电信服务是指什么

[入党动机是指什么]入党动机就是一个人要求入党的内在原和真实目的。在现实生活中，要求入党的同志的入党动机往往是不相同的。例如：有些同志是为了实现共产主义、全心全意为人民服务而要求入党的...+阅读

电信服务规范第一条为了提高电信服务的质量，维护电信用户的合法权利，保证电信服务和监管工作的系统化和规范化，依据《中华人民共和国电信条例》，制定本规范。第二条本规范适用于在中华人民共和国境内依法经营电信业务的电信业务经营者提供电信服务的活动。第三条本规范为电信业务经营者提供电信服务时应当达到的基本质量要求，是电信行业对社会公开的最低承诺，同时适用于单一电信业务网或多个电信业务网共同提供的电信业务。电信业务经营者提供电信服务，应当符合本规范规定的服务质量指标和通信质量指标。本规范所称服务质量指标，是指反映电信服务固有特性满足要求程度的，主要反映非技术因素的一组参数。本规范所称通信质量指标，是指反映通信准确性、有效性和安全性的，主要反映技术因素的一组参数。

第四条中华人民共和国信息产业部（以下简称信息产业部）组织制定全国的电信服务规范，监督检查电信服务规范在全国的实施。各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称通信管理局）监督检查电信服务规范在本行政区域内的实施。本规范中，信息产业部和通信管理局统称为电信管理机构。第五条电信业务经营者可以制定本企业的企业服务标准，电信业务经营者制定的企业服务标准不得低于本规范。第六条电信业务经营者应当采取有效措施，持续改进电信服务工作。第七条电信业务经营者应建立健全服务质量管理体系，并按规定的时间、内容和方式向电信管理机构报告，同时向社会通报本企业服务质量状况。发生重大通信阻断时，电信业务经营者应当按规定的要求和时限向电信管理机构报告。

在事故处理过程中，电信业务经营者应对所有与事故有关的数据进行采集、记录和保存，相关数据和书面记录至少保存六个月。第八条电信业务经营者提供电信服务时，应公布其业务种类、服务时限、资费标准和服务范围等内容，并报当地通信管理局备案。由于电信业务经营者检修线路、设备搬迁、工程割接、网络及软件升级等可预见的原因，影响或可能影响用户使用的，应提前七十二小时通告所涉及的用户。影响用户的时间超过二十四小时或影响有特殊需求的用户使用时，应同时向当地通信管理局报告。电信业务经营者停止经营某种业务时，应提前三十日通知所涉及用户，并妥善做好用户善后工作。第九条电信业务经营者应当执行国家电信资费管理的有关规定，明码标价，并采取有效措施，为用户交费和查询费用提供方便。

第十条用户申请办理电信业务时，电信业务经营者应当向用户提供该项业务的说明。该说明应当包括该业务的业务功能、通达范围、业务取消方式、费用收取办法、交费时间、障碍申告电话、咨询服务电话等。电信业务宣传资料应针对业务全过程，通俗易懂，真实准确。对用户暂停或停止服务时，应在二十四小时前通知用户。第十一条电信业务经营者不得以任何方式限定用户使用其指定的业务或购买其指定的电信终端设备。用户要求开通、变更或终止电信业务时，电信业务经营者无正当理由不得拖延、推诿和拒绝，不得胁迫、刁难用户。经营本地电话业务和移动电话业务的电信业务经营者，应当全面建立公开、公平的电话号码用户选择机制。第十二条电信业务经营者应以书面形式或其他形式明确经营者与用户双方的权利和义务，其格式合同条款应做到公平合理、准确全面、简单明了。

第十三条电信业务经营者应合理设置服务网点或代办点，合理安排服务时间或开设多种方式受理业务，方便用户。上门服务人员应遵守预约时间，出示工作证明或佩带本企业标识，代经销人员应主动明示电信业务代理身份，爱护用户设施，保持环境整洁。电信业务经营者应为残疾人和行动不便的老年用户提供便捷的服务。第十四条电信业务经营者应当建立与用户沟通的渠道和制度，听取用户的意见和建议，自觉改善服务工作。电信业务经营者应当向用户提供业务咨询、查询和障碍申告受理等服务，并采取公布监督电话等形式，受理用户投诉。对于用户关于电信服务方面的投诉，电信业务经营者应在接到用户投诉之日起十五日内答复用户。电信业务经营者在电信服务方面与用户发生纠纷的，在纠纷解决前，应当保存相关原始资料。

