如何建立食品企业安全管理体系框架

[安全生产管理体系如何建立]一、明确安全生产责任，形成完善的安全生产管理体系 1、院党政领导班子所有成员、各生产经营单位负责人以及各职能部门主要负责人实行“一岗双责制”，既要做好职责范围内工作，同...+阅读

如何建立食品企业安全管理体系框架

企业安全生产档案指导目录（试行）

一、安全生产法律法规、标准及文件资料等方面的内容

（一）法律法规（企业最少应收集以下的安全生产法律法规）：

1、《中华人民共和国安全生产法》；

2、《中华人民共和国消防法》；

3、《中华人民共和国职业病防治法》；

4、《广东省安全生产条例》；

5、《特种设备安全监察条例》；

6、《安全生产许可证条例》；

7、《广东省注册安全主任管理办法》。

（二）技术标准：根据企业所属行业类别自行收集，如《仓库防火安全管理规则》、《用电安全导则》等。

（三）文件资料：

1、企业有关证照、批复等复印件，如工商营业执照、环保批复、防雷设施合格证、土地使用证、消防审核意见、消防验收意见、危化批准书、安全生产许可证、平面布置图等等；

2、新建、改建、扩建工程项目的安全设施三同时报建与审批资料，安全评价报告等；

3、上级部门有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录；

4、企业上报的各种安全生产方面的总结、报告等材料；

5、企业内部的有关安全生产文件、通知等资料。

二、安全生产责任制方面的内容

（一）企业与上级部门签订的责任书。

（二）企业内部签订的责任书。

（三）企业各级领导及工作人员职责：

1、企业主要负责人、分管负责人的安全生产责任制；

2、企业各部门安全生产责任制；

3、安全生产管理人员责任制；

4、各岗位安全生产责任制。

（四）安全生产管理机构：

1、企业安全生产机构的名称（如：**厂安全生产委员会或安全生产领导小组等）及有关该机构设置、分布配备人数的文件；

2、企业安全生产管理网络体系（用图表说明）；

3、安全生产责任人名册及任命书；

4、安全生产专（兼）职管理人员（含注册安全主任）名册。

（五）各类人员的资格证书（复印件）：

1、主要负责人、分管负责人相关安全培训证书；

2、注册安全主任资格证；

3、各级人员培训资格证；

4、特殊工种资格证；

5、各类专业人员技术职称证。

（六）安全生产投入（在安全生产投入、资金落实情况方面，可保存发票的复印件归档）：

1、企业全年安全投入的计划及专项安全投入计划；

2、安全宣传培训投入的情况记录；

3、隐患整改方面的投入记录；

4、防护用品方面的投入记录；

5、安全防护设备、设施方面的投入记录；

6、安全评价、职业安全健康管理体系建设等方面的投入；

7、工伤保险方面的投入记录；

8、其他与安全有关的投入。

三、安全生产规章制度方面的内容

（一）安全生产规章制度（必须包含有以下制度）：

1、安全生产会议制度；

2、从业人员安全教育培训制度；

3、特种作业人员管理制度；

4、用电安全管理制度；

5、安全检查制度；

6、隐患整改制度；

7、作业场所防火、防毒、防爆管理制度；

8、安全设施、设备管理制度；

9、新建、改建、扩建工程项目安全设施三同时制度；

10、作业场所职业卫生管理制度；

11、事故调查处理管理制度；

12、安全生产奖惩制度。

（二）操作规程：根据本企业的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的特性编制岗位操作安全规程（安全操作法）和作业安全规程。

