我国现在的财政政策有哪些作用

[我国耕地保护管理的具体政策有哪些]实行占用耕地与开发、复垦挂钓政策要严格控制各类建设占地，特别要控制占用耕地、林地，少占好地，充分利用现有建设用地和废弃地等。农业内部结构调整也要充分开发利用非耕地。...+阅读

我国现在的财政政策有哪些作用

摘要财政政策是政府实施宏观调控的主要工具，近年来政府根据国内外形势的变化，不断丰富财政政策的调控方式，取得了显著成效。中国经济进入新的发展时期，国内外经济环境发生了很大变化，经济正处于新一轮快速增长的上升阶段，经济社会生活中仍然存在一些深层次的矛盾和，客观上需要我们按照党的十六届三中全会提出的“五个统筹”要求，适时适度调整财政政策的方向和侧重点，进一步发挥财政政策在促进经济增长、优化结构和调节收入方面的重要功能作用，不断完善财政政策的有效实施方式.突出公共财政特征。

一、近几年的财政政策一直具有明显的“积极”特征从1998~2003年，我国连续6年实行了旨在扩大内需的积极财政政策。其主要是：1.发行长期建设国债，带动全社会固定资产投资。近6年共发行长期建设国债8000亿元，按前5年带动比率1:5测算，将拉动形成投资总规模3.5万多亿元。到2002年底累计完成投资2.46万亿元，集中力量建成了一批关系全局的重大基础设施项目，基础设施的“瓶颈”约束基本改观，经济结构优化也取得明显成效。2，注重发挥税收政策的作用，支持扩大国内外需求。从1999年7月1日起减半征收固定资产投资方向调节税，2000年开始暂停征收；从1999年7月1日起，对符合国家产业政策的技术改造项目购置国产设备的投资，按40%的比例抵免所得税；连续多次提高出口退税率，使我国出口货物的平均退税率由原来的8%左右提高到15%左右；从1999年11月1日起，对居民存款利息恢复征收个人所得税，到2003年底累计组织收入超过1000亿元。这些税收政策的调整和实施，有利于扩大国内外需求。3.注重调整收入分配政策，增强居民消费能力和企业自主投资能力。1999年以来，我国连续三次提高机关事业单位职工工资标准，还实施了年终一次性奖金制度，使机关事业单位职工月人均基本工资水平，由1998年的400元提高到2002年的823元，翻了一番。2003年又进一步提高到877元。同时，提高了社会保障水平，1998~2003年中心财政大幅增加对“两个确保”和城市“低保”的投入，共安排资金2620亿元左右。这些收入分配政策的调整和实施，有利于增强居民消费能力。此外，我国政府还加大治理乱收费、规范分配秩序的力度。1998~2003年，我国政府公布取消不合法和不合理的收费项目1805项，降低469项收费标准，减轻企业和社会负担1400亿元左右。由于收费是一种准税收，减费可以起到与减税等价的效应，同样有利于增强企业自主投资的能力。4.结合财政体制完善，强化财政政策作用。2003年，中心财政本级收入由1997年的4227亿元增加到11849,5亿元，年均增长18.7%；相应地，中心财政本级收入占全国财政收入的比重也由49.5%上升到54.6%。在此基础上，中心财政不断加大对地方的转移支付力度，中心财政转移支付总额由1997年的2857亿元增加2003年的8687亿元，年均增长20.4%，高于同期中心财政本级收入增幅1.7个百分点，有力地促进了各地区经济社会的协调发展。5.在财政政策的具体措施设计中，注重发挥与货币政策的协同作用。长期建设国债主要是面向国有商业银行发行的，国债投资项目也带动了银行的配套贷款，在一定程度上提高了银行资金的运营效益。非凡是，1998年通过国家财政发行2700亿元非凡国债，提高了国有独资商业银行的资本充足率；成立四大资产治理公司，剥离了1.4万亿元的银行不良资产，增强了银行抗风险能力，充分发挥了财政政策和货币政策相互协凋与配合的作用。