第十五条电信业务经营者提供电信卡类业务时，应当向用户提供相应的服务保证，不得发行超出服务能力的电信卡。电信业务经营者应当采取适当的方式明确电信业务经营者与持卡用户双方的权利、义务和违约责任，告知用户使用方法、资费标准、计费方式、有效期限以及其他应当告知用户的事项。电信业务经营者不得做出对持卡用户不公平、不合理的规定，不得单方面免除或者限制电信业务经营者的责任，损害用户的合法权益。第十六条以代理形式开展电信服务的，代理人在提供电信服务活动时，应当执行本规范。电信业务经营者应加强对其业务代理商的管理，并负责管理和监督检查代办电信业务单位或个人的服务质量。第十七条通信管理局可以根据本地实际情况，对本规范的服务质量指标进行局部调整或补充。

调整后的指标低于本规范的，应当报信息产业部批准。通信管理...

据我所知协议一般是平等互利而且双方协商达成但是电信公司和消

1、您反映的电信公司与消费者签订的协议未和消费者充分协商签订的，这是合同格式条款。

2、关于“格式条款”《合同法》第三十九条：“ 采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。”《中华人民共和国消费者权益保护法》

第二十六条：经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。“

3、目前，全国各地有的电信分公司在提供电信服务中确有利用格式条款规定不得退订、变更套餐或停拆机等。该条款排除了消费者依法解除合同的权利，违反了《合同法》等有关法律法规规定，涉嫌构成《合同违法行为监督处理办法》第十一条第（一）款规定的合同违法行为。

4、您可以向当地消费者协会或者属地工商所投诉，工商机关会在3日内给您出具《受理通知书》，并在60日内调查终结。也可以形成举报材料，提供相关的证据材料，工商机关对会7日内经核查，给您出具《行政处理告知书》，根据核查情况，决定是否能够立案调查。

电信局停机催收与返还垫资款属何种合同义务

一审法院的判决理由认为：双方签订的合同合法有效，双方已经没有合同关系存在，但双方处于事实上的不平等状态，电信局应按公平、诚实信用等原则，履行必要的协助义务，以消除这些不平等。中行亦需要电信局继续履行停机协收的义务，以减少自己的损失。虽然用户未向中行交纳欠费是中行损失的根本原因，但电信局未履行停机催收的后合同义务是中行损失的直接原因。另一种观点认为，停机催收只是收回用户欠款的手段，而不是后合同义务。因为，用户欠费只是欠电信局的费，并非欠中行的费，中行垫资执行的是与电信局约定的结果，中行与邮电用户没有关系，不享有对用户的请求权。之所以由电信局负责对欠款用户处理，是因为中行是为电信局垫资，故合同终止后，双方就应当对垫资进行清算。

本案表现的后合同义务就仅仅是电信局向中行退还垫资，而不是停机催收。上述两种观点，充分注意到双方当事人签订的是一份委托代理合同，中行是代电信局收款，并且在不能及时收款时垫资，电信局依约停机催款。因此，从这个意义上说，退回垫资款才是电信局的真正义务。但是，本案的事实是，由于电信局（委托人）在既未停机催款又未退还垫资款的情况下单方终止合同，致使中行在合同履行期内无法收回垫资款，只能留待合同终止后解决。这种义务能称其为后合同义务吗，显然，上述两观点过于机械地将合同终止后实施的行为等同于后合同义务。前述已表明，后合同义务是一种附随义务，也是一种法定义务。其根本特征在于该义务属于应当在合同关系存续期间履行的义务，而非合同终止后派生出来的义务。

更言之，本来应当在合同存续期间履行的约定义务，由于当事人未履行，不会因此而变成后合同义务。就本案看，中行垫资是合同约定的重要内容，既然是垫资就必须归还，退还垫资是电信局必然履行的合同义务。本案合同的缺陷在于未约定具体的还款期限。按合同法规定，未约定还款期限的债权人可随时向债务人主张。而不能因为还款期限不明就认定未还款义务是后合同义务。另外，不能说合同义务等同于约定义务，有时双方在合同中约定后合同义务。如双方约定，合同终止后对合同的某些内容必须保密。因此，狭义的合同义务，应当看合同约定义务的内容和性质应当在何时履行，据此判断该义务是否属于后合同义务。