我国采取哪些措施来推动实现跨越式发展

[解放思想加大措施努力实现民营经济跨越式发展]今天这次会议的主要内容是，以党的十五大和十五届五中、六中全会精神及江泽民总书记关于“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全省民营经济工作会议精神，总结近年来我是民营经济...+阅读

我国采取哪些措施来推动实现跨越式发展

一是立足发展实际，找准“两化”互动、统筹城乡发展路径。以旅游业发展统揽全域发展，重点发展与旅游业相关的服务业；围绕旅游产业进行农业产业结构调整，促进三产和一产有机融合，大力发展观光、休闲、体验农业，推进城乡统筹发展。

二是突出工作重点，加快推进国家级旅游度假区建设。在开发建设中，将土地利用、基础设施建设、产业发展、城镇建设、新农村建设等各项规划衔接统筹。以保护环境为前提，率先进行基础设施建设。以招商为突破，引进了北京首开集团投资60亿元建设川内最大的五星级旅游度假酒店、川内品质最优的体育健身公园、川内唯一的欧洲商业旅游街、旅游地产及其他低碳生态旅游项目。

三是强化结构调整，加快推进城乡统筹示范区建设。把农业产业规划和布局调整、加强农村基础设施建设、推动农民向旅游从业者转型三个方面作为推进城乡统筹发展的突破口，加快推进城乡统筹发展示范区建设。

四是着力改善民生，发展成果惠及全体民众。积极推进全省人口综合改革试点，开展农民工培训，提高就业率。深入实施城乡环境综合治理，打造颇具特色的旅游小镇。

五是坚持机制创新，努力营造良好发展环境。创新政策保障机制，出台招商引资和农业产业发展优惠政策。创新市场运作机制，积极探索BT等市场化融资建设模式，有效破解资金“瓶颈”。创新群众利益保障机制，实行风险评估、和谐拆迁，妥善解决失地农民养老保险和就业问题。创新利益联结机制，成立各类协会及专合组织，带动农户共同致富。

其实，要实现本地区的跨越式发展，就要结合当地的资源优势、人才优势、技术优势，不能一概而论。古语说，条条大路通罗马，要各显神通，懂得大胆地去闯，通过不懈努力打开一片致富的天地，一条共同富裕的康庄大道。

如何进一步激发转型跨越发展新动力

省委十届三次全会认真贯彻落实党的十八大精神，对实施创新驱动发展战略作出部署。努力实施创新驱动发展战略，是着眼我省经济社会发展全局作出的战略决策，对于进一步激发全社会创新创造活力，推动四川实现转型发展、跨越提升具有重大意义。当今世界科技创新和产业革命孕育新的突破，我国投资驱动、出口导向、规模扩张的发展模式正在发生重大转变，四川已进入由要素驱动向创新驱动过渡的发展阶段。当前，产业层次偏低，科技创新能力不强，仍是制约我省发展的关键性问题之一，必须加以解决。要切实转变经济发展方式，提升发展质量和效益，实施创新驱动发展战略是必然之选。创新驱动发展，基本前提是发展观念创新。四川地处西部内陆，解放思想尤为重要。

要进一步破除封闭保守、安于现状、因循守旧等观念，推进发展理念、思路、方法与工作方式的变革和创新。要树立“转型才能更好发展”的观念，适应调结构、转方式的发展趋势，不以牺牲资源环境、损害社会和谐为代价得快速发展，以加快转变促进加快发展，努力赢得竞争优势。要树立“后发也要高点起步”的观念，抓住科技进步和产业变革带来的新机遇，高端切入谋跨越，努力实现后发赶超。要树立“危机也是发展契机”的观念，顺应大势抓发展，利用资源、环境、市场约束加剧形成的倒逼机制，主动在经济转型和科技创新上寻找新出路，努力抢占未来发展先机。创新驱动发展，核心动力是科技支撑引领。实现创新驱动，最根本的是要依靠科技的力量，最关键的是要促进科技与经济紧密结合。

