架，健全国际收支应急保障制度；继续完善跨境资金流出人均衡管理，完善对外债权债务和直接投资的管理；进一步引导外汇市场规范发展，加大外汇业务合规性检査，打击各种外汇违法违规行为。

请问：我国现行信贷政策有哪些？对市场有何影响

中国目前的信贷政策大致包含四方面内容：一是与货币信贷总量扩张有关，政策措施影响货币乘数和货币流动性。比如，规定汽车和住房消费信贷的首付款比例、证券质押贷款比例等等；二是配合国家产业政策，通过贷款贴息等多种手段，引导信贷资金向国家政策需要鼓励和扶持的地区及行业流动，以扶持这些地区和行业的经济发展；三是限制性的信贷政策。通过“窗口指导”或引导商业银行通过调整授信额度、调整信贷风险评级和风险溢价等方式，限制信贷资金向某些产业、行业及地区过度投放，体现扶优限劣原则。四是制定信贷法律法规，引导、规范和促进金融创新，防范信贷风险. 至于具体的法律条款你可以到央行网站和银监局网站查询。对市场的作用：规范市场主体行为，完善市场监管体制，促进金融和谐。

我国今年的财政政策货币政策是什么

稳健财政政策：稳健的财政政策意味着既不扩张，也不紧缩，标志着国家在经济政策上迈出重要一步。预算收支在预算收支上“有保有控”，保持基本平衡。稳健的货币政策是在一九九七年亚洲金融危机爆发、一九九八年初中国出现有效需求不足和通货紧缩趋势的特殊背景下提出并付诸实施的。按照传统经济学理论，货币政策有扩张、紧缩和中性之分，而稳健的货币政策很难归于其中的任何一类。从实际运作来看，“稳健”体现的是对货币政策所作的原则性规定和对总体趋势的把握，是一种指导思想、方针和理念，而不是针对货币政策操作层面（如宽松或紧缩）的提法。稳健的货币政策所注重和强调的是货币信贷增长要与国民经济增长大体保持协调关系，但在不同的时期和不同的条件下（如通货膨胀或通货紧缩）可以有不同的操作特点和操作方式。

也就是说，坚持货币政策的“稳健”，并不排斥根据经济形势的变化在操作层面灵活地实行适时适度放松或收紧银根的货币政策措施。事实上也是如此。从一九九八年到今年上半年，中央银行稳健货币政策的操作是具有扩张性的，而今年上半年以来，央行实行的却是适度从紧的稳健货币政策，而且都取得了明显的成效。怎样实施稳健的货币政策明年要坚持实施稳健的货币政策，应当努力做到以下几点：第一，由于经济增长中主要是结构性问题，所以要在完善金融调控机制的前提下，保持货币信贷的合理增长，不能因结构性矛盾特别是个别行业的扩张而执行全面紧缩性的货币政策，以保持经济平稳增长的良好势头。第二，改革以商业银行为主的金融企业体制，进一步完善货币政策传导机制。

第三，继续实施有保有压的结构性调整政策，在控制中长期贷款过快增长的同时，继续增加短期贷款，及时对有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供必要的资金支持，在对盲目投资和低水平扩张行业控制信贷投放的同时，加大对农业、能源、交通、高新技术产业、教育、医疗卫生等的信贷支持。第四，注重货币信贷政策与其他宏观调控政策特别是财政政策的协调与配合，共同发挥对宏观经济的调节与控制作用。第五，重视发展资本市场，扩大直接融资渠道，改变经济发展过分依赖商业银行贷款的格局。第六，高度重视经济金融运行中的新情况、新问题、新矛盾，尤其是要处理好间接融资与直接融资、金融创新和金融风险防范、金融发展与金融稳定、人民币利率与外币利率等之间的关系。

第七，密切关注物价走势变化，稳步推进利率市场化改革，同时保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。实践已经证明并将继续证明，坚持实施稳健的货币政策、正确把握宏观调控的方向和力度，是中国政府在宏观经济管理中具有创造性和灵活性的政策选择，既可以避免紧缩性货币政策对经济增长的抑制效应，又有助于消除扩张性货币政策引发通货膨胀的隐患。因此，它既是对宏观经济管理和调控理论与实践的丰富和发展，也是国民经济持续快速协调健康发展的重要保证。我们完全有理由相信，在新的一年里，稳健的货币政策必将为国民经济的平稳较快增长作出新的贡献。（作者：中国社会科学院财贸所副所长何德旭）