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某县农业农村工作建国60年成就与变化

11月28日 编辑 fanwen51.com

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60年来,在党的政策指引下,在历届县委、县政府的正确领导下,广大农民发挥自己的聪明才智,辛勤劳作,农村生产力逐步得到了解放,农业生产得到了长足发展,农民收入稳步增长,农村面貌发生了翻天覆地的变化。

我县为旱作农业区,土地贫瘠,以生产玉米、谷子为主,32万人口中有26万是农民,属农业大县范畴。旧社会,历经战乱,灾害频仍,生产水平低下,大部分土地为少数地主富农所有,农民过着饥寒交迫的生活。清光绪《##州志》载,正常岁月“一岁所入不足支半岁”,遇有灾荒则“死尸相枕藉”。1946—1950年##开展了土地改革运动,彻底摧毁了封建土地所有制,1951年春,县人民政府向全县农民颁发了土地房产所有证,实现了“耕者有其田”。1951—1958年,经过互助合作、初级农业生产合作社、高级农业生产合作社运动,基本上完成了对个体农业的社会主义改造。1958—1984年的人民公社化运动,确立了“三级所有,队为基础”的三级所有制。期间1958—1960年“大跃进”时期,粮食大幅度减产,经济状况极度恶化;1966—1976年的“文化大革命”时期,由于广大干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的大寨精神,大搞农田基本建设,使“文革”的破坏受到一定程度的抑制,农业生产仍然取得了进展。1978年党的十一届三中全会后,经过小段包工、联产到劳,逐步实行了统分结合的家庭联产承包责任制(包干到户),1983年全县共有1474个生产队,计69972户实行了包干到户。1984年基本上废除了延用28年的公分制,生产责任制进一步向纵深发展。山场划分自留山、责任山,实行开发性承包;林木作价到户;果园长期承包;社队工副业、企业实行工资制,利润承包。农村出现了多种经营形式并存的发展格局。1994年全县开展了延长土地承包期30年不变工作,共有297个村、37.2万亩土地完成了土地延包工作。2003年的税费改革,取消了所有摊派在农民头上的各项提留统筹费用,减轻农民负担1024.65万元;从2004年起,全县范围内免征农业税,总额270.3万元,结束了“种粮纳税”的历史,两项合计减免农业税费总额1294.95万元。从2004年起,对种粮农民进行了补贴,2004—2006年共计补贴800.55万元。每一次农村改革,均程度不同地解放了农村生产力,调动了农民的生产积极性,增加了农民收入,改善了农民生活。2006年全县农村经济总收入86.72亿元,农民人均纯收入4013元。

解放初期,全县农业生产以简单的种粮和分散的个户养殖为主,种植业以种粮为主,粮食作物主要以玉米、谷子、高粱、薯类为主,蔬菜品种主要以土豆、白菜、萝卜“老三样”为主,养殖业主要是用于耕作的骡、驴、马、牛和传统的家庭养畜、养禽业。1949年,粮食作物面积47.71万亩,粮食总产量4291万公斤,平均亩产量90公斤;蔬菜面积4.22万亩,蔬菜总产量1900万公斤,平均亩产量451公斤,养猪1725头、养牛6401头、养驴18955户、养骡438头、养马193匹、养羊52551只。农业总产值765万元。改革开放以后,特别是全面推行家庭联产承包生产责任制后,全县农业生产发展较快,种植业以种粮和种菜为主,畜禽饲养量大幅度增加,涌现出一大批重点户、专业户。1983年全县涌现出专业户、重点户32680个,占总农户的44.7%。其中粮食专业户6684个,养殖专业户2496个,经济专业户1332个,服务专业户891个,运输专业户2151个。涌现出年产万斤粮户2145个,售万斤粮户207个,售2万斤粮户11个,收入万元以上户99个;养猪在10头以上的专业户有20家,年末生猪存栏716头,养鸡在100只以上的专业户有182家,有鸡22336只。

1991—2000年,农业生产以稳粮、增肉、扩果、发展菜为目标,把推广“优种加良法”作为主要技术来抓。种植业上,推行了“三高配三技”,即扩大高产作物,引育高产良种,建设高产农田,配套有机旱作、配方施肥、模式化栽培等技术。先后推广了优良玉米、谷子品种,种植方法上重点推广了以覆盖为主的有机旱作技术,以测土配方为主的平衡施肥技术,以立体套种为主的模式化栽培技术,以玉米健壮素为主的农作物生长激素应用技术;养殖业上推行了“三化配三技”,即生产规模化、饲养科学化、经营生态化,配套繁殖改良、配合饲料、防疫治疗等技术。

