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一、加强教育培训,提高机关队伍素质
从根本上说,加强机关工作人员政治理论学习和业务知识培训是加强机关作风建设的前提和基础。提高机关作风建设主体素质,一是通过加强教育提高思想政治素质。要在机关干部中深入进行党的宗旨、党的路线方针政策教育和形势教育,引导机关干部用好人民赋予的权力。二是通过职业道德建设与业务培训提高本领。要以建设学习型机关为载体,通过加强学习培训,着力提高机关干部各方面的能力。三是通过实践锻炼增长才干。要通过挂职锻炼、轮岗交流、任职竞岗、蹲点调研等途径,推动机关干部深入基层、深入群众,提高解决实际问题和为基层服务的能力。干部交流工作还需要进一步完善。比如,不仅机关干部可以下到基层工作,基层的干部也可以到机关工作或挂职,这有利于改变机关干部的结构,进而改进机关的工作作风。
二、健全制度,探索建立机关党员干部作风建设的长效机制
机关作风建设是一项长期的战略任务,既不能一劳永逸、也不能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,从加强制度建设入手,建立健全机关作风建设的长效机制。
1、建立健全科学合理的干部交流机制。加强干部交流,在机关范围进行部门干部交流,在单位内部实行一定时期的科室之间的轮岗,以提高机关干部的内在活力,避免一岗定终身的岗位疲劳症。同时,在机关倡导岗位创业、敬业奉献精神,推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰等措施,形成一种优者上、庸者下的良好局面。
2、建立健全关心干部生活的机制。领导干部既要给干部提出工作上的高标准、严要求,让干部感到压力,也要给予干部职工更多的人文关怀,适时与干部职工谈心交心,了解下属以及其家属的生活状况,尽量帮助他们解决一些生活上的困难和问题,进而激发干部职工学习和工作的热情。
3、建立健全作风建设考核评价机制。继续完善述职述廉制度,推行机关工作人员向服务对象述职述廉的做法。完善行风评议制度,健全行风评议评价标准体系,使之更加科学合理可行;创新行风评议办法,合理选择参评人员,扩大部门服务对象的参与面。认真总结作风建设五项“十佳”评选活动经验,健全评先评优制度,切实把考核评价结果与干部晋级晋职、交流使用等结合起来,形成良好的用人导向。
4、建立健全监督约束机制。整合机关作风建设监督机构,明确职责和权限,逐步建立起一套机关作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制,实现监管过程的制度化、规范化。更好地利用监督电话、举报箱、投诉举报中心等投诉系统,受理群众举报和投诉案件,接受群众和社会监督,同时发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体舆论监督的作用,形成监督合力,做到事前监督、过程监督和事后监督、经常性监督和定期监督、普遍监督和重点监督、明察与暗访相结合,以切实增强监督实效。
加强机关党员干部作风建设,主要是加强党和政府同人民群众之间的血肉联系。机关党员干部作风的转变不仅能提高党和政府的形象,更能拉近党和政府同人民群众之间的血肉联系,切实践行“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的党的群众路线。
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