建设工程施工合同无效工程款如何认定

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在建设工程施工合同中，支付工程款是发包人的主要义务，也是承包人完成工程后应获得的主要对价。然而，在工程建设领域，建设市场不规范的现象至今杜之未绝，大量不具有施工资质的包工头或者施工队借用有资质的企业名义承揽工程甚至直接承接工程仍非常普遍。这类由包工头个人与建设方签订的施工合同由于施工方不具有相应的资质一般被认定为无效合同。合同被认定为无效，那么工程款该如何支付？实际施工人的权益如何保护？根据《合同法》的规定，合同被认定无效后，双方因该合同取得的财产，应相互返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。因建设工程合同有其特殊性，承包人付出的劳力、材料已经物化为建筑工程，无法适用返还的原则，因而只能适用折价补偿的方式。

那么按照何种标准进行补偿？对此，有两种不同的观点。一种认为，合同被认定为无效，那么当事人之间关于工程款的约定当然无效，因而对工程价款应当按实结算，即通过审价确定。另一种观点认为，当事人对合同中的工程价款的约定系其真实意见表示，即使合同被认定为无效，只要工程质量合格，那么该价款便符合当事人的的合同预期，因而可以参照该约定结算工程价款。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》采取了后一种观点。

该司法解释第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。同时，第三条规定，建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。

也就是说，在建设工程合同无效的情况下，工程款的支付结算可以分为三种情形：第一，工程合格的，可以直接参照合同关于工程款支付的约定进行结算。第二，工程不合格，但经修复后竣工验收合格的，由承包人承担修复费用，工程款也可以参照合同的约定进行结算支付。第三，工程不合格，且经修复后竣工验收仍不合格的，发包人可以拒绝支付工程款。