2001—2006年,围绕“调种、扩养、上加工”思路,大力发展品牌、特色、效益农业。种植业重点实施了三大工程:优质玉米丰产工程,建成了10万亩优质商品玉米生产基地,5万亩高蛋白粮饲兼用型玉米生产基地;杂粮品牌效益工程,建成了4万亩优质杂粮生产基地,1万亩脱毒薯类生产基地,成立了阳泉市西回小杂粮开发有限公司,年加工能力250万公斤,杂粮品种主要有晋谷

12全文查看21,晋杂12等;无公害果菜工程,制定了无农药残留生产技术规程,实施果菜标准化生产,建成了6000亩无公害蔬菜生产基地,5000亩无公害水果生产基地。南上庄日光温室创出了亩收入1.7—2万元的最高水平。养殖业重点实施了四大工程:规模养殖工程,坚持扶龙头、抓基地、帮大户的原则,华润、冠森、兴发、华明等公司存栏奶、肉牛都在100头以上。华润乳业有限公司存栏奶肉450头,成为阳泉市规模最大、档次最高的奶肉养殖园区;畜禽良种工程,建成了2个市级畜禽良种改良繁育基地,11个县级畜禽良种改良示范基地,20个乡镇畜禽良种改良示范点,5个人工输精改良站,2个高产奶牛胚胎移植示范基地。实施了奶牛性控冻精技术,实现了奶牛生殖的性别控制,该项技术填补了阳泉市空白,全县畜禽良种覆盖率达到98%。重点推广了美国黑星、荷斯坦、北京黑白花等高产奶牛品种,长白、大白、皮特兰、杜洛克等优种猪品种,波尔山羊、萨福克、道赛特等优种羊品种;草地建设工程,引入紫花苜蓿、红豆草、饲料玉米等饲草品种,人工种草面积达到5000多亩,饲料玉米种植面积达到3500亩,种草养畜、舍饲圈养的养殖模式正在逐步推广;畜禽安全保障工程,定期开展春、秋季防疫工作,落实免疫标识制度,做到一畜一标一证一档,强化产地检疫和动物防疫监督工作,完善了疫情测报体系,积极开展疫情检测,以检促防。2002年,太旧高速公路防疫监督检查站,被省农业厅授予“文明边境站”称号。农业产业化建设上,先后建起了娘子关核桃饮料厂、西回小杂粮加工厂、章氏擀面加工厂、后沟龙筋牌黄瓜干加工基地、川玉豆制品加工基地等农副产品加工龙头企业。同时逐步完善农产品销售市场体系,在东升市场、常青市场、东关商贸城等大型农贸市场的带动下,各乡镇先后新建了各类农贸市场15个,全县农贸市场年交易额可达1.5亿元。各乡村还恢复了传统集日,进一步繁荣了农副产品流通市场。积极培育以专业协会为主的中介组织,全县各类专业合作经济组织达到了18个,中介组织成为联结农户和市场的桥梁纽带,在农业产业化经营中发挥了重要作用。2006年,全县粮食作物面积32.58万亩,粮食总产量8647万公斤,平均亩产量265公斤;蔬菜面积2.12万亩,蔬菜总产量6699万公斤,平均亩产量3160公斤;水果面积3.2万亩,水果总产量1200万公斤,平均亩产量375公斤;奶牛饲养量3830头,奶类产量1378.8万公斤,生猪饲养量121500头,肉牛饲养量11141头,羊饲养量31663只,兔饲养量70018只,肉类产量549.6万公斤,鸡饲养量655070只,蛋类产量873.4万公斤。

解放初期,##农村满目苍痍,农民贫穷落后。##解放60年来,我县广大农民战天斗地,建设家园,逐步摆脱了贫穷落后,农村面貌焕然一新,特别是上世纪90年代以来,通过实施小康建设、小城镇建设、移民搬迁、饮水解困、生态建设、新型合作医疗、农村低保、村村通户户通硬化路、创建文明生态村镇和建设社会主义新农村等工程,农村饮水难、行路难、看病难、上学难的问题得到了基本解决。进入新世纪以来,全县农村在改房、改水、改厕、改路、改厨、绿化等方面取得了巨大成就。2006年,农村行路“晴天一身土,雨天一身泥”的状况得到了根本改观。全县10个乡(镇)政府所在地全部吃上了娘子关水,三分之二农户实现了旱井水自来化。生态建设走在了全省、全市前列,杨家沟、理家庄、宁艾、新城、西回、前石窑、上马郡头等村实现了树在村中,村在林中,生态环境治理取得了明显成效。使用煤气、沼气、秸秆气化炉、电磁炉、液化气等清洁能源的农户达到23896户,过去烟熏火燎、缺煤少炭的问题得到了缓解。农村新型合作医疗入合农民233033人,入合率92.1%。全县共有4851户、8169人纳入农村低保范围。共有3个乡镇、10个村、340户、1229人实施了移民搬迁。

