发展和改革局是做什么的

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主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省的国民经济和社会发展的方针、政策；拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，以及基础产业（能源、交通、通信、原材料、水利等）、支柱产业、高技术产业专项发展规划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，引导、促进全市经济结构合理化和经济与社会可持续发展；协调、衔接和平衡各主要行业的行业规划及相关的政策措施；受市政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。

（二）研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；综合研究经济运行中的重大经济社会问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展。

（三）汇总和分析区域经济以及其他经济和社会发展的情况，研究提出区域经济协调发展的规划和重大政策措施。推进产业结构战略性调整和升级，提出重要产业的发展战略和规划，拟订并组织实施市产业政策，监督检查产业政策的执行。

（四）研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革、投融资和价格等体制改革方案，经批准后组织实施；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革；分析财政、金融形势，参与财政税收问题的研究；编制企业债券发行计划。

（五）贯彻实施国家和省的固定资产投资政策；监测分析全市固定资产投资状况，研究提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；指导和监督政策性贷款的使用方向；审核上报国家和省审批权限的建设项目，审核或审批有关建设项目；安排市级财政性投资项目，综合协调重大项目；引导民间资金用于固定资产投资的方向；组织和管理重大项目稽察工作。

（六）研究提出利用外资的发展战略、结构优化的目标和政策，监测国外资金利用和全市外债结构优化状况；安排重大外资项目、境外投资项目。

（七）研究并协调农业和农村经济社会发展的有关问题，衔接农村专项规划和政策；研究工业化发展战略，指导工业发展，推进工业化和信息化；拟订能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。

（八）研究分析国内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；管理粮食等重要商品的储备；会同有关部门提出现代物流业发展的战略和规划。

（九）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障和经济与社会协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

（十）推进可持续发展战略，提出能源发展战略、规划，参与编制生态建设规划，综合协调生态建设和土地、水、矿产等资源节约综合利用的重大问题，促进经济与资源、环境的协调发展。

（十一）贯彻落实国家粮食方针、政策，研究提出粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划，地方储备和粮食安全措施；监测分析粮食供求形势，完善粮食应急机制；负责军粮供应管理；协同有关部门管理粮食风险金。

（十二）贯彻国家和省的价格方针、政策和法律法规；按分管权限拟订全市的价格（收费）工作的行政规章；制订价格改革中长期规划、年度计划及价格政策措施，运用价格杠杆促进经济发展和优化资源配置。

（十三）负责价格分析、预测、预警和监控；提出价格总水平控制目标及价格调控措施并组织实施；负责价格调节基金的设立、运作和管理；参与重要商品风险基金、储备制度的运用和监督；运用价格信息引导市场供求；开展价格成本调查及服务工作。

（十四）按照国家、省定价目录以及规定权限，负责对列名管理的商品、服务价格及中介服务收费进行管理；负责对行政事业性收费、教育、医疗收费、各种协会（学会）会费及在政府指导价和政府定价外收取的各种保证金、抵押金、风险金费用的管理。

（十五）规范经营者价格行为，指导行业价格自律，组织实施明码标价；依法对各类价格（收费）行为进行监督检查；对价格违法行为实施行政处罚和行政强制措施。

（十六）指导、监督市直各部门、各镇区价格（收费）工作；协调、处理部门之间及镇区的价格（收费）争议；组织和指导开展价格的社会监督，受理和处理价格投诉举报。

（十七）负责各种扣押、追缴、没收及纠纷财物的价值进行鉴定、认证、评估，管理全市价格评估机构和评估人员的从业资格，指导价格认证业务工作。

（十八）依法指导和协调招标投标活动，对重大建设项目招标投标进行监督检查。

（十九）负责市国防动员委员会国民经济动员的组织实施工作。

（二十）承办上级交办的其他事项。