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整顿提高阶段是“保先”教育活动取得实效的关键性阶段。为切实搞好本阶段的工作,保证整个“保先”教育活动真正达到“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目的,现根据市委“保先”教育活动领导小组办公室[2005]2号文件精神,结合我局实际,提出以下工作意见:
一、深入动员部署
局属各单位基层党组织都要对“民主评议”阶段的工作进行认真的总结检查,凡征求意见不广泛、突出问题未找准、党性分析不深刻、民主评议不严肃、政策把握不够好的,都应进行补课,不能“带病”转段。
在总结检查的基础上,各单位应认真制定本阶段的工作计划,明确任务和要求,召开转段动员会,周密部署整改提高阶段的各项工作,充分发动广大党员搞好整改的积极性。
二、继续抓好学习
各基层党组织要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个活动的始终,把本阶段的学习任务与中央和省、市委关于兴起学习贯彻 “三个代表”重要思想新高潮的重要部署紧密结合起来,组织党员继续深入学习胡锦涛同志的“七一”讲话、《保持共产党员先进性教育读本(试用本)》和《“三个代表”重要思想学习纲要》等教材的有关重要篇目。要通过深入扎实的学习,使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新提高,在把握贯彻 “三个代表”重要思想的根本要求上有新收获,在运用 “三个代表”重要思想指导实践上有新成果。
学习实践“三个代表”重要思想,要紧密结合本阶段的工作,发扬理论联系实际的学风,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的统一。要引导广大党员以“三个代表”重要思想为指导,进一步明确保持党员先进性的具体要求,进一步明确整改的内容和方向,进一步完善并落实整改措施,切实解决好本单位影响发展的突出矛盾和问题,解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决好群众生产生活中的困难,让群众真正看到“保先”教育活动的成效。
三 、切实搞好整改
各基层党组织都要在对征求到的意见进行梳理的基础上,认真分析,研究制订整改方案。整改方案要突出重点、实事求是、便于操作。既要有长远规划,又要有阶段性要求;既要有明确目标,又要有解决问题的具体措施和办法。每个党员亦要针对自身存在的突出问题制定整改措施,明确今后的努力方向。党组织的整改方案要报局党委审核。党员的整改措施由支部(总支)把关。
整改要分清轻重缓急,要从群众意见最集中的问题改起,从群众最关心的事情做起。凡承诺整改的问题,要坚决兑现。
整改的关键在于落实。各基层党组织要把抓落实、求实效作为搞好整改的基本要求,力戒形式主义、表面文章,做到整改时间落实、责任落实、措施落实,把整改的各个环节、各项措施抓细抓实抓好,以整改的实效赢得群众的满意。
四、认真落实奖惩
在整改提高阶段,各基层党组织应对每个党员进行一次认真、中肯的谈话,肯定其近年来的成绩和优点,指出存在的问题和不足,提出希望和要求,指明整改的方向和方法。
对被评议为优秀的党员,各单位要及时总结他们的先进事迹,通过召开支部(总支)大会等形式进行表彰、宣传。
对存在问题较多的党员,支部(总支)要立足于教育,认真做好转化工作。既要进行严肃批评,又要予以耐心帮助,要指出存在的突出问题,使他们真正受到触动和教育,同时要帮助落实整改措施,促使他们尽快提高、尽快进步,从而达到整体上提高党员队伍素质的目的。
五、推进各项工作
各基层党组织要引导广大党员把通过“保先”教育焕发出来的热情引导到实际工作中去,把远大理想和现实任务有机地结合起来,把长远目标和眼前工作有机地结合起来,把围绕中心和立足本职有机地结合起来,按照中央和省、市委的要求,联系本单位改革、建设实际,围绕影响发展的突出矛盾和问题,群众反映强烈的困难和问题,以及党建和干部作风中存在的问题,找准目标、确定重点、狠抓落实,围绕全局以及本单位的中心工作和行风建设,全面推进今年各项工作任务的完成。
六、建立长效机制
各基层党组织要紧紧抓住“保先”教育活动这一重大契机,按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求,进一步加强党组织的建设。各基层党组织要认真总结这次教育活动中加强党员教育、改进党员管理、创新活动载体、发挥党员作用、依靠群众监督和加强组织领导等方面的好经验好做法,把其中一些行之有效、简便实用、受到党员欢迎的好做法,以制度的形式巩固下来,并运用到经常性的党员教育管理中去,逐步建立起对党员进行经常性教育管理、使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持共产党员先进性的长效工作机制,以巩固和深化教育活动的成果。
七、接受群众评判
整改工作成效如何,最终要看群众是否满意。各单位在整改过程中,要坚持走群众路线,把群众满意程度作为整改成效的根本衡量标准。在制定整改方案和整改措施时,要广泛征求群众意见;方案和措施制定后,要通过各种方式向群众公布,接受群众监督;整改阶段基本结束时,要向党员和群众通报整改措施的落实情况。群众监督评估组亦要充分发挥作用,加强监督,及时指出整改中存在的问题。
八、加强组织领导
整改提高阶段的工作至关重要,各基层党组织要始终坚持高标准、严要求,切实加强领导。党支部(总支)书记要切实履行直接组织者的责任,班子成员要分工负责,层层抓好落实,既要抓好党组织的整改,又要以身作则带头搞好自身整改,同时还要督促党员落实整改,做到思想不松、力度不松、标准不松,把整改阶段的各项工作切实落到实处。
整改阶段结束时,各基层党组织要认真做好整个教育活动的总结工作,回答好中央提出的六个方面问题,确保教育见成效,试点出成果。
附:整改提高阶段工作流程表
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