急建筑企业或者建筑劳务企业对农民工工资发放的管理制度或方法

[建筑施工企业农民工劳动合同书]甲方（建筑施工企业）：名称：法定代表人：地址：电话：乙方（农民工）：姓名：性别：年龄：文化程度：住址：身份证号：甲乙双方根据《劳动法》及《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领...+阅读

急建筑企业或者建筑劳务企业对农民工工资发放的管理制度或方法

一、施工队伍的选择

施工队的技术水平、素质将直接影响到本项目施工现场的质量管理及现场各方面管理形象。一般项目部将根据以下几点进行选择：

1、项目部首先选择现阶段在公司施工的、表现较好的、技术能力强的施工队伍、施工专业班组。

2、其次项目部也将从社会上优先选用。同时凡是在社会上选择的施工队伍，必须先行对其技术能力、管理能力及其他一些实质因数考察，并向公司工程管理部上报该队伍的有关情况，经审批后方能使用，该施工队如果是从其他项目部辞退的，一般不得使用。

二、项目部的劳动力使用、管理

1、项目部根据进度计划和实际需要，选用施工队，尽力让职工能多劳多得，激发工人的劳动情绪。

2、项目部对劳动力的管理一般遵循项目部管好施工队，施工队管好班组职工，同时项目部享有和行使劳动用工自主权，自主决定用工的时间、条件、方式和数量，自主决定用工的形式，解除劳动合同、辞退劳务人员等。

3、项目部使用的劳务施工队都必须签订劳务合同，职工签订责任书。

4、项目部依据劳务合同，国家的施工规范等对劳务施工队进行考核（详见各班组奖罚措施及考核有关制度）。

5、所有职工身体必须健康，必须持有身份证，不得使用童工，不得招零散人员，职工家属不得进入施工现场。

三、劳动分配

1、项目部根据劳动承包合同及完成情况按月进度支付施工队工资或生活费。同时，项目部支付施工队工资及奖金，建立在进度、质量、安全、节约、文明施工的基础上支付。

2、施工队向工人进行分配实现工资制，并根据其个人表现对考核结果进行浮动。

3、所有支付的工资或生活费都应有职工亲笔签名的工资表作依据，不得由班组长一人支取。以保证工资能发放到每一位职工手中。

四、劳动承包合同和责任书

a）劳动承包合同由项目部根据工程需要及实际情况牵头，并上报公司审批，统一签订承包合同。承包合同必须符合现行有关法律、法规及行业要。

b）职工责任书的签订必须由职工本人亲笔签名，不得由他人代签，否则一经查实，马上清退。

建设领域农民工工资支付管理暂行办法的办法全文

春节将至，国务院总理1月8日召开国务院常务会议，部署进一步做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作，要坚决有力一抓到底；会议还部署了春节期间市场保供稳价和基本民生保障工作。

一、节前清理拖欠账款会议指出，清理拖欠民营企业、中小企业账款，是党中央、国务院重要决策部署，关系市场经济秩序、营商环境优化和市场预期，事关政府公信力。同时，拖欠账款在相当程度上也影响工资特别是农民工工资发放，既要加大春节前的集中清欠力度，也要建立防止拖欠的长效机制。一年来，各地各部门扎实推进清欠工作。全国共梳理出政府部门和大型国有企业拖欠民营企业、中小企业逾期欠款8900多亿元，截至2019年底约75%已得到清偿，超过原定当年清偿一半以上的目标。必须进一步压实责任，一抓到底，确保2020年底前无分歧欠款应清尽清，存在分歧的也要通过调解、协商、司法等途径加快解决，决不允许增加新的拖欠。

