管理硕士论文树立大病费用统筹的新型协作医疗制度

[全面贯彻实行农村大病医疗救助制度势在必行]我市全面贯彻实行农村大病医疗救助制度势在必行建立健全农村大病医疗救助制度是当前国务院非常关注并积极推进的一项工作。20xx年，省里在我市选取了石门、临澧、澧县三县作...+阅读

20世纪50年代以后，经过运动搞起来的乡村协作医疗制度，目前曾经名存实亡，农民重新面临看病难的问题。有专家经过调查指出，处理农民看病难的出路在于实行新型协作医疗制度。树立新型协作医疗制度应留意的问题是：第一，政府牵头，多元筹资。由于长期“以农养工”、“二元保证”，乡村社会保证的树立与城镇职工社会保证的变革是逆向的。因而，在城市应改动政府大包大揽的做法，而在乡村，政府则应承当起本人的义务，对乡村社会保证给予支持。树立国度与农户共同投人，风险共担的机制，使国度投人的有限资金发挥引导农民参与协作医疗的作用。同时，要树立多元筹资机制，引导社区经济实体、慈悲机构、团体、个人捐助，充实农民医疗保证基金，国度投人的资金能够从国度卫惹事业经费中转移一大局部，也能够经过税收转移一局部。第二，树立家庭账户和统筹账户。以家庭为单位，由家庭成员缴费构成家庭账户，供全家共同运用，主要用于支付家庭成员日常门诊费用。依据测算，按每人每年不低于10元的规范交费，根本能够满足这一需求。统筹账户由国度和当地政府出资构成，国度财政补贴，每人每年不少于10元，中央政府投人每人每年不低于2p元，这局部资金汇合起来，用于支付患大病、慢性病的患者的医疗费用。大病确实定及统筹范围内的报销比例依据当地状况决议，但根本准绳是“以收定支，量人为出”.17lunw.com 发表论文网。两个账户分开核算，分别管理，不得挤占挪用。这样农民“病有所医”的问题根本能够处理。除此以外，关于特别艰难的成员，应树立社会救助制度。第三，强化基金的运营和管理。新型协作医疗制度进步了各级政府及农民的缴费额，因此分离起来的医疗保险基金将很可观，而且这跟农民的切身利益亲密相关，因此保证基金高效运营，保值增值，监管得力至关重要。管得好，将是一件利国利民的好事；管不好，协作医疗制度将永远失去存在的大众根底。依据智利的胜利经历，基金交由特地的运营机构依市场化准绳停止管理，增强投资各环节的风险管理，树立和完善相关的法律体系和详细的管理规章，并严厉执行，这是协作医疗得以展开和安康开展的保证。第四，坚持社会化的准绳。社会性是社会保证的根本特性，它契合大数规律根本原理，即参与者越多，越普遍，保证效果越好。统筹层次是权衡社会化水平的重要指标，普通来说统筹层次越高，互济功用越强，保证效果也越明显。因此，新型协作医疗制度应当以县（区、镇）而不是以村或乡为根底，经过国度立法（而不只仅是“自愿参与”），促使农户参与进来，扩展参保基数，扩展医疗保证基金的范围和抵御风险的才能。同时应依据各统筹区的实践状况，量体裁衣地探究合适区情、契合民意的多方式、多层次的医疗保证体系。