管理提升方案 - 范文无忧网

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篇一：工务工程段管理提升方案

为进一步加强企业管理，夯实发展基础，贯彻公司全面实施“十二五”发展规划，加快推进“12531”发展战略，推进外延式扩张和内涵式增长的总体战略，按照铁路处管理提升活动指导意见和部署，结合工务段实际情况，特制定工务工程段管理提升活动实施方案。

一、活动时间

20XX年3月至20XX年2月

二、活动范围

工务段各工区及机关全体职工

三、活动主题

强基固本、控制风险，转型升级、保值升值，做强做优、科学发展。

四、活动目标

通过两年的活动开展，持续巩固、强化、完善工务段在安全生产、经营管理、节能减排、党建群团等方面的管理经验；使工务段基础管理水平明显加强、干部职工的岗位技能明显提高、全段安全生产基础更加牢靠、风险管控能力明显提升、各项管理规章制度更加健全、管理创新机制明显完善、节约挖潜效益更加显著。通过不断借鉴同行业先进的管理理念和方法，实现我段管理工作的规范化、集约化、专业化、精细化、信息化的“五化”目标。

五、活动原则

坚持实事求是的原则；坚持有利于我段发展，有利于职工收入的提高，有利于我段和谐的原则；坚持“厉行节约、风险预控”的原则。

六、组织领导

段成立开展管理提升活动领导小组。

组长：王思鸿、夏爱军

副组长：付金鑫、李小伍、周波

成员：孟庆华、史先福、陈生祥、倪士爱

领导小组主要职责：负责审定工务段开展管理提升活动实施方案，进行全段范围内的自我诊断；分析限制我段发展的瓶颈和管理工作的短板；审定工务段管理提升整改方案，协调、指导开展管理提升活动检查工作；审定段管理提升活动总结报告及考核结果，在活动的关键环节，选择部分班组对自我诊断、提升整改方案及提升效果进行集体点评。

领导小组下设管理提升办公室，具体负责活动开展和考核评比等相关工作。

主任：付金鑫

成员：孟祥武、宋艳玲、田质洋、刘峰、唐如举

为加强活动的组织领导，工务段采取领导联系责任制，负责指导各班组开展管理提升活动、关键阶段督导检查、推荐优秀管理实践。具体联系分组情况如下：

第一组：组长：王思鸿组员：唐如举

联系班组：沛屯工区、道岔工区、选煤工区

第二组：组长：夏爱军组员：孟庆华

联系班组：刘集工区、郑集工区、湾集工区

第三组：组长：付金鑫组员：史先福

联系班组：姚桥工区、西九下沉工区

第四组：组长：李小伍组员：陈生祥

联系班组：崔寨工区、张寨工区、沛县工区

第五组：组长：周波组员：倪士爱

联系班组：综合工区、桥梁工区、双楼工区

七、阶段安排

根据上级指导意见，活动具体分为3个阶段进行。

第一阶段：全面启动、自我诊断阶段

1、动员启动、学习提高环节（20XX年3月~4月）。

按照处活动总体部署，全面贯彻落实相关文件精神，加强组织领导，成立工务段管理活动提升活动领导小组和办公室，全面启动活动各项工作的开展。

主要工作有：

⑴ 组织各工区、机关全体人员学习、理解上级领导的讲话精神并组织落实。

⑵ 编印工务段管理提升活动实施方案，并上报处活动办公室。

⑶ 全面动员部署，召开工务段管理提升活动动员大会。

2、自我诊断、找准问题环节（20XX年5月~6月）。

在20XX年“质量年”活动自我诊断的基础上，再次审视当前面临的主要困难和制约瓶颈，段和工区开展查找活动，找准管理中存在的突出问题，按照“提高标准、拓展范围”的原则全面开展自我诊断。