要实施企业创新主体培育工程，推动企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织、成果应用的主体；实施产业创新牵引升级工程，加强关键技术攻关，推进传统产业转型升级，加快高新技术产业发展；实施区域创新发展示范工程，建设天府新区创新驱动改革试验区、绵阳科技城军民融合创新驱动示范区，支持国家级、省级高新区加快发展；实施产学研用协同创新工程，集中优势力量联合攻关，推动科技成果迅速转化为现实生产力。要整合科教人才资源，更好地发挥中央在川科研院所、高等学校、企业的作用，形成有利于创新的体制机制，把我省科教资源优势转化为创新优势、发展优势。创新驱动发展，主攻方向是结构调整升级。四川发展面临的结构性矛盾要靠创新加以突破，通过转型发展从根本上进行化解。

要坚持注重做大规模与提升质量效益并举，依靠科技进步和结构优化，好中快、进中优，实现由大到强的转变。要坚持改造提升传统产业和培育发展新兴产业并举，提高先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业的比重。要坚持产业链技术创新和价值链高端融入并举，针对七大优势产业加强技术创新，通过高端引进提升产业层次，增强全省产业核心竞争力。总之，要通过实施创新驱动发展战略，大力推进发展理念创新、体制机制创新、科技创新和管理创新，以改革创新破解发展中的深层次矛盾和问题，以改革创新增强转型发展、跨越提升新动力，加快推动我省发展进入创新驱动、内生增长的轨道。

什么是跨越式发展啊

所谓“跨越式发展”，是指一定历史条件下落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规的赶超行为。既然是“超常规”，它就不是通过单纯地加快速度可以实现的。今天，当对国际发展趋势有了正确的分析，对过去所走过的道路进行深刻的反思，以及对我国现实发展状况有了比较明确的认识之后，我们所提出的跨越式发展战略与传统工业发展过程中任何一个时期的“赶超型”战略不同。它必然要突破传统工业化道路中单纯追“速度型”增长，避免经济发展中的短期行为，以及“单项突进”的发展模式，而追一种速度与效率并重，当前发展与长远发展兼顾，经济和社会、生态环境协调发展的模式。跨越式发展是一种快速度的发展，要在遵循发展规律的前提下，用尽可能短的时间达到目标；跨越式发展是一种高水平的发展，要在科技进步的推动下，努力实现产业、技术、质量、效益的新跨越；跨越式发展是一种赶超先进的发展，要在提高综合竞争力的前提下，缩小与发达地区的差距，甚至赶上和超过发达地区；跨越式发展不仅是一种超常规的发展，而且也是一种非均衡的发展，即它不是全面、平行地推进，而是可以在不同的领域有先有后、有所侧重；跨越式发展是一种可持续的发展，要在经济社会发展和人口、资源、环境相协调的情况下，提高可持续发展能力，使经济社会发展始终充满生机和活力。

谈谈如何推动中国经济的跨越式发展

一、稳定较快地发展国民经济，有赖于处理好经济工作当中的各项关系，凝心聚力尘中，真抓实干。要保持国民经济稳定较快地增长，就要按照科学发展观的要，坚定不移地落实中央的宏观调控政策，努力保持国民经济平稳较快发展。还要认真落实科学发展观和加强宏观调控的政策措施，领导工作思路清晰，干部群众精神振奋，团结一心，真抓实干。

各地各部门要进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的正确判断上来，统一到树立和落实科学发展观的要上来，统一到中央加强和改善宏观调控的政策措施上来，全面、正确、积极地贯彻落实中央的决策部署，坚持不懈地做好各项工作。要防止盲目投资和低水平重复建设，支持符合国家产业政策和市场准入条件的项目建设，及时为有市场、有卜漏效益、有利于增加就业的企业提供正常流动资金贷款，努力缓解煤电油运供紧张状况。

