怎样发挥乡镇文化站的阵地作用里

[浅谈体育课中怎样发挥教师的主导作用与学生的主体作用]“以学生为主体，以教师为主导”它是一个教育教学的全新理念。也就是在课堂上，在教师的积极引导下，学生进行充分地自主学习、自主探究、自主实践，以达到学会新知、运用新知的一种...+阅读

怎样发挥乡镇文化站的阵地作用里

30多年的改革开放使农民物质生活水平得到了长足的提高，但不得不承认，如今的农村文化活动少了，农民参与的激情弱了，群众的精神归属感淡了。原因当然是多样的，但作为纽带和阵地的镇乡文化站困难重重，作用未能有效发挥难辞其咎。如何让镇乡文化站带动农村文化传承与发展？活跃基层文化建设一盘棋？需从高度重视、强化指导、明职确责、创新开拓、积极引导等方面进行探索和实践。

一、在组织领导上形成合力镇乡文化站建在基层、贴近群众，是农村文化活动和基层思想道德建设的大舞台，各级党委、政府及党政主要领导要充分认识其重要性，善于发现和有效解决文化站存在的困难和问题，以切实可行的政策措施解决实际的困难。财政、人事、建设、农业、广电等部门要齐抓共管、形成合力，做到经费有投入、人员有编制、建设有规划、活动有内容，共同建好文化站。

二、在业务指导上责任管理《乡镇综合文化站管理办法》规定：文化站是指由“县级或乡镇人民政府设立的公益性文化机构”。这就是说，文化站其实可以是县级人民政府设立，也可以是乡镇人民政府设立，一刀切并不是唯一的管理模式。各地可根据社会、经济的发展情况来确定县乡双重管理以谁为主的问题，同时明职确责，由乡镇具体承担建设、日常工作责任，县级文化主管部门承担综合监督管理责任，县级相关业务部门负责指导、辅导责任。县级文化馆要充分发挥主导和示范作用，积极帮助、指导乡镇文化站进行文化活动，繁荣乡镇文化。

三、在经费保障上开拓创新以政府为主导，依据乡镇综合文化站职能、相关评估分类标准、开展单项群众文化活动经费水平和乡镇人口状况，制定县（区）级财政对乡镇综合文化站分类经费保障的标准，由县级文化部门根据考核结果核发给各乡镇文化站。探索建立公共文化多元投资体系的途径，将部分文化服务项目或空余时空推向市场，形成“以文养文”、“以文补文”的格局，以税费减免、荣誉表彰等政策环境鼓励和支持企业、个人对乡镇文化事业定向资助。

四、在队伍建设上完善机制建立健全文化站人员队伍的管理、评价、使用、激励等机制，拿出专门编制面向社会公开招聘专业人才，并严格规定和执行最低服务年限制度；针对多数乡镇文化活动形式单

一、内容陈旧等问题，制定相应的文化创新与人员奖励措施，鼓励乡镇综合文化站工作人员创新工作方式和活动形式，增强乡镇文化对群众的吸引力和影响力，发掘更多更好的文化产品和服务项目。

五、在参与引导上打造品牌深入组织开展“三下乡”活动，把“送文化”变为“种文化”，积极引导农民参与到文化建设中，使“乡村文化”在本乡本土生根、开花、结果，培养真正属于农村的文化队伍；积极挖掘、保护、继承和发展民族民间优秀文化。加强所辖区域民间艺术的调查、抢救、开发、收藏和保护工作，将民间艺术、民俗文化推向市场，以经济模式带动文化产业的发展。

文化综合服务站的综合管理员工作内容

运用各种文化艺术手段，进行时事政策、建设两个文明、国内外形势以及爱国主义、集体主义和社会主义等方面的社会宣传教育。组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文娱体育活动及电影、录像放映等活动。开办书刊阅览，开展群众读书活动，举办各类文化艺术讲习班（讲座），辅导和培训群众文艺骨干。普及科学文化知识，传递经济信息，为群众知致富，促进当地经济建设服务转自搜集、整理民族民间文化艺术遗产，做好文物的宣传保护工作。指导村和城镇居委会文化室（俱乐部）工作。受当地政府及文化主管部门的委托管理好当地文化市场。要充分利用和发挥自身优势，积极开展以文补文和多种经营活动，要正确处理社会效益与经济效益的关系，其收入主要用于补充事业经费之不足。

文化主管部门及地方政府对此要给予实际支持并加强管理。...

如何发挥文化类社会组织在公共文化服务中的作用

一是体制不通畅，机制不灵活。我县乡镇文化站的运行机制已不能适应新时期人们的精神文化需。白天农民要参加农事劳动，没有时间参与文化服务活动，等到晚上农民有时间也有需的时候，而农民却没有地方可去。因为我县各乡镇文化站都是白天开门，晚上关门，也就是说当农民最需要乡镇文化站发挥作用的时候，而它却没有一点作用。

二是乡镇文化站不明确自己的工作职责。乡镇文化站它承担着宣传党的方针路线以及政策，组织发动群众开展丰富多彩文化活动的重要任务，文化站既有管理职能，又有组织辅导权，它在农村公共文化服务体系中起着重要的作用。我县已明确各乡镇文化站的管理权归属乡镇人民政府，县级的文化主管部门只有间接业务指导，而没有直接管理权。由于各乡镇领导不够重视文化站发展，不了解它在农村公共文化服务体系中的重要作用，经常安排文化站的人员参加计生、包村搞生产等工作，文化站的人员已没有时间和精力去开展文化服务工作，组织群众开展文化活动更是少之又少。