主要工作有：

⑴ 根据实际情况，各班组、机关各室开展自我诊断工作。

⑵ 积极开展行业对标，配合铁路处开展管理诊断。

⑶ 在各班组、机关各室自我诊断的基础上，梳理出工务段发展瓶颈、管理短板和差距。

⑷ 形成诊断报告，上报处活动办公室。

第二阶段：专业提升、协同推进阶段

3、制定方案、细化措施环节（20XX年7月~9月）。

根据自我诊断结果，确定重点，制定方案、细化工作目标和工作措施。

主要工作有：

⑴ 分解细化工务段短板和瓶颈，落实整改责任。

⑵ 审核确认各班组、机关各室管理提升活动落实措施与提升计划。

⑶ 制定工务段重点提升计划，合理确定工作标准和目标，并上报处活动办公室。

4、专项提升、全面整改环节（20XX年10月~20XX年5月）。

根据铁路处管理提活动整改方案，分步实施，协调推进，逐级落实。

主要工作有：

（1）细化工务段专项提升计划，推动活动深入开展；

（2）各工区、机关各室分步实施，加强“三基”建设，夯实管理基础；

（3）创新管理模式，着力提高管理水平；

（4）强化落实、健全机制，实现管理“五化”目标。

第三阶段：持续改进、总结评价阶段

5．检查评价、持续改进环节（20XX年6月~10月）。

对检查发现的问题制定改进措施，持续改进效果。

主要工作有：

（1）组织各工区、各室进行活动工作总结；

（2）总结管理亮点、寻找改进空间，并形成总结报告；

（3）对上级检查发现的问题制定改进和优化措施；

（4）于20XX年10月15日前将总结报告书面报送处活动办公室。

6．总结经验、表彰先进环节（20XX年9月~20XX年2月）

对工务段开展管理提升活动成效进行总结评价；上报表彰活动中表现突出的班组或个人。

主要工作有：

（1）总结工务段管理提升活动经验，细化长期改进措施；

（2）将评价结果纳入对各班组的考核。

（3）上报先进材料。

八、督导检查

为确保活动取得实效，工务段将按照各阶段安排，由领导小组按照分组情况深入班组进行督导，督导一般安排在每个阶段的结束时间。督导的主要内容是：各班组活动开展情况、当前活动中遇到的问题、对工务段进一步推进管理提升活动的意见和建议。

九、总结评价

按照铁路处管理提升活动指导意见，将在每个阶段末和活动结束时分四次进行总结评价。

（一）阶段评价

每个阶段结束后，段活动办公室将根据工作进展情况，组织有关人员进行评价。对评价结果汇总整理分析后进行通报。

（二）终期评比

1、评比方式。活动结束后，工务段结合本段阶段总结分析报告，进行自我总结评价，评价内容包括组织领导、自我诊断、整改落实、工作成效等方面。

2、总结表彰。按照处文件执行。

篇二：管理提升方案

为开创我局科学发展新局面，全面提升企业管理水平，早日实现企强民富的宏伟目标，经局研究决定，在全局范围内广泛开展“管理提升年”活动。为确保活动顺利开展，取得预期成效，特制定本活动方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以集团“三六九八”战略为依托，围绕“二二五一”发展战略，着力解决制约企业管理的突出问题和薄弱环节，认真落实具体有效的工作措施和制度安排，进一步促进企业管理水平提档升级，夺取20XX年各项工作的全面胜利！

二、工作目标

要确保实现局职代会确定的全局营业性收入和利润指标的完成，木材产量完成12万m3，中纤板产量完成5.5万m3，为创达人造板厂提供原料7.43万吨，木材售价达到1470元/m3以上，主要产品产销率达到99%以上。在岗员工工资年均增长15%以上。全年无重大森林火灾、无重大工业火灾、安全生产事故不超标。

