原创新形势下如何做好扶贫工作

[如何做好新形势下的三农工作]“三农”问题，一直是我国的“老大难”问题，说“老”是因为问题已经持续很久，多少年来一直没有得到很好的解决；说“大”是因为事关全面小康目标实现、国家现代化、粮食安全，事关8...+阅读

原创新形势下如何做好扶贫工作

当前和今后一个时期，扶贫开发主要抓好三个重点即

1、以实施整村推进为“切入点” 努力改善贫困地区的生产生活条件；

2、以强化培训为重点，努力促进贫困地区剩余劳动力转移，

3、以扶持龙头企业为“切入点”努力带动贫困地区发展特色产业。也就是“一体两翼”。这三项工作是相互依赖，相互促进的，没有基本生产生活条件的改善，产业化调整结构就成为无本之木，无源之水，没有劳动力素质的提高、转移和农业结构的调整，产业化扶贫这两翼，贫困村和贫困农户就富不起来。从今年开始，我们要按照“突出重点，缩短时间，加大投入，提高效益”的思路，对剩余没有解决温饱低收入的贫困村，分期分批，集中力量，加大力度，整村推进。真正实现“抓一批，脱贫一批”的目标。站在全局和战略的高度，把加快整村推进作为扶贫开发的重点任务，作为科学发展观，构建和谐社会的重要任务，切实增强工作的务实性、主动性、创造性，要工作上加大力度，在资金上安排重点倾斜，在扶持进度上优先安排。以“九牛爬坡人人出力”的劲头攻艰克难。根据此战略目标，结合我办的业务范围，和盐、同、红、扁担沟吊庄管理区的扶贫开发的实际和新形势下扶贫工作的重要任务，我认为，把扶贫工作拓展到农户生产、加工、销售各个环节，实行产业化扶贫无疑是做好新形势下扶贫工作的最佳选择。

一、实施产业化扶贫必须面向市场，大力调整和优化产业结构实施产业化扶贫，推进农业产业化经营，有利于改变传统的就生产抓生产、就农业抓农业、就扶贫抓扶贫的工作模式，真正实现由.＂救济扶贫＂到“开发式扶贫”从“输血”到“造血”的转变。产业化扶贫的关键是选准产业化发展项目。随着市场需的变化，当前大宗农副产品已明显过剩，靠单纯的粮食生产和传统的种养项目难以保证农民稳定增收。同时，从近几年农民增收情况看，农民收入增长的增长点已逐渐由农业向非农产业转移。据统计，近年来全市农民纯收人中，农业所占份额下降，非农产业却直线增加。因此，在扶贫项目选择上，一方面要在优化农业产业结构上下功夫，挖掘农业增收的内部潜力。按照面向市场、效益优先和因地制宜、突出特色的原则，调整农业结构，新上一批市场前景好、增收潜力大的农业扶贫项目，逐步培育一批具有竞争优势的主导产业和特色产品，形成规模效应，增加农民收入。盐同红一线的贫困群众已经创出了自己的品牌，比如：同心县的“三红一绿一黄一黑”（红枣、红葱、枸杞；一绿是地模西瓜；一黄是马铃薯，一黑是“油葵”“三驾马车”一起拉即

1、是三红一绿一黄一黑；

2、是草畜产业；

3、是劳务输出，着力打造农业特色品牌，尤其以建立“三红”种植基地即4万亩，枸杞800亩，地膜西瓜6.5万亩和马铃薯28万亩和油葵6万亩最为突出。而盐池也创出了自己特色品牌的八大产业：

1、是以皮毛、肉绒为主的畜产品加工业，

2、是以苜宿、柠条为主的草产业，

3、是石油为主的钻采业

4、是煤炭、金属镁为主的矿产业、

5、是以水泥、石膏为主的建材业、

6、以甘草、苦豆子为主的药材产业，

7、是以蜂蜜、荞麦为主的绿色保健食品业和生态旅游业。因此扶贫项目的选择应定位在实施生物工程、发展绿色食品上，重点实施三大扶贫项目，即以甘草、苦豆子为主的中药材、以三红一绿一黄一黑为主的种植业等、以皮毛肉绒加工的三大主导产业，力争5年内三大产业总产值达到农业总产值的30%以上。另一方面，要大力发展非农产业，拓展新的增收空间。进一步抓好劳务输出，努力种好“铁杆桩稼”，今年上半年，吴忠市劳务输出达5万多人次，人均创收达2.1亿元，为贫困户增收奠定基础。要围绕农业兴办工业，大力发展乡镇企业，努力繁荣城镇经济，加快农村城镇化进程。同时加快个体私营经济发展，努力提高非农产业在农民收益中的比重。

