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[三进三同党性分析报告]在**月**日，开展了为期**天的三进三同活动，我们带着农民生活怎么样，各种惠民政策落实与否，各级干部工作怎样，群众有什么期盼这几个问题，深入农户家中，与群众面对面进行沟通与交流，了...+阅读

2010年5月10日至14日，按照区委的统一安排，我们培训班第四小组7人和区委党校、组织部的2位同志深入到姜家镇河面坝村开展了“三进三同”活动。驻村期间，我们召开开“两委会”、召开院坝会、走访了部分老党员、村干部、老贫困户、五保户和普通社员群众，对该村群众生产生活情况进行了详细调查了解，与他们同吃同住同劳动，积极宣传党的方针政策，并为贫困户送去慰问金、慰问品。这次活动使我充分体验了基层群众生活，牢固树立了群众观点，受到了深刻的党性作风锻炼。现将河面坝村村情民意及相关思考与建议报告如下：

一、村基本情况：“三最一稳” “三最”：一是距离姜家镇最远之村。河面坝村地处巴南区东部的丘陵地带，距姜家镇政府驻地12公里。二是姜家镇面积最大之村。辖区面积18.5平方公里，境内山峦起伏，沟壑纵横，森林植被覆盖面积达70%以上，五步河从中蜿蜒而过。全村共辖18个合作社、1253户、4006人，其中劳动力人口3185人、残疾66人。低保户158户、五保户28户，耕地面积5335亩。三是村级经济最落后之村。没有任何村集体经济。村民主要经济收入为在家从事传统农业和外出务工。人均收入不足两千元，经济发展较为滞后。 “一稳”：民风淳朴、和谐稳定之村。社会治安秩序良好，村民热情好客，没有上访户。村两委会班子战斗力较强，在村民中有威望较高，新修白石白小三镇（姜家镇、接龙镇、石龙镇）连接公路9.8公里。村办公阵地得到重新整修，并完善了办公设备，配备了党员远程教育系统。

二、存在的问题我们组分为两个小组对河面坝18个社进行走访调查，了解到该村群众生产生活方面以及发展中存在的一些问题，主要体现在以下几个方面：

（一）“自给自足”的传统生产，经济发展严重滞后。产业结构单一，村民以种植水稻，玉米等粮食作物为主，无特色产业，村民的种养殖业主要以自给自足为目标，在村里赶集天卖出的猪肉只有50公斤左右。村集体没有固定收入，兴办村级公益事业缺少资金。主要原因：一方面，缺乏区位优势，距离主城路途远，产业发展无成本优势；另一方面，作为观景口水库规划中的淹没区，又制约了外来投资。

（二）基础设施落后，“太阳路”和“天水”问题突出。新修的白石白小三镇（姜家镇、接龙镇、石龙镇）连接公路9.8公里，瓦房合作社自发修建的3.5公里公路，和扶贫资金资助修建的6.5公里扶贫公路，均没有资金铺设片石（约需110万元），“致富路”成为了晴三天才能通车的“太阳路”，这是村民反映最集中的问题。多数农民靠接“天水”或到几公里外的地方挑水，生产生活极为不便。

（三）“空心村”现象明显，农村党建面临“拐点”。在苍沟社开院坝会时，附近14户村民，只有18人在家，50岁以下的只有三人（1人是临时回家砌新房的劳动力，2人是三岁留守儿童）。外出务工人员达2000余人，占劳动力人口的70%。“80后不愿回，70后都在外，村社干部50开外”就是真实的写照。村社干部后继乏人（党员平均年龄63岁，村社干部全在50岁以上），大量社会管理、服务群众的工作无人承担。党员崇高光环已黯然失色，党组织对党员的吸引力弱化，年轻人不愿入党，党员的先锋模范作用难以发挥。

（四）政策宣传不“落地”，对部分政策执行有“怨言”。受高山村地广人稀的条件限制，缺少广播、电视等宣传工具，村民很少集中开会宣传学习，农民对国家各项政策特别是当前很多惠农政策知悉度低，对惠农政策的落实产生影响，群众监督作用不能充分发挥。对国务院3号文件确定的观景口水库是否修建也表示怀疑。村民对低保执行中的公正性有疑问。“种粮直补”的执行过于机械，没有达到提高山区农民种粮的积极性。

三、思考与建议统筹推进镇村发展是一项长期的艰巨的系统工程。根据调查走访情况，现结合我区农村级经社会状况，就农村经济社会发展提出如下建议：

（一）“强镇精村”是促进城乡统筹发展的战略选择。实施“强镇优村”战略，把村镇建设纳入区“十二五”规划，统筹规划二环外的镇村布局，把精力、人力、物力向中心镇、向大村倾斜，加快中心小城镇建设步伐，用足用好各项支农、惠农政策，“把钱用在刀口上”，克服以往基础设施投入“撒胡椒面”和重复建设的现象，逐渐实现村民的聚居，有利于劳动力就地转移，提高公共服务和基础设施的辐射面，也有利用保护生态环境，减少土地浪费。河面坝村要充分利用观景口水库开发的时机，超前规划村民集中居住，统筹安排补偿、就业、社保等，力争实现移民搬迁致富。

（二）开展“创先争优”活动和加强村社干部队伍建设是农村党建的迫切需要。针对在家老党员多的实际，认真实行老党员公开承诺制，做好政策的宣传、群众意见收集和疏导、邻里矛盾纠纷调解工作，发挥老党员觉悟高的“余热”。出台优惠政策，既要有序组织劳务输出，更要千方百计引导外出创业成功的村民，回村投资创业。切实解决村社干部选人用人问题，尽快解决村社干部待遇低的问题，在培养、激励和考核上狠下功夫，让党的组织有人干事。

（三）加大教育投入是实现农民从“村民”向公民转变的切...