区委党校科学发展观活动分析检查阶段实施方案

[推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案]关于推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案根据中央、省委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见和《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲...+阅读

为认真做好我校深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作，根据《黄岩区第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》（黄学组办〔2009〕30号文件）的要求，结合我校实际，制定分析检查阶段实施方案如下：

一、指导思想

围绕“克难奋进抓转型，凝心聚力保增长，再创黄岩科学发展新优势”总载体，以“开阔科

学发展新视野，推动党校发展新跨越”为实践载体，精心实施“四四”强校计划，坚持把科学发展作为分析检查的核心内容，总结十六大以来科学发展观在我校的实践，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，深入查找影响和制约我校科学发展以及党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的主客观原因特别是主观原因，确定我校科学发展的主要目标、总体思路、工作要求和主要措施。

二、主要安排

分析检查阶段工作集中在5月、6月进行。具体安排如下：

（一）研究部署阶段工作（5月中旬——5月25日）

1、初步梳理意见。对前一阶段通过蹲点调研大服务、解放思想大讨论等渠道征求到的意见、建议，进行一次初步的汇总梳理和分析，明确分析检查阶段征求意见、建议的重点对象和重点内容，增强查找问题的针对性。

2、制定工作方案。紧密结合实际，认真研究分析检查阶段工作。校学习实践活动领导小组办公室负责起草工作方案和具体日程安排，领导小组进行审定，经区委指导检查组审核同意后报区委学习实践活动办公室备案。

3、部署阶段工作。5月25日下午召开我校学习实践活动分析检查阶段工作会议。全体教工和离退休党员代表参加。校党委书记、常务副校长牟建国对学习调研阶段工作进行总结，对分析检查阶段工作作出部署，确保转段工作平稳顺利。

（二）多种形式广泛征求意见建议（5月下旬——6月上旬）

1、组织开展“民主恳谈集民意”专项行动。围绕贯彻落实科学发展观情况，召开不同层面（现职教工、离退休老党员、学员代表）的民主恳谈会，广泛开展“民主恳谈集民意”专项行动，进一步查找影响和制约我校科学发展的突出问题。

2、拓宽渠道广泛征求意见。要继续通过网上调查、发放征求意见表和设立意见箱、电子信箱等多种形式，广开言路，广泛听取各方意见，确保征求意见的广泛性。

3、认真汇总梳理意见建议。校学习实践活动领导小组办公室对征集到的意见建议进行原汁原味的梳理汇总，为领导班子开好民主生活会、撰写分析检查报告、抓好整改落实提供依据。校党委对征集到的意见建议，要深入分析研究，分清轻重缓急，坚持即知即改、边查边改。

（三）认真开好领导班子专题民主生活会及党员专题组织生活会（6月上旬——6月中旬）

1、召开领导班子专题民主生活会

会前要充分准备。根据梳理出来的突出问题开展谈心活动，校党委书记要找班子成员谈心，班子成员之间要相互交心。在虚心听取多方意见的基础上，各班子成员要深入查找个人和班子在思想观念方面不适应不符合教学科研能力提升的突出问题、在体制机制方面影响和制约教学科研能力提升的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，对自身存在的突出问题要深刻分析思想根源，对班子存在的突出问题要深刻分析主客观原因特别是主观原因，并明确努力方向。在此基础上，认真撰写民主生活会发言材料。

会中要认真开展批评和自我批评。校领导班子成员要结合分工，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的。分析检查问题不能轻描淡写，更不能回避问题；同时，对工作中存在的问题要历史地、客观地、辩证地看待，形成民主团结、务实创新的良好气氛。

2、召开党员专题组织生活会

以党支部（党小组）为单位，召开以科学发展为主题的组织生活会，组织党员按照“三查三看”要求分析查找自身的差距和不足，明确努力方向：一是查思想，看思想观念是否与科学发展观要求相符合；二是查工作，看能力水平是否与科学发展观要求相适应；三是查作风，看自身形象是否与人民群众期盼相吻合。

领导班子成员要以普通党员身份参加双重组织生活会。

（四）高质量形成领导班子分析检查报告（6月25日前）

1、讨论分析检查报告提纲。组建专门力量起草分析检查报告。校党委书记全程主持分析检查报告的起草工作。起草之前，要充分运用蹲点调研、解放思想大讨论、“民主恳谈集民意”专项行动和专题民主生活会成果，认真讨论研究分析检查报告提纲。分析检查报告要充分反映四方面内容：一是充分放映我校在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是充分反映我校十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观原因；三是充分反映我校科学发展的主要目标、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是充分反映我校加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要有深度、有力度。