二、实施产业化扶贫必须创新机制，强化服务

1、是创新扶贫资金投入和管理机制。扶贫资金的使用要坚持最大效益原则，发挥扶贫资金的引导功能，充分调动农户自身投入的积极性，形成以农户自己投入为主体，扶贫资金投入为导向，信贷、外资和社会投入为补充的多渠道、多元化投入体系。使用扶贫资金不能 “撒胡椒面”，要把有限的资金用在良种引进比如：购买架子羊、基地建设，“龙头”培植和信息体系建设等关键环节上。所有渠道下达的扶贫资金都要按照“用途不变，渠道不乱”的原则捆绑使用，确保扶贫资金发挥最佳效益。

2、是创新项目实施的组织领导机制。在组织实施上，要抓大户带规模，抓基地促生产，抓“龙头”促销售，通过实行规划落实；资金倾斜，科技指导；流通联结、领导帮扶等扶贫到村到户的措施，抓点示范，培植一批种养加运专也大户和专业村社，建设一批示范基地和龙头企业，形成一批脱贫致富的扶贫典型，带动产业化扶贫的健康发展。三是政府要强化服务职能。要充分尊重农民生产经营自主权，不搞强迫命令，不搞一刀切，通过政策引导、帮助规划提供服务来解决农户迫切需要解决的信息、资金、技术、市场等问题，着力为扶贫项目的实施创造优良环境。当前，尤其要建立好产业化扶贫的技术...

根据给定资料23全国各地扶贫攻坚工作中有许多成功经验与做法受

瞄准对象，“精准滴灌”扶真贫为防止平均数掩盖大多数，实现精准扶贫，要精准定位扶贫区域。可以从全市扶贫重点乡镇、重点村中，筛选贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大、历史欠账最多的乡镇、村等划分为若干个特困片区，作为扶贫攻坚的主战场，在特困片区内根据实际情况确定若干小片区，按照打造一片、完善一片、交账一片、放手一片的要，将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜，突出工作重点，突破工作难点，分步骤、有计划地扎实开展整村整乡整流域推进，真正做到精准聚焦真扶贫，扶真贫。要市县乡村四级联动，严把入户调查、申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等关口，精准识别扶贫人群，建档立卡，建立翔实的数据资料库。

对贫困人口坚持分类指导，对症施策，每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，综合开展帮扶，有效解决扶不到点上、扶不到根上、扶不到真贫上的问题。加强贫困人口动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫的针对性和实效性。整合资金，“并拢五指”破难题项目资金“撒胡椒面”式的扶贫，难以实现贫困地区和贫困群众质的飞跃，也是造成年年扶贫年年贫的原因之一。为此，要注重打好涉农项目资金组合拳，建立“多条渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制，把扶贫整村推进、以工代赈、财政一事一议奖补、农村危旧房改造、道路建设、安全人饮、文化和教育卫生、双联部门帮扶等项目资金整合起来，按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则统筹使用，有效扩大项目资金使用效益。

注重发挥财政扶贫资金“四两拨千斤”的作用，更多地采取财政扶贫资金贴息支持农户贷款、建立产业发展基金、发展互助资金项目、以奖代补扶持群众发展产业等方式发放，为扶贫开发撬动更多资本。注重加快融资机制改革，着力推动农村“三权”抵押贷款，简化程序，积极发放双联惠农贷款、妇女小额贷款，缓解贫困群众资金短缺难题，实现补助资金直接到户，为扶贫攻坚提供强有力的资金支持。盯住短板，“综合造血”强筋骨劳动力素质偏低、产业支撑乏力、基础设施滞后、生存空间狭窄，是贫困地区难以脱贫致富奔小康的功能性障碍，不解决造血问题，单纯输血无疑是杯水车薪。要坚持标本兼治，突出治本，有效增强贫困群众的自我发展能力。提升致富本领“拔穷根”。

