如何进一步激发转型跨越发展新动力

[信用联社党委争先创优转型跨越发展纪实]本文作者：任卉（山西绛县信用联社）党旗熠熠耀信合 ---山西省绛县信用联社党委争先创优转型跨越发展纪实乔志发任卉说来谁也不会相信，短短几个月时间，山西省绛县农村信用联社...+阅读

如何进一步激发转型跨越发展新动力

省委十届三次全会认真贯彻落实党的十八大精神，对实施创新驱动发展战略作出部署。努力实施创新驱动发展战略，是着眼我省经济社会发展全局作出的战略决策，对于进一步激发全社会创新创造活力，推动四川实现转型发展、跨越提升具有重大意义。当今世界科技创新和产业革命孕育新的突破，我国投资驱动、出口导向、规模扩张的发展模式正在发生重大转变，四川已进入由要素驱动向创新驱动过渡的发展阶段。当前，产业层次偏低，科技创新能力不强，仍是制约我省发展的关键性问题之一，必须加以解决。要切实转变经济发展方式，提升发展质量和效益，实施创新驱动发展战略是必然之选。创新驱动发展，基本前提是发展观念创新。四川地处西部内陆，解放思想尤为重要。

要进一步破除封闭保守、安于现状、因循守旧等观念，推进发展理念、思路、方法与工作方式的变革和创新。要树立“转型才能更好发展”的观念，适应调结构、转方式的发展趋势，不以牺牲资源环境、损害社会和谐为代价得快速发展，以加快转变促进加快发展，努力赢得竞争优势。要树立“后发也要高点起步”的观念，抓住科技进步和产业变革带来的新机遇，高端切入谋跨越，努力实现后发赶超。要树立“危机也是发展契机”的观念，顺应大势抓发展，利用资源、环境、市场约束加剧形成的倒逼机制，主动在经济转型和科技创新上寻找新出路，努力抢占未来发展先机。创新驱动发展，核心动力是科技支撑引领。实现创新驱动，最根本的是要依靠科技的力量，最关键的是要促进科技与经济紧密结合。

要实施企业创新主体培育工程，推动企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织、成果应用的主体；实施产业创新牵引升级工程，加强关键技术攻关，推进传统产业转型升级，加快高新技术产业发展；实施区域创新发展示范工程，建设天府新区创新驱动改革试验区、绵阳科技城军民融合创新驱动示范区，支持国家级、省级高新区加快发展；实施产学研用协同创新工程，集中优势力量联合攻关，推动科技成果迅速转化为现实生产力。要整合科教人才资源，更好地发挥中央在川科研院所、高等学校、企业的作用，形成有利于创新的体制机制，把我省科教资源优势转化为创新优势、发展优势。创新驱动发展，主攻方向是结构调整升级。四川发展面临的结构性矛盾要靠创新加以突破，通过转型发展从根本上进行化解。

要坚持注重做大规模与提升质量效益并举，依靠科技进步和结构优化，好中快、进中优，实现由大到强的转变。要坚持改造提升传统产业和培育发展新兴产业并举，提高先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业的比重。要坚持产业链技术创新和价值链高端融入并举，针对七大优势产业加强技术创新，通过高端引进提升产业层次，增强全省产业核心竞争力。总之，要通过实施创新驱动发展战略，大力推进发展理念创新、体制机制创新、科技创新和管理创新，以改革创新破解发展中的深层次矛盾和问题，以改革创新增强转型发展、跨越提升新动力，加快推动我省发展进入创新驱动、内生增长的轨道。

山西怎样才能实现转型跨越式发展

着眼源头治理和本质安全，持续加大投入力度。潞安集团把安全投入作为企业的第一投资序列，不要最低成本，只要最优成本，安全费用提取达到吨煤50元，以装备、环境的高可靠性，以集约化、最简化、最优化的源头安全生产体系，保证高可靠性的安全生产；井下装备实现了重型化、自动化、智能化、信息化和网络化，主要巷道实现了亮化、美化，所有工作面实现了低粉尘、清洁化生产。每年投入近亿元，进行专业培训、岗位培训、全员轮训，年均培训各类人员3万人次，所有员工达到了标准化作业、规范化操作、军事化行动。配备了最好的装备，创建了最好的环境，打造了最好的队伍。在此基础上，为了防患于未然，潞安集团又按照“防得住、躲得开、救得快”的原则，探索建设了矿井新型防护救援体系，进一步夯实了安全基础，筑牢了生命防线。

坚持刚性考核、刚性兑现、行政问责，持续改进和加强安全管理。按照“想不到就是失职，做不到就要问责”的理念，多年坚持实施矿领导下井带班制度，实行集团领导“零点行动”制度、干部下井“三三制”和“三必到三走到”制度，保证了“情况变化必到、存在重大隐患必到、问题最多管理最差的现场必到；生产新扩区、新采区、新工作面要走到，新技术、新工艺、新设备、新材料的现场要走到，最远的作业地点要走到”，有效加强了井下现场管理。推行安全“红线”管理和“高压线”管理，实行一票否决，构建了高激励、强约束的管理考核体系。近年来，因安全而问责的矿处级干部达到11名。

