违反村务公开如何处理

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违反村务公开如何处理

责任追究

村民委员会及其成员在村务公开工作中有下列行为之一的，由乡（镇）人民政府予以批评教育并责令限期改正，逾期拒不改正或者情节严重的，可以建议村民会议或者村民代表会议对有关责任人员依法启动罢免程序：

（一）不按规定的内容、形式、程序和时间公开村务的，或者在村务公开中弄虚作假的；

（二）干扰、阻碍村务公开监督小组对村务公开进行监督的；

（三）打击报复对村务公开提出异议的村务公开监督小组成员或者村民的；

（四）违反村务公开的其他行为。

第二十四条村务公开监督小组成员对村务公开监督不力或者连续3个月以上不履行职责的，村民会议或者村民代表会议应当终止其职务。

第二十五条在村务公开工作中发现有违法违纪行为的，由乡（镇）人民政府或者县级以上地方人民政府有关部门调查处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

村务公开有哪些不足

作者：无棣县人大常委会法制工作委员会冯延春发布来源：本站原创一部《村民委员会组织法》，其中心内容为四个民主，即民主决策、民主选举、民主管理、民主监督。在四个民主之中，民主监督的主要形式为村务公开。只有把村务大事特别是财务事项，完全、彻底地向村民进行公开，有事情向村民讲清楚，让村民有知情权，才能够真正实现人民群众当家作主的愿望，其他三个民主的实现才会有保障。从当前村民自治的状况来看，村务公开在一些地方不尽如人意，仍流于形式，表现为：

（一）缺乏村务公开的有关制度。从事任何工作，做好任何事情都必须有一系列的规章制度作保障，村务公开也不例外。笔者在对村民自治情况进行调查时，发现对村务公开工作有具体制度的寥寥无几。这种情形的存在，导致了村委会工作的随意和无序，村务大事愿意公开就公开，不愿意公开就不公开，愿意什么时候公开就什么时候公开，愿意公开什么机内容就公开什么内容。没有制度的约束和保障，真正实现村务公开透明是不可能的。

（二）村务公开的内容缺乏针对性。村务公开的内容应该是与人民群众生产、生活息息相关，群众又必须了解到的一些重要问题。如土地承包及其收益、农村税费改革、生育指标安排、财务收支状况等。然而，许多村或不愿意让村民了解到更多的情况，或根本不把村务公开当回事，公开的内容往往避重就轻、无关痛痒。这样以来，群众对村里的工作缺少了解和参与的机会，其积极性、主动性必然受到影响，政策落实、工作推行无形中增添了难度。另外，由于村民对村里的情况不明，容易产生不必要的误会，有许多信访案件就是因为暗箱操作，村民对村干部生活、经济方面有怀疑而发生的。

（三）村委会对村务公开的自觉性差。村务公开是一项长期的经常性的工作，它不是阶段性的，也不是一劳永逸的。村务大事应该每隔一定时间就要向村民公布一次，内容应经常更新。有的村每年公布一次，甚至一届任期只公布一到两次。公开栏要么是白板一块，要么是标语口号、商品广告，很不严肃对此，群众的意见很大。

（四）乡镇人民政府对村务公开工作指导不够。乡镇人民政府与村委会虽然不是领导与被领导的关系，但是，按照法律规定，村委会要在乡镇政府的指导下开展工作，乡镇政府具有指导村委会工作的责任和义务。乡镇政府应该在村务公开的内容、程序、公开形式等方面给予指导和帮助。可是，有的乡镇没有做到这一点，对村务公开工作无要，无任务布置，无监督检查，无考核考评，无责任追究，放任自流。今后应就村务公开中存在的主要问题对症下药、因病施治，从源头上解决问题。要建立村务公开的有关规章制度，广泛发动群众积极参与，研究建立村务公开的工作机制、考评机制、协调机制，在内容上抓规范、渠道上抓拓展、制度上抓完善，增强公开的实效，使村务公开成为维护群众合法权益的一把利器。

当前村务公开存在问题的原因有哪些

当前村务公开存在问题的原因有以下几点：①公开主体的思想认识存在偏差。村民的政治觉悟普遍还不高，民主管理意识淡薄，对自身权利认识不到位。村民普遍表现出集体的政治冷漠，缺乏主人翁意识，多数村民甚至把逢年过节拿原有的集体资金发福利，看成是村干部个人的恩赐或施舍。政府在推行村务公开的时候，多数没有通过广泛宣传来发动群众参与，而只是把村务公开制度当成了乡村之间的公务行文，每年例行1次检查。这不是实事是，而是严重脱离群众路线。②民主监督机制不够完善，公开工作的责任追究制度不落实。—是监督制度不健全，二是监督机构不完善。 ③农村干部队伍的素质不适应，特别是村级财会人员专业素质差，影响了村财务公开。当前，村务公开开展不平衡、质量不高，很大的一个原因与目前我国农村干部队伍素质总体较低有很大关系。

一方面是干部队伍后备力量缺乏，文化素质偏低，责任意识和民主法制意识不强，工作方法简单，排解群众矛盾和驾驭市场经济的能力有待提髙；另一方面，当前我国绝大部分村的财务人员专业素质差，大多数均为无证上岗，有的连最起码的财会常识都不懂，理账能力差，不适应村务公开工作的要。 ④没有刚性的法规制度保障村民的知情权、参与权和监督权。一方面，相关责任人不公开村务信息，既没有刚性的党纪政纪惩罚，也没有严厉的法律制裁后果，自然也就没人把村务公开制度当回事了。另一方面，村民对自己的维权行为也没有明确的预期效果，从而导致村民担忧行使权利代价过高，得不偿失，这又将严重挫伤村民监督村务公开，参与民主管理的积极性。