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建立健全廉洁风险防范机制,是加快推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要内容,是廉洁风险事前防范、事中监督的重要手段。笔者认为,供电企业开展廉洁风险防范机制,必须全面落实全员“一岗双责”,形成逐级监督、平行监督、逆向监督、自我监督的闭环考评模式的逐级监督格局。时刻提醒岗位人员廉洁从业,做到廉洁警钟日日敲,时刻绷紧廉洁自律防线。
为进一步提高干部职工的廉洁风险防范意识,增强责任感和使命感,营造风清气正的和谐环境,供电企业必须建立健全廉洁风险防范机制,从源头上有效地遏制预防腐败体系建设。首先,制定廉洁从业危险点辨识与风险评估管理办法、廉洁从业风险防控体系建设实施方案、廉洁从业风险防范管理实施细则、廉洁从业风险计划管理实施办法等,切实加强廉洁从业风险防控体系建设;其次,针对企业领导岗位、中层管理岗位开展岗位廉政示范教育和警示教育。通过组织收看电视专题片和阅读先进人物事迹报告等形式,开展向本单位、本系统的勤廉先进典型学习活动,引导大家学习先进、做到“干事、干净”;同时,针对重要岗位、直接为客户服务一线岗位人员开展岗位廉洁风险教育,明确岗位职责,正视手中权力,找准薄弱环节,认清风险危害的效果,从而能够正确行使手中权力,自觉接受监督,廉洁从业;与此同时,组织开展廉政谈话教育。对重要岗位工作人员进行专项廉政谈话,了解其思想状况;对发现若存在倾向性、苗头性问题时,有针对性地对其进行廉政提醒;第五,精心编制廉洁从业格言警句,进一步促进廉洁文化潜移默化的教育和引导作用。
同样,供电企业应该加强警示教育,按照“预防为主,防教结合”的工作思路,始终坚持把预防摆到前面来,突出教育预防的首要作用,真正做到“教育在前、打招呼在前、防范在前”。深入开展法制教育和警示教育,把廉洁风险防范列入干部职工教育培训的必修课。一方面,要加强供电管理法律法规、规章制度和业务知识的学习培训力度,稳步提高供电干部员工的整体业务素质,使其掌握各种供电管理法律法规和规范性文件的实质内容和管理程序,避免过错管理行为的发生。另一方面,着眼强化党性修养,大力开展党纪政纪教育。强化法制和警示教育,树立管理与风险长期并存的理念,促使供电干部员工正确对待和行使法律赋予的权利,做到警钟长鸣、防微杜渐,使个人的管理行为不偏离法律的轨迹运行。
总而言之,供电企业应根据供电生产经营管理工作的实际,将廉洁风险防范始终贯穿于供电生产经营管理工作大局之中,始终贯穿于生产管理、经营管理、优质服务和两权监督运行的全过程,建立一套上下联动、内外配合、人人参与、全面协调、组织严密、反应灵敏、实用高效的廉洁风险防范机制。从而保证廉洁风险防范机制和预防腐败体系建设落到实处。
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