2010年市司法局工作思路

[浅谈如何深刻认识社会主义司法制度的优越性]中国社会主义司法制度无疑具有鲜明的中国特色，它是以马克思主义法律观为指导，在充分考虑中国国情和总结中国社会主义司法实践成功经验的基础上建立起来的司法制度。它积极吸收...+阅读

一、进一步加强法律服务工作

一是服务好经济建设。要坚持围绕中心、服务大局，进一步拓展法律服务领域，提高服务水平。引导律师积极介入金融风险防范、企业破产重组、公司投资融资、劳动争议等领域。切实做好政府法律顾问工作和企业顾问工作，为政府、企业发展提供优质法律服务。要积极拓展基层法律服务所法律顾问工作，为乡镇、

村居担任法律顾问，推进基层依法治理进程。

要努力拓展公证服务领域，切实在重大工程建设、重要民商事活动和征地拆迁安置、企业经营和农村改革中充分发挥公证证明作用。二是服务好农村改革发展。要紧紧围绕农村改革发展，继续开展“法律服务进乡村”法律志愿团活动，深入基层、深入群众，开展法制宣传、法律服务，推动法律服务进乡村，切实维护群众合法权益，推动村（居）提高自治管理能力和水平，推进农村民主法治建设，促进农村和谐稳定。

三是服务好民生。要认真履职，提高办理诉讼和非诉讼法律事务的质量，促进社会公平正义；要继续开展法律服务“六进”活动，积极办理涉及群众就业、就学、就医、社会保障等民生问题的案件；同时要建立健全法律援助工作制度和工作网络，简化审批手续；要积极主动推出便民措施，不断提高服务效率，提高服务水平和服务质量。四是加强律师队伍建设。认真贯彻落实《律师法》和《公证法》加强我市律师事务所和公证处规范化建设。

严格依据国家法律法规，加大律师公证法律服务市场的监管力度，继续强化律师、公证队伍的职业道德和执业纪律教育，全面提高其综合素质，推动我市法律服务业的健康发展。五是强化律师维稳责任。积极引导律师参与信访接访、参与政府处置涉法涉诉信访问题，健全落实律师代理重大敏感案件、群体性事件和黑恶势力犯罪案件的报告制度，强化对律师办理这类案件的指导监督，确保社会效果与法律效果的统一。

组织律师参与巡回调解和联调联动活动，发挥律师专业优势和作用。

二、进一步做好维护社会和谐稳定的各项工作

一是加大人民调解工作力度。组织举办调解业务培训班，提高调委会主任业务水平和工作能力。要进一步深化“十百千万”人民调解示范创建活动，认真完善和落实矛盾纠纷排查调处工作机制，进一步夯实矛盾纠纷排查例会、巡回调解和调解衔接等工作平台，特别是要巩固和发展人民调解与行政调解联动工作，着力化解劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等事关民生的社会热点和难点纠纷，进一步增强人民调解与行政调解联调联动的社会效果。

坚持开展民间纠纷常规排查调处活动，使各类纠纷在萌芽状态被消灭，在基层被化解，维护社会稳定。在“元旦”、“春节”、“国庆”前后开展矛盾纠纷集中排查调处活动，积极维护社会稳定、和谐。二是加强安置帮教和社区矫治的试点工作。加强安置帮教队伍建设，加强刑释解教人员的衔接、帮教和安置，积极与共青团、妇联等群团组织沟通、协商，利用社会资源，开展“一帮一”帮教活动，切实落实帮教措施，努力预防和控制重新违法犯罪。

三是推进“平安单位”创建活动。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓责任落实。要加大信访工作力度，及时妥善处理系统内的信访案件，确保不发生越级上访和群体性上访事件。

三、进一步深化普法依法治理工作。一是以抓好领导干部、公务员学法用法来带动全民学法用法。继续按照“五五”普法规划要求，抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制宣传教育。

根据中央、省里《关于加强公务员学法用法的意见》精神，会同有关部门，研究制定我市的实施意见，力争在推动领导干部、公务员通用法律知识考试等制度建设上取得新的突破。二是以抓好“法律六进”来推进全社会普法。按照“法律六进”创建标准，切实在广度、深度、力度上下功夫，推广创建学法用法示范单位的典型经验，探索建立“法律六进”的长效机制，使“法律六进”成为深化全社会普法的有效载体。

三是以依法治省“二五”总结表彰和“三五”动员部署为契机，扎实推进依法治理进程。要认真总结依法治市十年的经验成效，认真谋划部署依法治市第三个五年规划工作。要认真贯彻中央、省里《关于开展创建法治城市、法治县（市、区）活动的意见》，结合平安建设、和谐建设，以开展各层面的法治示范创建活动来推进依法治理“三大工程”。四是做好迎接“五五”普法检查验收工作。

四、进一步加强基层基础建设

一是大力加强司法所规范化建设。要切实采取各种有力措施，继续抓好省委常委会会议纪要和省里两个文件精神以及省厅《关于加强全省司法所建设的实施意见》的落实。切实抓好洪墩司法所示范用房建设，做好秋季公务员的考录工作。积极主动与市委协调、沟通，力争司法所长副科级配备有重大突破。加强基层司法助理员培训力度，完善司法所各项工作制度。

二是全面规范市局建设。要按照“班子好、队伍好、保障好、形象好、工作好”的“五好”标准，开展司法所规范化建设活动，重点抓好洪墩司法所示范办公用房建设工作，带动全市司法所规范化建设的开展，以进一步强化市局的职能作用。特别是要按照中央关于“司法机关所需经费必须由县级以上财政列入预算予以保证”的要求，加强请示汇报和沟通协调力度，确保将县级司法行政机关经费保障标准、人民调解经费保障落实到位，并不断提高司法行政装备水平，为司法行政机关开展

工作进一步创优环境和条件。

五、进一步强化保障能力建设

一是加强司法行政队伍建设。要扎实抓好思想政治建设，按照市委的统一安排，扎实开展深入学习实践科学发展观活动和各项政治教育活动。通过学习实践科学发展观活动，努力在对科学发展观的认识上取得新的提高，在解决存在的突出问题上取得新的突破，在改进作风上取得新的成效，在工作业绩上取得新的进步。要深入开展岗位练兵活动，努力提高干部服务大局、依法行政等业务能力。

要扎实抓好党建创建活动，按照“五好党支部”的要求，加强党员干部队伍的思想、组织、作风、制度和党风廉政等建设。要加强公证律师党建工作。要大力加强全系统精神文明建设，积极开展创建文明行业、文明单位、文明窗口活动，努力争创新一轮精神文明建设先进单位。要扎实抓好反腐倡廉建设，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，严格执行党风廉政建设责任制。

二是推进司法行政体制和工作机制改革。要继续贯彻落实《律师法》，健全司法行政机关与律师所之间信息互通、资源共享、程序互相衔接的良性互动机制。要继续贯彻落实《公证法》，加强公证员队伍建设和管理，规范公证执业行为和服务秩序。