2、撰写分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，尤其要深刻分析影响和制约党校科学发展的突出问题。要敢于触及和剖析深层的原因及根源，理清科学发展的思路和具体措施，做

到有问题、有分析、有思路、有举措，防止将分析检查报告写成一般性的工作总结或工作报告。要坚持从严要求，当问题既有集体责任又有个人责任时，要多从个人角度找原因、找差距；当问题既有下属责任又有领导责任时，要多从领导角度总结教训；当问题既有客观原因又有主观原因时，要多从主观层面查找根源。

3、讨论完善分析检查报告。分析检查报告形成初稿后，要召开党委扩大会议充分讨论，反复修改完善，使之更好地反映党校实际情况、更好地体现教工和学员意愿、更好地凝聚集体智慧，更广泛地使校党委班子和广大党员、教工在党校科学发展的突出问题和发展方向上形成共识，努力成为推动我校科学发展的指导性文件。分析检查报告要先经指导检查组初审，然后报区委分管领导审阅把关。

4、民主评议分析检查报告。分析检查报告形成后，要组织教工、学员进行评议，进一步集思广益、凝聚共识。要精心设计评议内容。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。要灵活运用评议形式。可采取座谈会、评议会和书面评议等形式进行评议，确保评议结果充分反映民声、汇集民意。要充分尊重评议结果。对评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，并在6月25日前以文件形式分别报送区委和区委学习实践活动办公室备案。

（五）继续深入组织开展理论学习（贯穿全过程）

按照把理论学习贯穿学习实践活动始终的要求，要在深化理论武装上再下功夫。继续组织全体教工集中深入学习中央规定的必读书目、省委第十二届五次全会精神及中央和省委、市委、区委应对复杂经济形势的一系列决策部署，进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，及时把学习成果、认识成果体现到分析检查各项工作中去，体现到各项举措中，努力增强理论学习的系统性和实效性。要把学习各类先进典型作为学习实践科学观活动的重要内容。要学习“党的优秀理论工作者”雷云同志的先进事迹、学习“理论创新与实践创新相结合的探索者”陆立军同志的先进事迹、学习“全国模范检察官”金启和同志的先进事迹，着重对照先进典型分析查找自身不足。

（六）深化“服务企业、服务基层”专项行动，继续做好理论宣讲工作（贯穿全过程）

要紧紧围绕学习实践活动总载体，继续深化“服务企业、服务基层”专项行动，推进“两年”活动和“五送”活动深入开展。继续组织教师开展对外理论宣讲，送政策、送信息；组织党员干部深入企业，调研走访，听取意见，着力帮助企业解决推动科学发展的重点、难点问题；推进下基层送服务活动，办几件群众看得见摸得着的实事好事。

三、工作要求

1、高度重视，领导带头。第二阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段，必须在思想上高度重视，在行动上积极投入。按照区委深入学习实践科学发展观活动领导小组的要求，校班子成员要充分发挥带头作用，把解放思想、实事求是贯穿分析检查阶段全过程，正确看待自己，正确看待成绩和不足，不回避问题，“带头查找个人和班子的突出问题、带头撰写发言材料、带头开展批评和自我批评、带头参加分析检查报告的撰写”。

2、重在实践，边查边改。要进一步突出实践特色，坚持边学边改、边查边做。要将当前与长远结合起来，围绕党校当前工作，突出实践性，认真做好解决当前突出问题、创新体制机制的工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，确保取得实实在在的效果。要积极听取意见和建议，改进工作作风，切实抓好教学科研的转型升级，优化后勤管理服务，对各部门和教职工反映的问题，高度重视，能办则办。要从教工和学员利益出发，设身处地为各科室、教工和学员着想，尽心尽力解决实际困难，在实践中体现学习实践活动的成果。

3、提高质量，统筹兼顾。要按照区委学习实践活动领导小组要求，深入查找问题、找准问题，防止程序不清、动作不全的现象，克服剖析不深、报告不实的情况，杜绝措施不当、教工和学员不满等问题，高起点、高标准、高层次、高质量地推进分析检查阶段的各项工作。同时，要把学习实践活动任务与各项业务工作任务统筹兼顾，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

4、联系实际，深入学习。要按照中央要求，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，深入学习马克思主义关于发展的世界观和方法论，从理论和实践的结合上深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。