医教中心科学发展观整改落实方案

[司法局科学发展观调研报告]按照县机关工委关于开展深入学习实践科学发展观的日程安排，我局将半年司法行政工作检查和开展调研工作有机结合起来，由主要领导带队，成立了三个调研组，深入到乡镇司法所、法律...+阅读

开展深入学习实践科学发展观试点活动以来，**市医学继续教育中心（以下简称中心）按照市委卫生工委的统一部署，在开展专题调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会议的基础上，形成了贯彻落实科学发展观的分析报告，认真查找了思想上存在的不适应科学发展观要求的陈旧观念、思维定势以及工作中存在的薄弱环节和体制机制方面的问题，并结合贯彻2009年**卫生工作会议精神、按照《**市第一批学习实践活动第三阶段（整改落实阶段）工作指引》部署，将中心存在的问题放在促进我市卫生事业发展大背景下统筹考虑、通盘谋划，提出了新形势下推进中心科学发展的主要思路和工作举措。为把这些工作思路和措施具体化、目标化、责任化、制度化，特制定如下整改落实方案。

一、需整改的问题和已取得的成效

（一）中心发展中存在的问题

按照科学发展的观点来分析、查摆中心的工作及座谈会上群众反映的意见，我们中心查找出目前存在着如下的问题：

问题1：中心的培训项目种类、形式和内容不能满足**卫生事业发展和**卫生技术人员学习、成长的需要，特别是继续教育项目层次不高。

继续医学教育项目实施是中心主要业务，虽然办班数量上基本可以满足**卫生技术人员的继续医学教育学分的需求，但缺乏高水平能代表各学科新理论、新知识、新技术、新方法的课程；缺乏针对**卫生实际需要，具备实用性和先进性的专项技术类培训课程；缺乏科学的培训绩效考评，培训效果、培训的效率如何尚无科学的数据。培训形式较为单一，以面授为主，网上学习还不完善，较少使用示教、实习、实操等方法，学习效果有限。

中心另外一个重点工作是全科医学培训，目前虽然已经做了大量的工作，有限工作在省内、国内已有一定影响，社区卫生服务人员通过全科医学岗位培训，基本能达到社区卫生服务的基本要求，但目前每年的培训还不能满足**社康中心对于卫生人才，特别是全科医生的需求，离社康中心真正实现“六位一体”功能的要求还有相当的距离。

问题2：中心的服务质量和效率有待提高

员工的敬业精神、服务意识有待提高，服务投诉虽然不多但还是存在，（06年1起，07年无有效投诉，08年2起）；中心业务总量增加的同时人均业务量下滑,员工服务意识、服务水平、服务效率有待提高。

问题3：危机意识、竞争意识、创新意识不强

中心经过几年的努力，在继续医学教育领域具有较大的竞争优势，但近两年基本按照过去的模式在运作，业务创新不足，服务对象依然以区属卫生单位为主，尚不能满足市属大型医院的需求；在学历教育，面向社会的培训方面，由于有较多竞争者，学历教育招生还不理想，面向社会的培训一直规模不大。

问题4：现有的教学场地制约中心的发展

现有的教学、办公场地是市人民医院临时租用，没有能容纳300人以上的大教室，无食堂、招待所，培训硬件不足，许多大型培训必须到酒店举办，增加了培训的成本，同时也增加了学员或单位的支出。

（二）针对问题进行整改已经取得的成效

中心党支部立说立行，边查、边改、边做，深入开展调查研究，认真研究整改措施，切实解决实际问题。一些群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题以及能够在近期内能够解决的具体问题，部门问题在分析检查阶段得到部分解决，取得了整改工作的初步成效。

1、针对“培训项目种类、形式和内容不能完全满足**卫生发展和**卫生技术人员成长的需要，特别是继续教育项目开发层次不高”的问题，中心进一步强化了项目研究室开发项目的职能，加强了项目研究室的人员配置，项目研究室由原来的3名人员扩增到8名，除一名文员外，5名成员是具有高级职称的资深医学教育专家，2名是医学专业的硕士，同时授予项目研究室项目执行督导的职能，保证教学质量。

2、针对“危机意识、竞争意识、创新意识不强”的问题，中心2008年底对内部组织结构进行了调整，重新规划设置业务部门，通过内部竞聘决定9个管理岗位的人选，并通过双向选择落实一般员工的岗位，提高了员工的危机意识和竞争意识，同时也加强了员工的创新意识。

3、针对“中心的服务质量和效率有待提高”的问题，中心选聘了3名基本素质好、工作能力强，工作表现优秀的员工入编，增加了中心队伍的稳定，充实了干部。

二、落实整改阶段的整改目标和措施

按照“四个明确、一个承诺”的原则，经过中心党支部认真研究，制定如下整改措施（见附表：**市医学继续教育中心学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作目标和措施）。

三、整改工作的组织领导和保障措施

（一）加强领导，提高认识。完善制度、解决问题是学习实践活动的最具体、

最直接、最重要的成效，广大党员干部、群众十分关注。中心领导班子和党员对此要高度重视，主要领导要认真履行第一责任人的职责，把整改工作列入重要工程日程，切实加强对整改工作的领导。在充分发挥党组织集体领导作用的基础上，中心领导要按照分工认真落实解决问题的责任，周密安排、精心组织，突出重点、抓好关键，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题，自觉接受群众监督。

（二）明确职责，落实责任。中心整改工作涉及中心建设、发展、改革的各个方面，涉及每个部门，点多、面广、战线长、时间跨度大。必须明确责任主体，落实整改责任。落实整改措施的主要责任人为中心领导，中心支部书记为落实该项措施的第一责任人，分管领导为直接责任人。各牵头部门要切实担负责任，明确责任领导、办结时限和办理要求，落实各项整改措施，确保整改取得实效。各相关部门也要强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。

（三）健全制度，强化督查。建立“挂号”整改、落实“销号”制度，列出问题清单，逐问题“挂号”整改，逐条落实“销号”。建立公示监督制度，通过宣传栏、网站等媒介，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。要加强对解决问题工作的指导和督查，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。加强对整改工作的督促检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。