什么是国有企业管理

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对国有企业管理理念的思考--------------------------------------------------------------------------------党的十一届三中全会以来，国有企业的状况发生了翻天覆地的变化。从十三大的所有权经营权分离，加快建立和培育社会主义市场体系，十四大的理顺产权关系、实行政企分开、落实企业自主权，使国有企业真正成为“四自”法人实体和市场竞争主体，并承担国有资产保值增值的责任，到十五大进一步明确提出深化国有企业改革、建立现代企业制度，国有企业的改革成为了所有社会热点中的“焦点”和“难点”。

可以说，中国加入WTO后初始这几年的宝贵时光，已经成为国有企业能否实现再生的最后机遇。我们说，市场是浩瀚的大海，瞬息万变，深不可测；市场是赛场，每一个企业都是一名竞技手，机遇与挑战并存，成功与失败同在。抓住机遇，就会成功；抓不住机遇，企业面临的挑战可能就会成为企业的灭顶之灾。面对市场这只“看不见的手”，怎样才能使企业这条船避开急流险滩，顺利到达成功的彼岸？笔者以为，除了掌握科学的资源配置手段、现代生产经营管理技术以及处理好企业发展的各个环节的工作之处，对于企业本身的理性思考是极为重要的。

首先，对于国有企业而言，无论是改革还是发展的一切行动，都应当给予理性的思考与定位。要有严肃审视自己的反思精神，这样才能使过去曾经有过的许多经验转化为财富；另一方面，国有企业几十年来积累下来的难题，必须用现代市场经济的理论来引导，并在现实的基础上实现企业管理的整体升华和超越。现代企业管理理论深刻地告诉我们，用经济方式管理经济是有效管理的前提。

企业各方面的工作必须随着市场经济的发展来迈开步伐，一切从实际出发，在这个基础上改革与创新，找出科学的管理与通向成功实践的正确道路，在国有企业的管理思想上实现一个较大的超越与飞腾，为企业的现实与长远发展奠定一个坚实的思想基础。其次，现代企业管理的理性精神的实质就是要求我们一定要真正科学地看待、分析、研究、处理国有企业面临的实际问题。

当今的市场情况十分复杂，差异非常巨大，怎么才能从根本与全局上把握准、把握住呢？恐怕必须要在实践的基础上，透过纷繁复杂的现象找出发展的规律。中国现在处于社会主义的初级阶段，发展社会主义市场经济的一切实践，前无古人，没有固定的框框与模式，允许试，允许闯，允许在实践中摸索、总结、提高。在实践中寻找适应自己企业生存与发展的一个模式。

在企业里，经济的发展是一种文明，它不仅仅具有物质的价值，同时包含着深刻的精神内涵。在一个企业里，只有当某个决定或是决策使企业的员工得到真正的经济利益以后，使企业的员工真正发挥出创造性与积极性以后，使企业员工的个性得到充分的发挥以后，这个决定或决策才会在员工的心中生根发芽、开花结果。这样的管理才是能真正调动起来企业员工的积极性与创造性的管理。

第三，一切提倡理性思考和科学思维的目的都是为了使企业的管理与发展有新的超越。首先是超越工作能力。多年来，国有企业由于传统的重重羁绊，始终没有真正明了市场经济的根本法则，不能够真正确立起“生产你能销售的东西，不是销售你能生产的东西”这样一些基本的，然而却是影响企业存亡的根本观念。又比如市场竞争不规范、国企的经营管理手段不灵活、国企竞争的环境不公平等，这些都是不争的事实。

但从一个企业的微观管理来讲，如果这些问题解决不了，要等待出现我们认为理想的状态，那企业就没法办下去了。环境只有靠自己去创造、去改变，因此我们能做的只能是我们做得了的事，这是一个常识。比如国企的经营成本太高，许多时候的竞争就因为这一点而败下阵来，问题也在企业自身。成本降不下来，与市场竞争无法联结，这就是能力的差距。

因此，国有企业的管理必须在思想上超越一些东西，否则，这一点总是没有突破，这样徘徊下去，只能是被市场抛弃。第四，要超越对国有企业的传统认识。我们当今的国有企业确实受了许多非经济因素的影响，比如政企不分、权责不明，历史遗留问题较多、企业办社会包袱沉重等。但不管怎样说，企业存在的最后底线、存在的根基就是经济实力。

不管你国有企业的外在形式、经营内容是什么，只要存在一天就必须有经济实力支撑，就是每天肯定是要花钱，这是没法逃避得了的。当然，一个短时期可以到银行去贷款，甚至把借款也算成收入。在过去的旧体制下，国有企业与国有银行都是国家的亲儿子，是一锅粥，可以拆东墙补西墙，现在肯定是不行了。因为银行商业化之后，它自己就是企业，也要赚钱才能生存。

在市场竞争中落败，结果肯定是破产或被兼并。第五，对企业的本质认识要超越。企业存在的理由就是能挣钱，否则就没有存在的理由。因此，企业的一切活动都应成为有效率的、有鲜明目的的、有现实或长远意义的。凡是与企业本质有违背的都应当受到排斥。管理部门通过科学管理提高企业的管理水平产生效益，生产部门通过科学组织生产创造效益，销售部门取得订单带来效益，财务公司运作资金运筹效益，企业宣传部门，也要通过工作为企业塑造好的...