三、主要工作任务和措施

（一）加强内控制度建设，提升制度执行力

1．全面梳理现有管理制度。要按照有效、管用、实用、可操作的原则，对原有的制度进行汇编。并按照“缺什么，补什么，什么不适应，就调整完善什么”的原则，有针对性地补充完善相关制度，做到凡事都要有制度，凡是制度就必须严格执行，凡是执行的就要严格考核，凡是考核了就要奖罚兑现，形成特色的严格管理，严格要求，严格考核的制度管理机制。此项工作由企业管理部牵头，机关各部室配合，并于“五·一”前完成。

2．认真贯彻落实各项管理制度。坚持依法、遵规、履程，用制度管人、管事，将权力运作约束在法律、政策和制度框架之内。要采取刚性措施，增强管理制度的约束力，确保制度落实到生产、经营和管理的每个环节，实现量化考核，做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核，全面提高工作水平。此项工作由企业管理部负责，机关各部室配合。

（二）抓好两大主业生产，确保经济效益最大化

1.木材生产方面：主责部门和单位要提早做好伐区踏查、调查设计、伐区拨交等项工作，调度室要协调好，林场、汽运处、贮木场要搞好联动，确保上、中、下三大流水作业有机衔接，实现木材生产效益最大化。

2.中纤板生产方面：要在提高产量，降低单耗方面下功夫；在提高等级品率和售价上下功夫，最大限度地提高产品附加值。同时，创达人造板厂要精心组织好周边红石、蛟河、舒兰、黄泥河等地枝桠材的收购，全力保障原料供应。确保不因为原料停产，确保利润指标的完成。

3.枝桠材生产方面：枝桠材作为中纤板的主要原料，生产部门、各林场在组织好木材生产的同时，采取超常规措施，切实组织好枝桠材生产。要求必须把径级2厘米以上、长度50厘米以上的剩余物全部捡集下山运往创达人造板厂做原料。凡是没有捡集干净的小班，生产和资源管理部门不能给予验收。

（三）强化专业管理，力争经营效果稳步提升

1．从严控制成本支出。着眼于系统管控成本动因，统筹抓好宏、微观成本控制，减少不增值环节，提高成本精细化管控水平。今年管理费除工资以外，要在上年基础上降低20%，特别是招待费要在上年基础上降低50%。各部门、各单位今后再来客人必须在单位食堂或局宾馆招待，不许用公款到个体餐馆吃喝，纪委、监察部要加大查处力度。在资金管理上，必须坚持一支笔的原则，两万元以上的支出必须由局长签批。全局的招待费和差旅费核销必须由局长签批，否则财务不许核销，哪级财务违犯了按违纪处理。

2．建立内部法律风险防范机制。要对所有已制订并仍在执行的合同进行梳理和论证，重点检查签约前，是否对合同对方当事人的主体资格和履约能力进行科学分析，审查签约合同合法性、有效性和严密性，是否建立了签约合同过程监督机制。严格执行合同报审制度，凡是对外签订的合同，必须经法律顾问审核并签署意见后，方可签订，有效规避经营风险。凡是涉民的赔偿、经济纠纷，均由法院诉讼解决，发生的诉讼费及赔偿费由该单位承担50%。

3．规范劳动组织管理，优化配置人力资源。要科学制定工资分配政策，工资的提取与安全、效益、产量、质量等指标挂钩。实行以产定人、以岗定人。鼓励和支持基层单位对管理岗位、后勤岗位实行竞聘上岗；对基层单位私自安排管辅人员的，要严查深究，并从单位工资结算中，减掉一个定员。此项工作由劳动人事部负责。

4．建立系统、规范、科学、高效、严密的风险防范体系。建立风险管理日常工作制度，明确职能部门风险管理工作职责、工作要求和工作措施，定期研究审议风险管理问题，使风险管理日常化、动态化、制度化。实行内部指标承营责任制，签订责任状。原则是：“宁换人不换标”。到今年底，哪个单位的否决指标有一项没完成，班子集体免职。凡因部门工作失误，造成员工、群众上访的，由信访部门日常记录，年终扣罚该部门年终奖金的20%。