要把工作着力点放在加快结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式上。加强经济社会发展的薄弱环节，努力扩大消费需，注重改善人民生活特别是保障困难群众的基本生活。推进城市建设要积极稳妥，注意节约用地，控制拆迁规模。更加重视环境保护和生态建设。坚持用市场机制和经济政策、法律手段解决经济生活中的问题，促进国民经济持续快速协调健康发展。

要认真学习贯彻国务院关于投资体制改革的决定，按照完善社会主义市场经济体制的要，在国家宏观调控下，充分发挥市场配置资源的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，保护投资者的合法权益，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境，建立新型投资体制，促进生产要素的合理流动和有效配置，优化投资结构，产业合理布局，提高投资效益。

生产企业要搞好工艺技术升级、产品开发升级、市场营销升级，提高产出效益，大力研发核心技术，提升自主品牌的市场价值，稳增长、促内需、调结构，推动经济协调发展和社会全面进步。与此同时，还要适时制定、运用好国家的各项投资政策、货币政策、财政政策、税收政策、价格政策、工资政策，保证国民经济的协调有序地平稳发展。

二、调整经济结构是保持国民经济持续发展的保证。经济结构调整是指国家运用经济的、法律的和必要的行政的手段，改变现有的经济结构状况，使之合理化、完善化，进一步适应生产力发展的过程。经济结构指国民经济的组成和构造，包括产业结构（如

一、

二、三次产业的构成，农业、轻工业、重工业、服务业的构成等）、分配结构（如积累与消费的比例及其内部的结构等）、交换结构（如价格结构、进出口结构等）、消费结构、技术结构、劳动力结构等等。

经济结构有多重含义：

（1）从一定社会生产关系的总和来考察，则主要通过不同的生产资料所有制经济成分的比重和构成来表现。

（2）从国民经济各部门和社会再生产的各个方面的组成和构造考察，则包括产业结构（如

一、

二、三次产业的构成，农业、轻工业、重工业的构成等）、分配结构（如积累与消费的比例及其内部的结构等）、交换结构（如价格结构、进出口结构等）、消费结构、技术结构、劳动力结构等。

（3）从所包含的范围来考察，则可分为国民经济总体结构、部门结构、地区结构、产业结构、产品结果，以及企业结构等。

（4）从不同角度进行专门研究的需要来考察，又可分为经济组织结构、产品结构、产业结构、人员结构、就业结构、投资结构、能源结构、材料结构，等等。结构调整应着力解决的核心问题：型兄烂首先，要立足扩大消费调整结构。

在处理好扩大内需与稳定外需、增加投资与扩大消费等关系的前提下，着力扩大居民消费需，努力实现消费、投资、出口协调拉动经济增长。为此，就要加快调整国民收入分配结构，增强居民特别是低收入群众的消费能力。要保持政策连续性，进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加农机具购置补贴，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需，加大农村危房改造支持力度。

要适应群众生活多样性、个性化的需要，引导消费结构升级，带动市场内需。其次，加快推进致力于结构调整的自主创新。推进自主创新，就是找到了调整经济结构的支点。如何贯彻以科技支撑作为一揽子计划的重要组成部分，大幅度增加科技投入，推动技术改造，加快实施重大科技专项，大力培育新兴战略性产业，都是关系到经济结构调整是否成功的重要环节。

其三，尽快实现全国范围的产业结构升级和“产业漂移”。经过统筹规划，使发达地区与欠发达地区联手发展。发达地区可为欠发达地区提供技术支持和项目拓展；欠发达地区可为发达地区提供广阔市场和发展支撑。通过产业结构升级和“产业漂移”，借机淘汰部分低附加值、高能耗高污染、粗放型企业，同时加强企业对科技的投入，推动产业转型升级，这样既能够顺利实现经济结构调整，又能够推动不发达地区的发展，推动落后地区、西部地区的经济发展。

我国现存经济结构、产业结构明显失衡的问题体现在：第

一、产业结构的失衡。产业结构的重工业化，导致了资...