浅谈新形势下如何加强食品生产企业安全监管

[如何有效加强对监理单位的监管真正发挥监理单位的作用]下面就如何有效加强对监理单位的监管做一点简单论述：项目业主单位通过抓好地方指挥部和各个驻地监理办的工作，为业主单位树立了榜样。督促各监理单位必须按合同承诺到位从驻...+阅读

范道丽司玲玲（周口市西华县技术监督局，河南西华466000）中图分类号院X924 文献标识码院A 文章编号院1673-0992(2011)02-0016-01民以食为天，食物是人类赖以生存和发展的基本物质条件，它直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，也是国家安定、社会发展的根本要求。因此全力保障食品质量安全是质量监管部门所面临的一个重大课题。

一、明确工作目标，高度重视食品安全工作全面履行生产加工环节监管责任，在前阶段工作的基础上，认真分析研究食品质量安全状况，采取有利措施，科学、依法监管。要通过持续开展清理整顿和规范食品企业生产经营活动，使食品质量安全状况明显好转，食品生产加工企业和社会各界的食品安全意识明显增强，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品安全形势得到根本好转，食品产业得到持续健康发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。

二、建立健全风险评估体系从近年来发生的食品安全事故得出的经验教训，都要求我们必须转变原有监管模式。。“苏丹红”、“三聚氰胺”之所以泛滥成灾，与我们的风险评估体系不健全有很大的关系。假如能及早发现“苏丹红”、“三聚氰胺”污染食品以致对人体造成危害，就可采取相关的监管措施，从而避免食品安全事故的发生。要从过去侧重于事前审批、许可，事中进行抽检、检验，发现问题进行处罚、处置转变到以食品的风险监测和风险评估为主，并建立食品从生产到餐桌的一个全过程监管体系上来。各级监管部门应按照科学监管，关口前移，打防结合的工作方针，针对地方特色产业、块状产业和高风险产业，加强风险评估体系建设，大力提高食品检验检测、有毒有害物质鉴定排查、风险评估和预警等技术能力。通过对产品的信息收集、分析，实施风险安全预测预报，做到对质量隐患早发现、早介入、早处理，及时预防区域性、行业性质量问题的发生，切实提高质量监管工作的有效性，把安全隐患消灭于萌芽状态。

三、积极突出政府主导地位食品安全是打造“产品质量食品安全”工作的重中之重，是构建和谐社会的一项重要内容。为此，质监局要积极主动向当地政府主要领导汇报食品整治工作总体思路和进展情况，赢得政府的信任和支持，把产品质量和食品安全工作纳入政府年度工作目标管理，将食品由监管整治部门行为上升为政府行为，加大对食品安全监管经费的投入，保证食品安全监管工作正常运转。

四、加大对专业检测人才的培养，强化食品安全监管能力检验机构检验能力水平的高低，直接关系到行政监管的执行与落实。随着食品生产行业的快速发展，食品生产新技术、新原料和新添加剂的广泛使用，一些新的食品原料和添加剂尚未经过足够的、科学的跟踪测试，再加上食品制假手段呈现多样化、高科技化发展趋势，这些都使得食品安全检测和执法工作面临越来越大的挑战。因此，在此之前，不妨率先加大对专业检测人才的培养、进修力度，不断增加对高精尖专业检测设备采购和应用的投入，人才培养和设备投入先行一步，方能未雨绸缪，既防患未然，也不至于限于被动，在原有检验能力的基础上，根据社会的发展和出现的新情况、新问题，加大检验机构能力建设，这样才能使食品安全领域里多年存在的各种隐患降到最低，以切实有效的手段保障市民食品安全。