二、财政政策运作面临的环境条件和选择市场经济的基本原则是市场要在资源配置中起基础性作用，市场调节必须是基础的、全面的和充分的。政府调节则必须是相机的、适时的和适度的。这也是和实践早已证实的。因此，财政政策与其他政策一样，都要随着客观条件和作用对象的变化而及时调整与完善。那么，近年来政策运行环境发生了哪些变化呢？1.国际经济环境发生了重大变化。1997年下半年以来，亚洲部分国家金融危机和日本经济衰退打乱了世界经济发展的正常节奏，使全球经济发展进入了低速增长区间。到2001年，占世界经济总量70%的美、日、欧三大经济体同时陷入低迷状态，经济增长率分别只有0.3%、0.4%和1.5%；全球经济增长2.4%，全球贸易只增长0.1%。2002年，美、日、欧三大经济体仍然低速运行，经济增长率分别为2.4%、0.2%和0.9%。面对世界经济复苏乏力的局面，加快世界经济增长、防止全球性通货紧缩已成为世界各国的共识和首要任务，为此，近年来各国政府都采取了相应的财政政策和货币政策，以刺激经济增长。目前政策调控效应正在逐渐显现，投资者和消费者信心逐步恢复，全球经济呈现复苏趋势。2003年全球经济增长3.2%，全球贸易将增长2.9%，其中美、日、欧的经济增长率分别为2.6%、2.0%和0.5%。据有关方面猜测，2004年全球经济增长将达到4.1%，其中美、日、欧的经济增长将分别为3.9%、1.4%和1.9%，世界经济正在从低速增长走向整体复苏。2.国内运行环境有所改善。一是投资需求不足和外贸出口乏力的矛盾明显缓解。全固定资产投资增长速度由199...

当前我国实施那些积极的财政政策以及实施原因

积极的财政政策是从09年开始实行的，为了减少金融危机对中国的影响。现在国际金融危机虽然仍没有好转，但是已经有停止的迹象，政府也转向供给侧改革（强调市场作用）。积极财政政策是指政府通过改变财政收入和支出来影响社会总需求，从而最终影响就业和国民收入的政策。积极财政政策包括财政收入政策和财政支出政策.积极的财政政策就是扩张性的财政政策，即增加政府支出来扩大社会总需求. 积极财政政策的主要局限是挤出效应，即增加政府支出会使私人投资和个人消费减少.财政政策一般通过收入和支出来体现（积极的财政政策）收入：降低税率，如高新企业的企业所得税的降低；出口退税；提高税收起征点等发行国债支出：转移支付：如农业补贴政府投资：如西部大开发，建设新疆等。

财政预算：通过合理赤字，调整财政支出的力度和结构，达到调整经济结构的目的。我国现行财政政策：1.宽松的财政政策：减少税收（已实施了证券交易税的下降和利息税的取消），扩大政府支出（40000亿拉动内需正在实施中）； 2.促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影响，并且从业人员众多（据统计已达亿人）。一是增加出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的手段； 3.减少企业负担：劳动法的调整等； 4.加强公共财政的社会保障/医疗等方面的支出，保持社会经济发展环境的稳定；采纳哦...

我国现行财政政策和货币政策要解决什么问题

为增强宏观调控的针对性、灵活性和有效性，中央经济工作会议提出，2011年我国宏观经济政策的基本取向应积极稳妥、审慎灵活，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。“积极”是要继续发展经济。面临严峻的就业问题，就必须保持一定的经济增长速度，所以要“积极”。“稳健”是要控制通胀。通胀压力很大，要防止经济过热，就必须“稳健”。可以看出，宏观经济政策的基本取向和具体政策是互相对应的，体现出中央政府的深思熟虑和综合考量。就财政政策而言，从2008年11月起，我国已实施了两年多积极的财政政策，为应对国际金融危机的冲击、稳定经济作出了重要贡献。2011年的财政支出，将更加突出改善民生和结构调整，将更多的资金用于“三农”、科技、教育、文化等社会建设，用于完善社会保障制度。

明年中央政府为落实积极的财政政策，有可能继续实行结构性减税。如为了拉动内需，就要增加居民收入，这样在结构性减税的安排上，可能会更加注重社会成员之间收入分配差距的调节，通过一系列带有总体减税倾向的安排，实现低收入群体减税增收的目的。就货币政策而言，“稳健”二字意味悠长。在保证经济平稳运行的前提下，稳健的货币政策主要就是要化解我国货币政策面临的两难相冲突的货币政策和汇率政策。一方面，要回收巨量的货币流动性，控制物价；另一方面，要阻击国际热钱的流入。但前者由于商业银行信贷投放压力较大、信贷投放惯性较强、外汇占款规模上升、历史存量较高等因素而困难重重；后者则由于美国可能会实施第三轮量化宽松货币政策、欧洲债务危机继续深化等因素而难以控制。

后者的不可控性，完全可能使我们回收流动性的所有努力被国际热钱的大量流入所抵消。因此，不排除在2011年的适当时机，货币政策由“稳健”重新走向“从紧”的可能。...