监理实施细则应包括哪些内容

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监理实施细则应包括哪些内容

问题：

监理细则应包括那些内容?

答疑：

(1)专业工程的特点

(2)监理工作的流程

(3)监理工作的控制要点及目标值

(4)监理工作的方法及措施

工程项目首件工程认可制监理实施细则

根据指挥部首件工程制的相关要求，为了有效控制xxxxx二级公路工程的施工质量，预防质量通病，消除重大质量事故和质量隐患，实行首件工程认可制(简称首件制)，特制订本办法。

一、实行首件制的目的

立足于预防为主、先导试点的原则，以提高质量改进意识为目的，根据首件工程的各项质量指标进行综合总结评价，对施工质量存在的不足之处分析原因、提出改进措施，以指导后续施工，预防后续施工可能产生的各种质量问题。

二、首件制的综合评价标准

1、《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004);

2、招标文件、施工合同、设计文件及技术规范;

3、《xxxx二级公路管理办法》;

4、其它相关文件。

三、首件工程制实施的范围

首件制贯彻以工序保分项、以分项保分部、以分部保单位、以单位保总体的质量创优保障原则，着眼抓各分部(分项)工程的首件工程质量。实行首件制的工程范围为：

1、桥梁工程(每合同第一项开工工程)：桥台基础、桩基，台身，台帽，墩柱，系梁、盖梁、梁板预制及安装，桥面铺装(试验段)，防撞护栏(单幅试验段)。

2、涵洞工程：涵洞(包含基础、涵台、盖板预制、安装)。

3、防护工程：挡土墙，护面墙、不同结构类型的坡面防护、桩基挡墙、沿河段挡墙等。

4、路基土石方工程：河塘填筑、软基处理、三背回填、不同压实标准(9

2、9

4、95区)及不同填料的路基填筑工程(试验段)。

5、路面工程：级配碎石试验段、水泥稳定碎石试验段、稀浆封层试验段、沥青下面层试验段、沥青上面层试验段。

上述工程内容每一施工合同不同同类型结构和部位，按承包人上报由指挥部批复后的具体桩号、部位实行工程首件制评定，承包人可结合类似工程施工经验报审首件工程施工技术方案或施工工艺方案。

四、首件制的实施程序

1、选定

各承包人根据本监理细则按上述规定确定工程项目具体内容。根据现行有关规范规程和合同文件，编制相应的每项工程的首件工程施工技术方案和施工工艺。

2、实施及要求

(1)承包人在实施首件工程施工前，必须完成相应的开工审批程序和所有施工准备工作。

(2)实施首件工程的关键在于事前控制和实施过程的控制。首件工程所使用的机械设备、原材料和混凝土配合比等必须实施严格的检查验收，并经监理检查签字认可，不符合标准和规范要求的必须立即整改，否则一律不得用于首件工程。

(3)首件工程主体结构现场正式施工前应提前24小时通知总监办和指挥部相关人员到现场参加施工前各项准备工作的检查验收，验收合格后方可开始施工。总监办进行首件工程施工全过程监督，发现问题及时纠正。

(4)承包人必须安排现场管理人员，详细记录施工过程和操作程序及有关数据，总监办和指挥部代表督查操作过程并及时纠正偏差，确保工程各项外观质量。

(5)监理人员按相应要求进行现场监督记录和抽检评定。

3、评价和认可

(1)在首件工程完成后，收集资料完备，具备工程评定条件后3天内，承包人应完成以下工作：对已完成项目的施工工艺进行书面总结，对该项目质量进行综合评价，提出自评意见，追根溯源、穷追不舍，提出相应质量改进措施，以《首件工程认可申请表》(附后)报监理和指挥部认可。总监办和指挥部审查认可期限不超过3天。

(2)评价前承包人和监理根据需要进行必要的检测，以充实评价依据。

(3)首件工程施工总结应包括以下内容：

①首件工程概况;

②首件工程主要施工方法及施工工艺;

③首件工程施工情况;

④各工序检测试验数据及相关报告;

⑤首件工程质量评价;

⑥首件工程施工中存在的质量技术问题及针对性的改进措施;

⑦推广的意见和建议。

(4)首件制评价责任体系应坚持自下而上，分级负责的原则。承包人作为施工责任主体，承担自评责任，评价时应提供施工工艺措施、自检资料、质量保证措施及质量责任人姓名。总监办承担复评责任，总监办按《验评标准》提交该分部(分项)工程的监理评价资料。指挥部最终确定是否认可首件工程。

4、推广和实施监督

实行首件制，是通过首件优良工程的示范作用，带动、推进和保障后续工程的质量，后续工程的质量不能低于首件工程标准。

承包人在进行后续工程施工时，应严格按照认可的首件工程质量和改进措施进行施工，总监办严格监督承包人按首件工程确定的标准和改进措施实施后续工程。

将首件制执行情况纳入质量考评内容，必要时组织现场点评，以确保首件制的严格执行。

五、首件制的资料管理

首件工程认可的表格采用附表格式申报，并有相关责任人的完善签字。

相关的检查、评定和试验用表，严格按总监办下发的标准表格。填写规范、字迹清晰，意见明确，总结简明扼要，便于推广和后续工程实施。用检测试验数据指导施工。

资料整理和归档严格按《xxxxxx》的要求进行。

六、首件制实施监理组织机构

首件工程制监理机构人员组织实行总监负责制，现场监理按批准的实施方案具体落实督促。

各专业监理工程负责段落范围内工程内容的首件工程制具体督促和资料收集管理以及后续工程的推广监督。

七、首件工程制监理程序

首件工程制监理程序：承包人确定首件工程项目(具体部位、里程桩号)承包人上报首件工程项目施工技术方案和施工工艺监理指挥部审查批复承包人施工前准备工程实施(监理全过程监督)承包人检验评定资料收集承包人上报首件工程认可申请表监理复查监理检验和评定指挥部认可。

八、附则

1、首件制以施工标段为单位分别进行，按照本细则规定的范围执行。

2、本细则由xxxxxx二级公路总监理工程师办公室负责解释，自xxx年x月x日起试行。

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