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个税改革面临的难点有什么

01月17日 编辑 fanwen51.com

[律师执业面临困难]然而,在加强律师队伍建设、集中解决律师执业活动中存在的职业道德执业纪律方面的种种问题的同时,关注并逐步解决律师在执业和发展中的各种困难和问题,也是非常必要的。拟在这方...+阅读

首先,在个税的改革设想中,合并部分税目是将工薪所得、劳务报酬、稿酬等经常性、连续性劳动所得等,合并为“综合所得”,这是考虑到当下很多人都存在多种收入途径,除了正常的工作收入,还可能会有其他兼职所得。所以,“综合所得”才能真实反映一个人的收入状况,税务部门也据此作为分类征税的基础。 那么,个人的兼职可能是打短工,有时效性,稿酬取决于个人对外投稿的命中率,或者被约稿的几率。

这其中都充满了不确定性。如果将其视为经常性、连续性劳动所得,似乎与现实情况不太相符。更何况,兼职和投稿具有相当的隐蔽性,也就是个人如果不主动对外公开,别人是很难知晓其兼职和投稿情况。 最后一个难点,就是优化税率结构、适度调整边际税率。说通俗一点,就是针对不同收入群体,要加大税率上的区别对待,未来可能对富人征税的税率更高些,而降低中低收入者的应缴个税。

但“增税”历来是个敏感话题。高收入群体收入更加多元化,合理避税手段也更丰富,一旦他们感觉自己会被多征税,那么就可以通过减少自己的账面工资、奖金等收入,增加持股、期权等资本性收益,从而巧妙地避开了多交税义务。 如此一来,如果调高了高收入群体的个税税率,反而可能会加速导致高收入群体的避税和逃税现象,结果是应征个税流失。

这需要有关部门事先设计出更有针对性、更为完善的监管和应对举措,方能避免类似尴尬。

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