使党的基层组织真正成 为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党的 基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面 临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内 容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充 分发挥作用。 农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、 “五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（市）活动为载 体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。

国有企业 党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥 政治核心作用。机关党组织要严格组织生活，加强对党员特别是领 导干部的教育和监督。 髙校党组织要围绕培养社会主义建设者和接 班人的根本任务，着力做好学生和青年教师的思想政治工作。社区 党组织要以服务群众为重点，构建党建工作新格局。加大在新经济 组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发 挥作用的方法和途径。

坚持标准，保证质量，重点在工人、农民、 知识分子、军人、干部中发展党员，同时做好在其他社会阶层先进 分子中发展党员工作，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基 础。 探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理，促进广 大党员发挥先锋模范作用。及时整顿软弱涣散、不起作用的党组 织，严肃处置不合格党员。关心爱护党员和基层干部，特别要帮助 在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党 员和老党员解决实际困难。

加强党务工作者队伍建设，充分发挥他们的作用。