包容性增长具体怎么解释

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所谓包容性增长，就是在公平的前提下，各种主体都有增长与发展机会。这种增长不单纯是经济增长，也包括社会、资源、环境等方面状况的改善。增长不单纯是少数城市与区域的增长，也包括原先落后的城市与区域以及农村的增长。增长不但是现当代人福利的增长，也包括后代人生活品质的增长。

包容性增长是亚太经济体共同明确的发展目标，也是重要的发展理念。APEC经济体城镇人口现在约在 18亿人左右，城镇化率刚过60%。根据世界银行的估计，2050年，APEC经济体城镇化总量预计将达到23.8亿人，城镇化率达到77%。APEC成员体众多，城镇化多样化特色明显，各经济体内部发展水平高度不统一，城镇化发展中不公平、不全面、不平衡、不可持续的问题非常突出。针对这些问题加以解决，那么APEC城镇化在未来发展过程中，就有很大一块尚未实现且有可能实现的包容性增长的空间。

首先，APEC城镇化在克服不公平性方面，蕴藏着包容性增长的空间。APEC 的一些经济体，由于现存的管理制度，部分人数在实现城镇化过程中遇到种种障碍限制。一些居住在农村、小城镇中的人口，不能获得与大城市一样的基础设施与公共服务支持。如果将这些不公平的限制消解去除，那将有利于APEC进一步提高城镇化的水平与质量，有利于宏观角度的包容性增长。

第二，APEC城镇化在克服不全面性方面，蕴藏着包容性增长的空间。APEC是当今世界上经济最为活跃的经济体。这一区域内的许多经济体，长期保持较高的经济速度。但在经济增长的同时，社会与环境没有得到相应改善。事实上，包容性增长这一词语也是在研究中国等经济体GDP高速增长的现象时提出来的。已有经验表明，单纯的经济增长或者说以损害社会与环境发展为代价的增长，会使净福利不升反降。因此，通过克服不全面性就能获得更大的包容性增长的空间。

第三，APEC城镇化在克服不平衡性方面，蕴藏着包容性增长的空间。例如，APEC区域的少数特大城市，具有世界城市的影响与地位。但贫民窟等现象也广泛存在于这一区域。在一个经济体内部，部分区域城镇化发达，但另有区域的城市和小镇萧条不堪。长期以来，少数区域、少数特大城市的发展，是以“虹吸”资源为特征，以损害其他地区、中小城市与小城镇为代价的。城镇化再平衡的过程，将给部分中小城市带来生机，同时也有利于大城市发展获得支撑。

第四，APEC城镇化在克服不可持续方面，蕴藏着包容性增长的空间。APEC一些经济体在当时资源、环境约束还较小的情况下，实了城市化，但其中有的经济体跻入人均碳排放最多的经济体行列。它们先行先试的一些模式，带来了环境污染、交通拥堵等一系列城市病的问题。另外大部分的经济体，目前城镇化率还较低或者城镇化水平不高，如果沿着以前的老路走下去，该经济体自身难以持续发展，也会拖累整个区域以至整个全球发展。