积极实施劳动力素质提升工程，实现输转劳动力、贫困家庭、新增“两后生”、中青年农业劳动力和自由创业者技能培训全覆盖，促进培训与就业创业无缝对接。培育富民产业“改穷业”。因地制宜，立足比较优势，加大资金投入，着力培育区域特色强、竞争能力强、科技含量高、附加值高、成长空间大、带动作用大的农业产业集群，形成稳定增加群众收入的长效产业。强化基础支撑“换穷貌”。综合配套贫困乡村水、电、路、房、通信等基础设施，有效改善贫困群众生产生活条件，为加快脱贫致富奔小康奠定坚实基础。统筹推进贫困地区科教文卫体等社会事业发展，加快构建社会保障体系建设，打破公共服务水平低下导致脱贫难的链条。开展易地搬迁“挪穷窝”。针对特困片区部分村组自然条件差、资源匮乏、灾害频发的实际，积极实施易地扶贫搬迁工程，统筹推进安置区基础设施、产业开发和公共服务配套设施建设，拓宽群众发展空间。

创新举措，“多轮驱动”出实效要坚持以创新驱动和融合发展理念打好组合拳，促进扶贫模式转变。推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段，坚持政府推动、市场运作、企业主体，通过招商引资搭建电商服务平台；把电商培训作为扶贫培训的重要内容，支持引导全民开办网店，形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。推进旅游扶贫融合发展。坚持把生态文明建设与扶贫开发有机结合，把美丽乡村建设与扶贫开发有机结合，把发展乡村旅游与扶贫开发有机结合，大力实施生态扶贫项目。要推进交通扶贫融合发展。把改善农村交通条件作为扶贫开发和乡村发展的基础性工作，在积极争取铁路、高速公路、机场等重大交通项目立项建设的同时，大力整合交通扶贫资金，发动群众投工投劳，加快推进农村畅通工程建设，打通通户路、产业路。

激发潜能，“社会齐唱”聚合力要坚持把干部力量、社会力量、群众力量统筹起来，奏响扶贫攻坚“大合唱”。注重帮扶力量的合理搭配，尽力做到联村单位职能与贫困村的村情相适配，干部联户能力与特困户扶持难度相匹配，实现贫困村全覆盖联系、特困户全覆盖对接、工作队全覆盖进驻。妥善制定帮扶计划，完善发展规划，逐乡逐村建立帮扶台账，逐户逐人落实帮扶责任。积极开展社会帮扶。注重用好对口帮扶资源，统一确定帮扶重点，积极创造帮扶条件，充分发挥帮扶单位职能优势，帮助群众解决一系列发展难题；注重用好社会资源，制定扶持政策，鼓励引导工业企业和社会知名人士投身扶贫攻坚。充分发挥群众主体作用。引导群众加强监督扶贫项目，积极...

招商人员做好招商引资工作应做到哪些

招商人员需要具备以下的素质：

第一，要有良好的政治素质和时代责任感、使命感。

第二，要有良好的政策水平和业务素质。招商引资工作是一门综合的专业工作，招商工作涉及的行业领域很多，它不仅要招商人员有一定的公关水平，更要招商人员具有金融管理、投资、国际经贸、法律及相关行业的专业知识和良好的外语水平。

第三、卓越的成事能力。要能分析判断出国内和国际市场经济发展、资金供需和资金流向的未来趋势，高瞻远瞩，准确地预测机遇；在市场中能够从各种综合信息和各种资源的配置当中创造机会，用谋略从各种契机当中找到结合点，未战先算，制定出引资战略；通过运作，最终取得引资谋略的预期效果，使某一引资项目从不可能成功变为可能成功。要不断追融资新目标，拓展新思路，开拓新领域。