四、召开安全生产工作会议的档案资料（包括：会议通知、会议签到表、会议议程、会议记录、会议纪要等）

（一）参加上级部门的安全生产工作会议记录。

（二）本单位安全生产工作会议记录：

1、学习和传达上级有关安全生产工作精神的会议；

2、本单位定期召开的安全生产工作会议。

五、安全检查方面的内容

（一）上级部门安全检查记录：

1、上级部门下发的检查记录、整改指令书等各类执法文书；

2、企业落实执行各类文书所采取的措施、落实情况及其上报上级部门的报告或记录；

3、上级部门复查记录。

（二）本单位安全检查记录：

1、本单位根据上级要或定期开展安全生产大检查记录及处理情况；

2、对安全检查中存在隐患发出的整改通知书、整改情况及跟踪复查情况记录；

3、日常巡查及处理情况记录；

4、各专项安全检查的计划安排、检查记录及处理情况；

5、各项检查的总结汇报材料；

6、其他与安全检查相关的材料。

六、安全生产宣传培训方面的内容

（一）企业安全生产宣传培训计划；

（二）员工三级安全培训记录；

（三）日常安全宣传培训记录及总结；

（四）安全生产月活动记录；

（五）特种作业人员培训、考核、复审、持证上岗记录；

（六）企业负责人、管理人员及班组长安全培训的记录；

（七）企业下发安全学习资料记录。

七、危险源和应急管理方面的内容

（一）本单位危险源情况登记（包括危险源的名称、数量、部位、种类、危害特性、防范措施等）；

（二）对危险源的监控与管理活动记录；

（三）事故应急救援预案；

（四）应急培训、演练情况记录及总结。

八、职业安全卫生方面的内容

（一）企业内可能产生职业危害的岗位情况及预防措施；

（二）职业安全卫生设施及实施计划；

（三）劳动防护用品管理制度的落实执行情况的记录；

（四）员工体检、职业病档案；

（五）防暑降温及防尘防毒工作记录；

（六）员工劳动防护用品配发、使用和佩戴记录。

九、工伤事故管理方面的内容

（一）员工工伤事故登记表；

（二）员工工伤事故报告；

（三）事...

如何构建食品药品安全监管平台加强网络建设

为进一步加强食品安全监管工作，浙江省绍兴市食品药品监督管理局建立健全食品安全监管五大体系，不断完善食品安全监管网络，成效明显。

一、建立健全统一协调的食品安全管理体系。市政府印发《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，提出全市食品安全工作的三年目标和主要任务，明确各监管部门责任。市政府与六个县（市、区）、三个开发区签订食品安全工作目标管理责任书，并将食品安全工作作为社会事业和民生保障内容列入县（市、区）工作目标责任制考评。对各县（市、区）人民政府、市食安委主要成员单位实行食品安全综合评价与考核，落实食品安全监管责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。食品安全各监管部门内部建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。

二、建立健全规范有效的食品安全执法体系。坚持条块结合、治表与治本结合，采取联合执法造声势、源头管理抓综治、生产环节常监管、流通环节重整治、消费环节严监督的方法，不断加大对重点品种、重点环节、重点区域的监督管理力度，以食品安全专项整治为抓手，有序开展监管工作。

三、建立健全质量可控的食品安全供应体系。一是种养业环节推行“生产模式图”，提高农业标准化应用水平；开展农产品品牌认证，增强农产品市场竞争力；探索蔬菜质量安全可追溯制度。二是生产环节基本完成了肉制品、黄酒、茶叶等产品的食品质量市场准入工作。三是流通环节在严格商品市场准入的基础上，以“三网”建设为载体，保障农村消费安全。四是消费环节实施“小餐饮放心工程”，强化学校食品安全监督管理，加强建筑工地食堂监督管理，实行农村家宴登记备案制度。

四、建立健全点面结合的食品安全监测体系。一是在绍兴市质量技术监督检测院的基础上，投入资金，筹建国家黄酒产品质量检测中心，提高产品质量检测能力和水平。二是全市流通领域建立起以食品检测中心、市场检测点、流动检测车及快速检测箱“四位一体”的检测体系，为农贸市场、商场等食品质量安全检测提供技术支撑，增强检测的针对性和实效性。三是农产品质量安全检测体系逐渐完善，基本形成市、县配套、互为补充、常规检测与快速检测相结合的农产品质量安全检测体系。