二、建立防欠长效机制会议确定，一是各地各有关部门要对剩余的无分歧欠款分类、逐项制定清偿计划，新发现的瞒报、漏报等欠款纳入台账一并办理，对欠款额度较大的拖欠主体要挂牌督办。省级政府对本地区清欠工作负总责，对无法完成清欠任务的市县要统筹制定解决方案。大型国有企业要对下辖企业统筹采取措施，确保完成清欠任务。二是落实《保障农民工工资支付条例》，建立清欠与根治拖欠农民工工资的协调联动机制。以政府投资项目拖欠农民工工资为重点，清欠资金优先清偿拖欠的农民工工资。今后各类项目建设都要留足用于支付农民工工资的资金并按合同及时发放，尤其是各级政府和国有企事业单位不得以任何理由拖欠农民工工资。保障农民工工资支付条例《条例》明确了用人单位、地方政府和部门三方的责任：用人单位要通过银行转账或者现金形式支付工资，不得以实物或者有价证券等其他形式替代；地方政府应负属地责任，县级以上地方政府对辖区内保障农民工工资支付工作负责；部门负监管责任，人力资源社会保障、工程建设行业主管部门以及发改、财政、公安等部门依职责承担相应的监管职责。三是强化约束惩戒。对零清偿、进度慢的要通报和处罚。对瞒报漏报、恶意拖欠等要加大查处问责力度，情节恶劣的要公开曝光。对未完成清欠的地方，要对省级政府相关部门、市县政府及其相关部门，在压减一般性支出和“三公”经费、降低公务出行标准、严控津补贴等方面采取限制措施。四是督促国有企业强化及时还款约束，防止霸王条款、打白条等行为，将应付账款控制和清欠纳入内部考核。未经被拖欠单位同意，不得以商业汇票等非货币资金形式支付拖欠账款，变相延长拖欠时间。五是出台实施及时支付中小企业款项相关法规。在工程建设领域全面推行过程结算，加大保函替代施工单位保证金推广力度。各级政府要真正过紧日子，勤俭节约，量入为出。对政府投资项目，没有明确资金来源的一律不得审批，查处无预算上项目、未批先建、由施工单位垫资建设等违规行为。过程结算施工过程结算是指工程项目实施过程中，发承包双方依据施工合同，对约定结算周期（时间或进度节点）内完成的工程内容（包括现场签证、工程变更、索赔等）开展工程价款计算、调整、确认及支付等的活动。

三、、加大保函替代保证金力度工程担保保函能够释放数以千亿计的现金保证金，为建筑企业经营发展提供相当动力。提升各类保证金的保函替代率，是《住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》提出的工作目标，也是建筑市场健康发展的必然要。同样依据《住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》，银行业金融机构、工程担保公司、保险机构都可作为工程担保保证人开展工程担保业务。其中，推行工程保证保险不但可以依托保险行业的风险管控机制，有效防范和化解建设工程各个环节的责任风险，而且其保险费用与现金保证金、担保保函相比具有明显优势，更重要的是不占用企业的银行授信额度，可以大大降低建筑业企业的资金成本，促进企业健康发展。

国家解决拖欠和克扣农民工工资问题的政策是什么

国家规定，用人单位必须依法与农民工签订劳动合同。其中有关劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及支付时间等内容。用人单位必须以法定货币形式支付农民工工资，不得以任何名义拖欠和克扣。劳动保障部门要加强对用人单位工资支付情况的监督检查，建立农民工工资支付监控制度。对拖欠和克扣农民工工资的用人单位，要责令其及时补发，不能立即补发的，要制定清欠计划，限期补发。对恶意拖欠和克扣工资的企业，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法严肃处理。企业在依法破产、清偿债务时，要按照《企业破产法》的规定，把拖欠的农民工工资纳入第一清偿顺序。劳动合同履行期间，农民工享有《劳动法》规定的各项权利。解除劳动合同，用人单位应当依法支付经济补偿金。

要重点做好对建筑施工企业拖欠和克扣农民工工资违法行为的查处工作，严厉打击恶意拖欠、克扣农民工资的违法行为。因建设单位拖欠施工企业工程款，致使施工企业不能按时发放农民工工资的，要追究建设单位的责任；施工单位拖欠农民工工资的，要追究施工单位的责任。