5．建立经营财务风险应急处置机制和企业财务预警系统。研究制订经营财务风险应急处置预案，筑牢企业经营财务风险防线。所有预算外追加成本、费用、单项支出、预算外的投资，必须由局长审批。

6．规范奖金审批管理。制定全局奖金、奖励管理办法。明确奖励对象、奖金标准、考核依据、考核办法。各项奖金审批以新办法为准。

7.严格文明生产管理，突出企业经营管理的主题。在安全管理上，要建立安全生产长效机制，分清监管责任和主体责任，真正把安全管理工作放在心上，抓在手上，落实在工作的各个环节上。要加大检查、整改的力度，加强重点部位、重点工序、重点岗位和危险源的管理，及时消除事故隐患。在现场管理上，各林场在伐区作业时要严格执行作业规程，坚持凭证采伐，按资料作业；贮木场要达到“三清一化”管理标准，以利于生产和销售；汽运处要切实加强运材管理，提前做好道路养护工作，在运材过程中减少和杜绝脱线材、掉道材；创达人造板厂要按照标准化、规范化作业的要求，确保物品摆放整齐，作业通道畅通，粉尘及时清理，车间清洁卫生；基建施工作业要本着“谁作业，谁清理”的原则，及时清出施工垃圾，做到文明施工，安全生产。

8.严格质量管理。在工作质量上，要树立争先意识，各项工作都要站排头当先锋；在产品质量上，无论是原木质量还是中纤板质量都要严格执行行业标准，保证产品在市场上的占有率和竞争力；在作业质量上，伐区作业要严格执行伐区作业质量管理办法，特别是重点解决砸伤木和错采的问题。在基建施工上不管是什么工程，要严格按照招投标程序操作，选定有施工资质的工程队伍，并选派责任心强的工程监理，确保工程质量。

9．加强销售管理。要加大市场开发力度，认真研究、及时准确地掌握市场行情，采取灵活多样的销售策略，继续对畅销材、抢手材实行竞价销售，同时加强贮木场现场管理，坚决杜绝挑选现象，两个贮木场要严管严控，发现有挑选的客户一律停止发货，凡企业员工参与挑选的一律下岗。

10．加大水费、电费、热费的收缴力度。要制定行之有效的措施积极组织“三费”收缴，对拒不交费的在职员工，由单位领导负责诫勉谈话，中层领导由组织部和纪委负责诫勉谈话，力争各项收费率达到95%以上。

11．大宗物资实行集中采购管理。按企业内控制度规定，对汽油、柴油、基本建设用钢材、水泥、生产和生活用原煤全部纳入集中采购管理，由物贸公司集中采购，审计、纪委参与监督、使用单位参加。

12．加强资源和林地管理。建立健全“领导干部任期森林资源管护目标责任制”和“护林员包保责任制”，加大定点检查和流动检查力度，对乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖珍稀野生植物的违法犯罪活动予以坚决打击。对无证运输和无证经营加工木材的违法行为，要坚决依法查处。各林场要加大林地的回收力度，加强野外用火管理，强化森林火灾预防预警机制建设，积极预防森林火灾的发生。森林资源管护指标纳入场长任期目标考核，与领导抵押金、单位分成挂钩。

四、保障措施

（一）成立活动领导小组

为加强“管理提升年”活动的组织、管理和考核，确保“管理提升年”活动的顺利开展，局成立“管理提升年”活动领导小组。

组长：陈志

副组长：田永庆孙颖奇江兆利

成员: 机关部门负责人

领导小组办公室设在企业管理处。

（二）加强宣传

党委宣传部要制订和策划“管理提升年”活动宣传方案（3月10日前完成）。要充分利用报纸、板报、网站等多种形式的宣传阵地，宣传开展“管理提升年”活动的重大意义，及时总结、交流、推广管理“管理提升年”活动中取得的突出成绩和先进典型。全年相关宣传报道不低于10篇，此项工作由党委宣传部、局办公室负责。