论在公司跨越转型发展中如何推进平安和谐矿区的建设

因此，构建平安和谐矿区是企业实现自身持续协调发展的必然要。那么在公司跨越转型发展的新形势下，如何构建企业内部的平安和谐，实现矿区各项工作的稳步推进？笔者认为，必须着力做好矿区科学发展、职工队伍建设、企业文化建设三方面的工作。

一、树立科学发展观，着力把握好安全发展这个要务，是构建平安和谐矿区的物质基础。创建和谐矿区，首先要树立科学发展观。坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现集团公司跨越转型的发展。安全发展是构建和谐矿区的前提和基础，离开安全发展一切都将无从谈起。首先，要坚持把安全放在重中之重的地位，充分发挥安全在矿区发展中的保障作用。做好煤矿安全工作是构建平安和谐矿区的内在要，是煤矿工人的福祉，关系着矿区持续、健康、发展的大局。大水头矿区的发展历程生动地诠释了安全对于煤矿的重要性。1997年以来，矿井对主要生产系统等技术进行了全面的机械化改造提升，在安全生产保障方面加大安全投入，建立信息网络，夯实安全基础，领导加强安全生产责任意识，强化安全管理，常抓安全培训，改善了安全设施，着力提升矿井的安全装备水平，矿井的安全步入了一个良性发展轨道。其次，锁定生产经营各项业绩指标，努力实现企业的稳健发展。面对构建平安和谐矿区的目标，必须树立“健康、和谐、可持续发展”的科学发展观，立足煤炭生产，遵循“尊重劳动、自我约束、规范行为、自主管理”的人本管理思想，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，深入推行精细化管理，进一步完善考核激励体系，以矿区良性的经营运行来保障企业的平稳和谐。笔者所在矿自扩建后紧紧抓住经济效益逐年递增的有利时机，统筹规划建设，使矿区从井下到井上，从工业区到生活区切切实实达到“净化、亮化、美化、硬化”，职工的生产生活环境发生了质的变化，矿区呈现出平稳和谐发展氛围。第三，要大力推进科技进步与创新，充分发挥科技在矿区发展中的支撑作用。必须从实现企业长远发展的战略出发，坚持技术攻关与工艺配套相结合，推进科技创新与管理创新相融合；坚持大练兵与小比武相结合，推动技术改造与技术革新相融合；坚持现场管理与系统管理相结合，促进系统提升与自主创新相融合，全面提高科技自主创新能力。近年，笔者所在单位结合煤矿安全生产实际，针对安全生产领域中的突出难点，组织技术人员加大专业技术和重点课题的攻关，在瓦斯防治、回采率提高、安全管理等领域取得了显著的业绩，多项科研项目被鉴定为国内、国际先进水平，矿井被走上了持续上升发展的快车道，为矿井安全生产能力大幅提升。

二、坚持以人为本，着力把握好队伍建设，为构建平安和谐矿区提供牢固的人力支撑。构建平安和谐矿区，实施的对象是人，依靠的力量也是人。 “人”是企业发展之本，是企业管理中最能发挥大作用的活力要素。为此，必须坚持以人为本，抓住并把握好职工队伍建设这个关键。第一，树立正确的人才观念。在构建和谐矿区中，倡导“人人是人才、人人尽其才”的理念，只有使企业的每一位员工都成为可用之才，企业才会不断向前发展。煤炭行业由于员工综合素质普遍薄弱的现实状况，应提倡全员管理并创造全员管理的氛围，树立人人是人才的观念，构建有效的激励机制，加强员工的培训，不断拓宽员工的知识面，努力提高员工的综合素质和工作能力。第二，建立健全制度。进—步形成稳步推进的长效工作机制，促进职工培训与岗位技能考核鉴定相衔接，与安全生产、经营管理相结合。强化员工业务素质教育，倡导员工立足岗位，树立终生学习的理念，把岗位练兵、技术比武等活动作为提高职工技术素质的重要载体，实现企业发展与员工自身发展的协调并进。第三，加强员工的思想道德教育。要坚持不懈地开展理想信念和文明行为教育，引导广大员工参加社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的建设活动，形成健康和谐的人际关系。强化员工职业道德宣传和规范教育，保持良好的职业道德操守。

三、坚持以企业文化建设为先导，突出煤矿安全的特色，是构建平安和谐矿区的精神支撑。良好的安全文化体现为植根于员工精神层面强烈的安全意识和通过个人规范行为表现出来的外在效果。建设优秀的企业安全文化，这是创建平安和谐矿区的基石。第一，深入塑建安全文化。安全文化的形成和巩固必须要多管齐下，多策并举。利用电视等多种媒体手段，进行安全法律法规的宣传，大力普及安全知识，要让职工知、懂、会、守。编印《安全文化手册》，设立安全文化走廊，悬挂安全警句等安全寄语，强化意识，营造浓厚的安全文化氛围。应通过事故案例教育、加大监督力度，抓违章行为等形式，为反“三违”提供制度保障，使“三违”行为得到有效遏制。第二，推进职工素质建设，加强规范行为的养成。通过对员工进行规范操作技术、特殊岗位认知、岗位安全评估、避险急救、健康保护等内容的普及和教育，强化员工规范操作的意识，积极规避冒险行为，从根本上提高员工对规范行为重要性的认识，养成良好的工作习惯，打造一支优良、高素质的职...