五、建立健全快捷高效的食品安全应急体系。全市已经初步建立“统一指挥、结合合理、反应灵敏、运转高效、保障有力”的食品安全应急体系。进一步落实食品安全地方政府负总责的责任，强化食品药品监管系统依法组织重大食品安全事故处理的职能，促进应急体系从纸上方案向实战能力的转化，提升了市、县二级政府和各相关部门面对重大食品安全事故的实际应对能力。

保洁员安全生产责任制

为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度大纲。

一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

七、公司提倡真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确县局各级人员的安全生产职责，最大限度避免生产安全事故，保障广大员工的生命安全及县局生产经营活动的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业健康安全管理体系标准规范》（GB/T28001-2001）和《沈阳市烟草专卖局（公司）安全生产责任制》等法律、国家标准和其他要的规定，结合县局工作实际，制定本责任制。

一、局长安全生产责任制

（一）局长是县局安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。

（二）组织制定县局安全生产责任制及有关安全生产的规章制度和操作规程，并负责监督实施；组织全局的安全生产责任状的签订。

（三）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，主持召开安全生产工作会议，实现“五同时”，即计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

（四）保证县局各项安全生产投入的有效实施。

（五）依照职业健康安全管理体系标准的要，组织全体员工对县局存在的危险源、风险评价和风险控制进行策划，组织制定县局的安全生产工作目标和管理方案。

（六）督促、检查县局的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（七）组织制定并实施县局的生产安全事故应急救援预案，定期组织县局全体员工进行应急预案的演练。

（八）及时、如实报告生产安全事故，采取有利措施减少人员伤亡和财产损失。

二、副局长安全生产责任制

（一）在分管部门贯彻、执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规，定期组织分管部门的安全生产教育培训工作。

（二）组织分管部门召开安全生产工作会议，落实上级安全生产工作会议精神。

（三）组织与分管部门的负责人签订安全生产责任状。

（四）组织分管部门定期进行各种安全检查，排除生产安全事故隐患。 *

（五）负责职业健康安全管理体系的策划、建立与保持工作，就职业健康安全事宜进行外部和内部协商、沟通和交流。 *

（六）组织工会定期召开员工大会，通报县局的职业健康安全工作情况。 *

（七）对县局各项安全投入的落实情况进行监督。 *

（八）对县局各部门的安全生产工作进行监督检查。 *

（九）负责与保安公司就县局内部安全保卫等事宜进行协商和沟通。注：带“*”的为分管安全工作的副局长的职责。

三、综合管理办公室主任安全生产责任制

（一）负责综合管理办公室的安全生产工作，是综合管理办公室安全生产第一责任人。

（二）组织签订本部门的安全生产责任状。

（三）组织制定本部门及县局的安全教育培训计划，协助分管局长做好本部门及县局的安全教育培训工作。

（四）组织制定本部门及县局的安全检查计划，协助分管局长做好本部门及县局安全生产的监督检查工作。

（五）协助分管局长做好职业健康安全管理体系的建立与保持工作。

（六）协助分管局长做好工会及劳动保护等工作，收集员工关于安全生产工作及职业健康安全方面的意见、建议，并将处理结果向分管局长汇报。

（七）督促安全管理人员做好县局的消防及安全保卫工作，杜绝火灾事故。

（八）督促网络管理人员做好县局的信息安全工作，保障信息设备的正常使用。

（九）督促食堂管理人员及炊事员做好食品卫生工作，保障县局食堂及员工的饮食安全。

（十）督促车辆管理人员做好管理的维修保养工作，保障县局车辆的安全运行。

四、专卖监督管理办公室主任安全生产责任制

（一）负责专卖监督管理办公室的安全生产工作，是专卖监督管理办公室安全生产第一责任人。

（二）组织签订本部门...