（三）统筹指导协调

为确保该项活动取得预期效果，局“管理提升年”活动办公室要充分策划、组织、指导、协调，提高活动质量，确保“管理提升年”活动有序、有力推进。每月初负责召集一次活动领导小组成员会议，总结阶段性工作，部署下一阶段重点。各单位、各部门要成立相应的组织机构，明确工作职责，确保活动有序开展，有效推进。要围绕贯彻落实“管理提升年”活动的总体目标要求，从本单位实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施，于3 月10日前报活动办公室。

（四）加强活动督导

此项工作由企业管理部负责，建立完善的“管理提升年”活动例会制度、督导制度和检查考核办法，4 月30 日前完成。局“管理提升年”领导小组将不定期的抽查各单位（部门）阶段性活动开展情况，每个季度通报一次检查情况。

（五）狠抓落实考核

“管理提升年”活动，采取平时考核，年终总结，一次兑现奖惩，考核本着“从细、从严、重奖、重罚”的原则，考核结果直接与单位评先、评优、领导抵押金挂钩。

1．实行领导干部问责制，建立重奖重罚机制。对管理不善、突发事件处理不当、合同不严密、工作失职、决策失误，给企业或单位造成重大损失、重大影响的单位领导，实行问责，并给予处罚、通报、扣罚抵押金10%、降职、免职处分。

2．成本（费用）节支，按节支额的70%分成；超利（或减亏），按50%提取奖金（创达人造板厂按20%）；枝桠材管理奖3元/吨，超产奖30元/吨；提高木材售价，贮木场按增收额2-4%提取奖金，木材经销公司按增收额1-4%提取奖金。

3．全面完成承营指标的单位，分成奖总额的50%用于奖励单位领导班子成员（其中的40%奖励主要经营者）。

4．承营指标确认书中有一项否决指标未完成，单位班子集体免职，每少完成一项否决指标扣罚领导班子抵押金的20%，并扣罚单位年终效益奖的30%；每少完成一项重要指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的20%；每少完成一项主要指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的5%；每少完成一项一般指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的1%。

篇三：中国电力建设集团有限公司

根据国资委的统一部署，集团公司决定，从20XX年3月起，用2年时间在集团全面开展管理提升活动。为确保活动有序开展并取得实效，按照国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革[20XX]23号)，结合集团公司实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国资委的总体要求，立足集团公司实际，以科学发展观为指导，围绕建设具有国际竞争力的世界一流企业的战略目标，以加强“三基”（基层建设、基础工作和基本功训练）和实现规范化、标准化、精细化为重点，以对标管理为载体，以项目管理为主攻方向，以信息化建设为支撑，切实解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节，消除短板，突破瓶颈，将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域和层面，推进管理创新，提高管理效益，带动企业管理水平的全面提升。

二、活动主题

集团公司开展管理提升活动的主题为:强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。

三、活动目标

集团总体目标: 通过开展管理提升活动，增强集团公司管理的规范化、标准化和精细化，加快管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，巩固和提升集团公司在行业中的优势和龙头地位，为集团公司做强做优、建设“具有较强国际竞争力的质量效益型世界一流综合性建设集团”奠定坚实基础。

具体实现以下五个方面的目标：

(一) 集团管控规范有序

按照国资委做强做优、世界一流和集团公司印发的《中国电力建设集团有限公司发展战略框架和集团管控方案》的要求，从加强集团管控、集约化管理、精细化管理的要求出发，通过开展管理提升活动，对涉及企业发展、改革、管理的体制机制进行进一步调整和完善，逐步建立起适应集团发展战略和管控模式的企业组织结构、管理体制和相应的制度体系，全面梳理管理流程，逐步建立起一体化、标准化科学高效的集团管控体系。

(二) 基础管理能力明显加强

在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，企业管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的规范化、标准化、精细化水平明显提升。