12全文查看60年来,在党的政策指引下,在历届县委、县政府的正确领导下,广大农民发挥自己的聪明才智,辛勤劳作,农村生产力逐步得到了解放,农业生产得到了长足发展,农民收入稳步增长,农村面貌发生了翻天覆地的变化。

我县为旱作农业区,土地贫瘠,以生产玉米、谷子为主,32万人口中有26万是农民,属农业大县范畴。旧社会,历经战乱,灾害频仍,生产水平低下,大部分土地为少数地主富农所有,农民过着饥寒交迫的生活。清光绪《##州志》载,正常岁月“一岁所入不足支半岁”,遇有灾荒则“死尸相枕藉”。1946—1950年##开展了土地改革运动,彻底摧毁了封建土地所有制,1951年春,县人民政府向全县农民颁发了土地房产所有证,实现了“耕者有其田”。1951—1958年,经过互助合作、初级农业生产合作社、高级农业生产合作社运动,基本上完成了对个体农业的社会主义改造。1958—1984年的人民公社化运动,确立了“三级所有,队为基础”的三级所有制。期间1958—1960年“大跃进”时期,粮食大幅度减产,经济状况极度恶化;1966—1976年的“文化大革命”时期,由于广大干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的大寨精神,大搞农田基本建设,使“文革”的破坏受到一定程度的抑制,农业生产仍然取得了进展。1978年党的十一届三中全会后,经过小段包工、联产到劳,逐步实行了统分结合的家庭联产承包责任制(包干到户),1983年全县共有1474个生产队,计69972户实行了包干到户。1984年基本上废除了延用28年的公分制,生产责任制进一步向纵深发展。山场划分自留山、责任山,实行开发性承包;林木作价到户;果园长期承包;社队工副业、企业实行工资制,利润承包。农村出现了多种经营形式并存的发展格局。1994年全县开展了延长土地承包期30年不变工作,共有297个村、37.2万亩土地完成了土地延包工作。2003年的税费改革,取消了所有摊派在农民头上的各项提留统筹费用,减轻农民负担1024.65万元;从2004年起,全县范围内免征农业税,总额270.3万元,结束了“种粮纳税”的历史,两项合计减免农业税费总额1294.95万元。从2004年起,对种粮农民进行了补贴,2004—2006年共计补贴800.55万元。每一次农村改革,均程度不同地解放了农村生产力,调动了农民的生产积极性,增加了农民收入,改善了农民生活。2006年全县农村经济总收入86.72亿元,农民人均纯收入4013元。

解放初期,全县农业生产以简单的种粮和分散的个户养殖为主,种植业以种粮为主,粮食作物主要以玉米、谷子、高粱、薯类为主,蔬菜品种主要以土豆、白菜、萝卜“老三样”为主,养殖业主要是用于耕作的骡、驴、马、牛和传统的家庭养畜、养禽业。1949年,粮食作物面积47.71万亩,粮食总产量4291万公斤,平均亩产量90公斤;蔬菜面积4.22万亩,蔬菜总产量1900万公斤,平均亩产量451公斤,养猪1725头、养牛6401头、养驴18955户、养骡438头、养马193匹、养羊52551只。农业总产值765万元。改革开放以后,特别是全面推行家庭联产承包生产责任制后,全县农业生产发展较快,种植业以种粮和种菜为主,畜禽饲养量大幅度增加,涌现出一大批重点户、专业户。1983年全县涌现出专业户、重点户32680个,占总农户的44.7%。其中粮食专业户6684个,养殖专业户2496个,经济专业户1332个,服务专业户891个,运输专业户2151个。涌现出年产万斤粮户2145个,售万斤粮户207个,售2万斤粮户11个,收入万元以上户99个;养猪在10头以上的专业户有20家,年末生猪存栏716头,养鸡在100只以上的专业户有182家,有鸡22336只。

1991—2000年,农业生产以稳粮、增肉、扩果、发展菜为目标,把推广“优种加良法”作为主要技术来抓。种植业上,推行了“三高配三技”,即扩大高产作物,引育高产良种,建设高产农田,配套有机旱作、配方施肥、模式化栽培等技术。先后推广了优良玉米、谷子品种,种植方法上重点推广了以覆盖为主的有机旱作技术,以测土配方为主的平衡施肥技术,以立体套种为主的模式化栽培技术,以玉米健壮素为主的农作物生长激素应用技术;养殖业上推行了“三化配三技”,即生产规模化、饲养科学化、经营生态化,配套繁殖改良、配合饲料、防疫治疗等技术。