三是乡镇文化站配备落后，跟不上新时期农民的需。我县乡镇文化站虽然都是新建的楼房，但是，里面的配备是少之又少，别说是舞蹈排练场、电脑、乐器等，有的文化站就只有几本破旧的图书，这样简单的配备怎么能开展文化服务工作。现在的农民他们有自编自导排练节目的能力，也有组成乐队吹奏乐曲的实力，更有上网查资料的需，但是大部分乡镇文化站的设施配备却不能满足他们。

四是基层文化队伍老化，人员少、业务水平低。我县各乡镇文化站人员配备很少，大多数都是1—2人。人员年龄严重老化，30岁以上只有2人，40—50岁以上的占大部分。他们大部分都是没有什么文艺方面的专长，农民群众需要舞蹈方面的辅导、演奏方面的辅导、电脑方面的辅导等等，但是他们自己都不懂，还怎样辅导别人呢？这样一来就不能服务于农民群众开展的各种文化活动。

鉴于以上原因，阻碍乡镇文化站在农村公共文化服务体系中发挥它的重要作用，我们要做好下面四方面工作，使它能更好地发挥作用：

一、改变运行机制，发挥文化站在农村公共文化服务体系中的重要作用。我县乡镇文化站要改变运行机制，如果文化站有两名工作人员，是否可以实行轮流上班制。一个白天上班，而另一个则晚上上班，开门方便农民群众开展各种文化娱乐活动。

二、乡镇文化站必须明确自己的工作职责，并树立农民群众是文化站服务主要对象的工作理念。我县各乡镇人民政府应该重视文化站的发展，明确它在农村公共文化服务体系中的重要作用，不要再安排文化站的人员做不是它职责范围内的工作，让他们有更多的时间学习业务知识，提高自身能力，把更多精力投入到开展各种农村文化活动中去，服务于农民群众。加强服务的工作理念，改变工作作风，要把“别人我做什么”改变成为“我自己要为别人做什么”的工作理念，以便更好的服务于农民群众。

三、加大经费投入，添置乡镇文化站配备，农村文化活动的开展要与时俱进。上级主管部门要加大对文化站建设经费的投入，每年尽量能添置一些急需的配置，以便保证农村文化服务活动能更好更快的发展。文化站需要有新的投入机制：一是完善原有文化投入方式。要把文化站所必需的正常活动费用纳入财政的预算，投入还应逐年提高。二是创建多渠道文化投入方式。如我县建水文化站利用闲暇时间排练一台台新节目到周边地区去演出，演出获得的经费又作为开展文艺活动的经费等。新时期人们多内容、多样式及多层次的精神文化需，迫切要文化活动与时俱进，要紧紧抓住农民最关心的内容与最感兴趣的形式开展文化服务。如农民渴望掌握电脑知识，我们就开办一个电脑培训班等等，不要总是过去一些单一、过时的文化活动，农民不敢兴趣，他们怎么会积极地去学呢？

四、要深入建设乡镇文化站队伍，把它作为一项长期的任务来抓。我县乡镇文化站的人员要自觉学习各种文化知识，提高自身工作能力，尽量多开展丰富多彩的农村文化活动。引入竞争机制，使那些优秀的工作人员上，不称职的人员下，这样文化站才能从根本上改变队伍老化，人员素质低的现状。还可以利用当地乡镇有能力的老师、文化能人加入到农村公共文化服务的队伍中来，使他们既是文化服务的对象，又是文化建设的积极参与者。

如何活跃群众文化生活激发群众

基层群众文化工作存在的问题

（一）基层群众文化活动设备设施陈旧

在一些经济较为落后的地区，地方政府领导不重视群众文化工作的开展，很多基层的文化站或者文化馆都处于闲置状态，且很多文化设施因为长期不进行维护已经无法使用。一些县城或者乡镇虽然建立了图书馆，但是里面的书籍久久不能更新，多是过去的老书，无法适应当前人民群众的阅读需；而一些电影放映设备或者宣传设备也已经过时，地方政府部门也没有拨款进行设备更新。正是因为文化活动设备设施建设的不到位在很大程度上束缚了基层群众文化工作的有序开展。

（二）基层群众文化专业人才队伍缺失

随着社会主义市场经济建设的推动，人民群众的生活水平也越来越高，对于群众文化活动的期待值也越来越高。但是目前我国还缺乏专业的群众文化工作人才，很多基层县级文化部门出现了人才流失现象，很多优秀的群众文化工作者被调到大城市工作，还有一部分经验丰富的群众文化工作者也面临退休。这些原因都导致了基层文化专业人才的空缺。

（三）部分地区群众文化工作难以开展

在部分县乡特别是经济相对落后的地区，群众文化工作依旧是政府工作内容中不被重视的部分。同时在这些地区，很多人存在着一定的封建思想，这些封建思想长期存在于人们的大脑中，严重阻碍了基层群众文化工作的开展，同时也不利于先进群众文化的传播。

（四）基层群众文化活动内容过于单一化

群众文化缺乏创造性和发展性。目前的基层群众文化活动片面注重活动的娱乐性和休闲性，却忽略了创造性和发展性，虽然基层群众文化在传承我国的传统文化方面发挥着巨大作用，但是内容上缺乏创新。所以说如何让基层群众文化生活更好地反映人们的现实生活，还需要不断研究和探索。