关于工伤私了协议的效力私了之后可否申请仲裁

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1、《工伤保险条例》

第二条中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。

第六十条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

2、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》

第六条劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。

劳动争议处理过程中，当事人不得有激化矛盾的行为。

结合以上规定，本人认为为劳动者办理包括工伤保险保险在内的劳动保险是用人单位的法定义务，该义务不因双方当事人的协议而改变。一旦发生工伤事故，享受工伤待遇是劳动者的法定权利，即便用人单位未按规定参加工伤保险，劳动者的法定权利依法依然得以行使，同样不应因双方的协议而改变。

至于《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定的可以协商解决，只是协商实现劳动着工伤保险待遇的方式，并不改变工伤保险待遇的实质内容。

实践中，如江苏省劳动保障厅在《江苏省劳动仲裁案件研讨会纪要》（苏劳仲委﹝2007﹞1号）中就有明确：“十、当事人就工伤待遇已经达成赔偿协议后，劳动者又提请仲裁的，仲裁委员会应如何受理和处理当事人就工伤待遇达成赔偿协议分为两种情况，一种情况是，劳动者发生工伤后，在未经劳动行政部门认定工伤和评定伤残等级的情形下，劳动者与用人单位就工伤达成赔偿协议后，劳动者又提请仲裁的，仲裁委员会应以工伤认定书和伤残等级鉴定结论作为受理案件的条件，以伤残等级鉴定结论送达劳动者之日为申诉时效的起算点。另一种情况是，劳动者发生工伤后，在已认定工伤和评定伤残等级的情形下，劳动者与用人单位就工伤待遇达成赔偿协议后，劳动者又提请仲裁的，仲裁委员会应以双方赔偿协议签订之日作为申诉时效的起算点。仲裁委员会审理上述案件时，不应以撤销协议作为前提条件，而应按照工伤保险待遇，裁决用人单位补足原先双方协议低于工伤保险待遇的差额部分。”（二OO七年一月十二日）

很显然，江苏省劳动保障厅的上述文件遵循的是工伤保险的法定原则。

因此，本人认为，工伤保险私了协议达成以后，依然可以申请仲裁，同时，亦应符合仲裁时效（1年以内）的要求。赵玲玲律师