煤监局科学发展观整改落实方案

[司法局科学发展观调研报告]按照县机关工委关于开展深入学习实践科学发展观的日程安排，我局将半年司法行政工作检查和开展调研工作有机结合起来，由主要领导带队，成立了三个调研组，深入到乡镇司法所、法律...+阅读

各直属单位党委、总支、支部：

制定整改落实方案环节是整改落实阶段学习实践活动的基础，是统一思想认识、凝聚智慧抓好整改落实工作任务的前提，意义重大，工作十分重要。为做好此环节的学习实践活动，结合工作实际，制定**煤矿安全监察局制定整改落实方案环节活动方案。

一、明确制定整改落实方案环节的工作任务

制定整改落实方案环节的工作任务，就是在党员干部受教育的基础上，充分运用科学发展观理论，研究制定解决学习调研、分析检查两个阶段查摆出的突出问题的方案，确保问题得到妥善解决。

二、明确整改落实方案的内容

整改落实方案要体现出两方面的内容。一是整改方面的内容，包括整改的目标、整改的重点、整改的内容、整改的措施。确定的整改目标要明确，整改的重点要突出，整改的内容要具体，整改的措施要可行。使整改落实方案具有针对性和可操作性。二是落实方面的内容，包括明确各整改问题的解决责任人、解决的措施、解决的时限等内容，要作到明确责任、明确措施、明确时限“三明确”。

三、认真研究制定整改落实方案

制定整改落实方案要以修改后的班子分析检查报告为依据。

1、认真研究分析问题

各单位（部门）领导班子要针对学习调研、征求意见和分析检查中查找出来的问题和征集到的意见建议，进一步解放思想、开阔思路，认真研究，确定解决问题的思路、办法、措施。

2、集思广益确定解决问题的方案

各单位领导班子针对需要解决的问题，充分发动群众，凝聚集体的智慧，制定出具有针对性和操作性以及“三明确”的方案。

省局整改落实方案经省委指导检查组审定后，报**省委学习实践活动领导小组办公室，并向全局广大职工和社会各界公布；局属各单位整改落实方案报省局学习实践活动领导小组办公室审定后，采取适当的方式进行公布，接受群众监督。

四、制定整改落实方案的原则

1、坚持立党为公、执政为民原则。制定整改落实方案要体现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，要在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题以及群众反映强烈的、迫切希望解决又有条件解决的实事上下功夫，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、坚持实事求是原则。整改落实方案确定的整改目标要切实可行，确定要解决的问题要实事求是，特别是确定的整改措施要从实际出发，既要取信于民，又不能脱离实际唱高调、失信于民。

3、坚持开拓创新原则。要解放思想、开阔思路，着力转变不适应科学发展观要求的思想观念，创造性地制定整改落实方案。

4、坚持贯彻群众路线原则。确定整改目标、整改的措施都要听取群众意见。制定的整改落实方案要公布，接受群众监督。

五、有关工作要求

1、紧密联系实际，继续深化学习。要组织学习中央纪念改革开放三十周年会议精神，特别是胡锦涛总书记在纪念大会上的讲话。通过继续深化学习，深刻理解科学发展观，使科学发展观在全局广大党员、干部头脑中扎根，真正成为推动煤矿安全发展的牢固理念，提高贯彻落实科学发展观的自觉性，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展观道路的自觉性和坚定性。

2、突出实践特色。要与纪念改革开放三十周年、进一步推进改革开放结合起来，与圆满完成整改落实阶段的工作任务结合起来、创造性地制定整改落实方案，与加强煤矿安全监察执法工作、促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转结合起来，与加强干部队伍建设、进一步推动全局广大党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来，以学习实践活动为动力，推动各项工作取得新发展、新进步。

3、统筹兼顾。要兼顾集中解决突出问题、完善工作机制环节，制定的整改落实方案目标要切合实际；要与日常工作统筹兼顾，确保日常工作与制定整改落实方案两不误。

4、加强组织领导。各单位主要领导要把制定整改落实方案当作重要的工作任务抓好落实，主要领导要亲自组织，亲自协调，亲自参与。

5、保证质量和进度。制定的整改落实方案要真正体现科学发展观的要求，能够指导规范整改工作。各单位整改落实方案要于2009年1月9日前报省局学习实践活动领导小组办公室，1月12日进行公布；省局整改落实方案2009年1月12日上报省委学习实践活动领导小组办公室，1月15日进行公布，接受监督。