(三)管理现代化水平明显提升

公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。

(四)管理创新机制明显完善

管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。

(五)综合绩效明显改善

企业成本费用、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。

总部各部门和各成员企业应根据上述要求，结合各自实际提出具体、细化的活动目标。

四、基本原则

各成员企业开展管理提升活动，要统筹规划、系统实施、突出重点、全面推进，同时把握以下原则：

（一）管理提升与企业发展战略、实际工作相结合。以集团公司的总体战略为引领，围绕战略目标，紧密结合生产经营活动实际，将管理提升工作融入日常工作的各个环节。

（二）全面提升与重点突破相结合。抓住突出问题，总结方法、形成机制，以点带面，逐层推进，从而实现全面提升。

（三）立足自我与学习借鉴相结合。通过开展对标活动，在总结提炼并推广应用集团公司内部标杆企业经验的同时，有效借助外部资源，学习借鉴一切有利于自身发展的理论与经验，兼容并蓄，博采众长，融合提炼，逐步形成具有行业特色和自身特点的管理模式。

（四）管理提升与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础。同时，通过强化管理，保证转换经营机制顺利进行，使改革的成果得以巩固和发展，使管理效能得到有效提升。

（五）管理提升与建立内部控制体系相结合。以管理提升活动为契机，有力推进全面风险管理与内部控制体系的建设，同时，通过建立健全全面风险管理与内部控制体系，有效控制生产经营与管理过程中的风险，确保生产经营与管理活动在可控中有序开展。

五、重点任务

(一)以规范化、标准化、精细化为重点，切实加强基础管理

牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，以加强基层建设、基础工作和基本功训练和管理规范化、标准化、精细化为重点，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，梳理优化工作流程，有效运用规范化、标准化、精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。

(二)以项目管理为主攻方向，努力提升项目管理水平

把项目管理作为管理提升活动的主攻方向。一是完善项目管理体系；二是构建项目管控模型；三是抓好项目全过程控制。规范分包管理，完善施工网络计划，实施矩阵式管理，强化合同约束，加强细节控制，降低项目成本。做到企业管理与项目管理的四个统一：统一管理职责、统一管理流程、统一品牌战略、统一资源配置。通过四个统一，实现集团项目管理和管理流程的标准化，并以此提升集团的品牌形象和品牌价值，培养一流的资源整合能力，实现持续性的资源整合和全球化的资源配置。

(三)以建立成本倒逼机制为切入点,深化全面预算管理

加强成本倒逼机制建设，建立全面预算管理体系、成本费用管理体系和成本费用考核机制。推行资金集约化管理，强化投资行为的集中管控；加强设备物资采购管理，切实降低融资成本,管理成本、项目成本、投资成本和设备物资购置维护成本；优化预算管理流程，实现与业务流程、信息系统的有效衔接与配合。在全面预算管理体系指导下，强化成本管理，使成本倒逼机制落实到每个项目，从工程项目中实现降本增效。

(四) 以加强风险管理为导向，完善内部控制体系

积极开展全面风险管理和内部控制体系建设，抓紧建立完善风险管理和内部控制体系，构筑集团公司风险管理“三道防线”。开展风险评估工作，发布重大风险库和重大风险分布图；梳理管理业务流程，开展对重大风险与内部控制业务流程对接工作，搭建风险管理与内部控制流程体系框架；建立风险控制矩阵，完善风险监测识别与防范体系。通过制度规避风险、机制控制风险、责任降低风险，努力实现速度、效益与风险的平衡。加强对内部控制的有效性进行自我评价，不断改进和优化内部控制体系，确保管理效能得到有效提升。

(五)以对标管理为载体，创新企业管理模式

把对标管理作为开展管理提升活动的载体,通过对标管理开展管理诊断、价值诊断，并建立对标管理体系、指标体系，明确关键指标领域和关键指标。广泛开展与国内外先进企业、先进指标及国资委分批推出的管理典型对标，明确差距和提升方