第四、强烈的效益观念。要千方百计地运用金融头脑去思考招商项目。仅预测到机遇来临还不够，还要用娴熟的融资技巧准确地把握融资变化的战机，引入有效资本。坚持一切经营活动都要以恰当的投入取得最大的效益，以实现招商引资的综合效益最大化。从某种意义上说，招商引资专家也是具有竞争性、战略性的金融家。

第五、敏锐的信息意识。要有新闻眼，时刻注视国内外政治、经济新动向和资金流向，善于在竞争中用敏锐的眼光捕捉最新信息，抓住关键机会。为此要注意收集、分析各方面信息，并及时向客商提供相关信息成果，以方便客商投资意向的形成；建立客商投资意向档案，不断跟进，把各项工作运作好，为客商提出建议。

第六、超凡的组织能力。必须具有开放的思维、协调关系的艺术和超凡的组织能力。能把招商活动的各个要素，各个环节，从纵横交错的相互关系上有效合理地组织起来，建立强强联合、战略伙伴关系等都需要具备此种能力。招商引资专家也是社会关系活动家，协调、处理好各方面的关系和利益对引进大量外资至关重要。

第七、卓越的谈判策略。在融资过程中，从招商意向达成到最终拍板签约，每一步骤都要熟练运用谈判策略、技巧和口才，争取达到双赢效果。

第八、诚信服务。招商引资过程中要为对方的利益和发展着想，要具备在最佳时机采取最佳手段表现最佳信誉的才能，信守签订的合同，形成信誉的良性循环链条，从而提高知名度，增加招商引资的成效。

第九、强烈的法制观念。市场经济就是法制经济，要按照WTO的有关法律条款和规则引资，其引资融资的一切行为都要受到法律规范的约束。廉洁自律，不该做的事坚决不做。

如何真诚务实的做好招商工作

一、全面了解情况

二、科学定位

三、确定招商策略

四、解决终端问题终端存在严重问题，终端工作抓不好，所有的努力都将化为乌有，因此首先从终端问题入手。终端的问题主要有：

（1）招商人员工作没有积极性。大家都没有任务量，干多干少一个样，都在吃大锅饭。

（2）终端力量不足。只有三个招商员，时间这么紧，任务这么重，这几个人是难以胜任招商工作的。

（3）终端说词不力，对客户提出的问题不能做出回答，招商员不但不能说服客户，反倒被客户给说服了，这导致了大量客户的流失。

（4）终端气氛太冷清。来访客户少，又没有能衬托现场气氛的宣传物料，现场空空荡荡，愈加冷清。

（5）终端布置很零乱，桌子摆放很零乱，东一张，西一张，不利于招商经理对现场进行控制。

桌子全是方桌，感觉很生硬，不利于拉近与客户的距离，进门处的气球悬挂太低，顾客进门后感觉很压抑。基于这些问题，拟定的对策是：

（1）制订合理的激励制度，收入直接与工作业绩、工作表现和团队协作挂钩。每月对表现出色这给予物质奖励，对不能胜任工作的人员进行淘汰。

（2）充实招商员队伍，挑选优秀人才加盟，招商员由以前的三个增加到十个。

（3）针对客户提出的常见问题制定了统一的说词，同时加强了招商员的专业技能培训，派经验丰富的人员做现场指导，并为其当场解决问题。

（4）制作各种物料布置现场。步行街内，制作大型喷绘悬挂在天桥上，街道中间悬挂吊旗；在招商终端，制作了四块吊牌，在大门口摆放六个易拉宝。所有这些物料，都以大红色为底色，这样一来，步行街内和招商现场一片红色。

同时播放富有动感的音乐，整个现场营造出十分热烈的气氛，为促成交易打下了良好的基础。

（5）对终端进行重新布置，并将方桌更换为圆桌，撤掉了以前悬挂的气球，给人感觉耳目一新。

五、解决委招费

六、强力广告支持既要吸引商户入驻，又要吸引投资者购买商铺。在广告投放上除了狠抓终端广告外，同时还加大了其它媒体的宣传力度，在市区的各主要街道上及周边郊县，进行重点宣传。

整合大众媒体和小众媒体，包括报纸、电视广告、公交车车体广告、宣传车和宣传单，力进行全方位覆盖。

七、终端促销强力配合