2001—2006年,围绕“调种、扩养、上加工”思路,大力发展品牌、特色、效益农业。种植业重点实施了三大工程:优质玉米丰产工程,建成了10万亩优质商品玉米生产基地,5万亩高蛋白粮饲兼用型玉米生产基地;杂粮品牌效益工程,建成了4万亩优质杂粮生产基地,1万亩脱毒薯类生产基地,成立了阳泉市西回小杂粮开发有限公司,年加工能力250万公斤,杂粮品种主要有晋谷

[]21,晋杂12等;无公害果菜工程,制定了无农药残留生产技术规程,实施果菜标准化生产,建成了6000亩无公害蔬菜生产基地,5000亩无公害水果生产基地。南上庄日光温室创出了亩收入1.7—2万元的最高水平。养殖业重点实施了四大工程:规模养殖工程,坚持扶龙头、抓基地、帮大户的原则,华润、冠森、兴发、华明等公司存栏奶、肉牛都在100头以上。华润乳业有限公司存栏奶肉450头,成为阳泉市规模最大、档次最高的奶肉养殖园区;畜禽良种工程,建成了2个市级畜禽良种改良繁育基地,11个县级畜禽良种改良示范基地,20个乡镇畜禽良种改良示范点,5个人工输精改良站,2个高产奶牛胚胎移植示范基地。实施了奶牛性控冻精技术,实现了奶牛生殖的性别控制,该项技术填补了阳泉市空白,全县畜禽良种覆盖率达到98%。重点推广了美国黑星、荷斯坦、北京黑白花等高产奶牛品种,长白、大白、皮特兰、杜洛克等优种猪品种,波尔山羊、萨福克、道赛特等优种羊品种;草地建设工程,引入紫花苜蓿、红豆草、饲料玉米等饲草品种,人工种草面积达到5000多亩,饲料玉米种植面积达到3500亩,种草养畜、舍饲圈养的养殖模式正在逐步推广;畜禽安全保障工程,定期开展春、秋季防疫工作,落实免疫标识制度,做到一畜一标一证一档,强化产地检疫和动物防疫监督工作,完善了疫情测报体系,积极开展疫情检测,以检促防。2002年,太旧高速公路防疫监督检查站,被省农业厅授予“文明边境站”称号。农业产业化建设上,先后建起了娘子关核桃饮料厂、西回小杂粮加工厂、章氏擀面加工厂、后沟龙筋牌黄瓜干加工基地、川玉豆制品加工基地等农副产品加工龙头企业。同时逐步完善农产品销售市场体系,在东升市场、常青市场、东关商贸城等大型农贸市场的带动下,各乡镇先后新建了各类农贸市场15个,全县农贸市场年交易额可达1.5亿元。各乡村还恢复了传统集日,进一步繁荣了农副产品流通市场。积极培育以专业协会为主的中介组织,全县各类专业合作经济组织达到了18个,中介组织成为联结农户和市场的桥梁纽带,在农业产业化经营中发挥了重要作用。2006年,全县粮食作物面积32.58万亩,粮食总产量8647万公斤,平均亩产量265公斤;蔬菜面积2.12万亩,蔬菜总产量6699万公斤,平均亩产量3160公斤;水果面积3.2万亩,水果总产量1200万公斤,平均亩产量375公斤;奶牛饲养量3830头,奶类产量1378.8万公斤,生猪饲养量121500头,肉牛饲养量11141头,羊饲养量31663只,兔饲养量70018只,肉类产量549.6万公斤,鸡饲养量655070只,蛋类产量873.4万公斤。

解放初期,##农村满目苍痍,农民贫穷落后。##解放60年来,我县广大农民战天斗地,建设家园,逐步摆脱了贫穷落后,农村面貌焕然一新,特别是上世纪90年代以来,通过实施小康建设、小城镇建设、移民搬迁、饮水解困、生态建设、新型合作医疗、农村低保、村村通户户通硬化路、创建文明生态村镇和建设社会主义新农村等工程,农村饮水难、行路难、看病难、上学难的问题得到了基本解决。进入新世纪以来,全县农村在改房、改水、改厕、改路、改厨、绿化等方面取得了巨大成就。2006年,农村行路“晴天一身土,雨天一身泥”的状况得到了根本改观。全县10个乡(镇)政府所在地全部吃上了娘子关水,三分之二农户实现了旱井水自来化。生态建设走在了全省、全市前列,杨家沟、理家庄、宁艾、新城、西回、前石窑、上马郡头等村实现了树在村中,村在林中,生态环境治理取得了明显成效。使用煤气、沼气、秸秆气化炉、电磁炉、液化气等清洁能源的农户达到23896户,过去烟熏火燎、缺煤少炭的问题得到了缓解。农村新型合作医疗入合农民233033人,入合率92.1%。全县共有4851户、8169人纳入农村低保范围。共有3个乡镇、10个村、340户、1229人实施了移民搬迁。

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