四年乡党代会工作报告

[工厂第一次党代会上的工作报告]各位代表、同志们：我受中共弋阳江冶有色加工厂委员会的委托向大会报告工作，请予审议。这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届三中、四中...+阅读

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党富东乡第六届委员会向大会作报告，请予审议。中国共产党富东乡第七次代表大会，是在党的十六届五中全会确立建设社会主义新农村的大好形势下召开的，是全国开始实施“十一·五”计划开局之年的关键时候召开的，也是我乡在与全国、全省、全市、全县同步推进新农村建设、同步构建和谐社会、同步建设小

康新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神及党的路线方针政策，回顾和总结乡第六次党代会召开以来的工作，确定新形势、新任务下全乡经济社会发展的基本思路、奋斗目标和主要任务，选举产生新一届乡党委和乡纪委领导班子，动员全乡党员干部和各族群众，坚定信心，落实责任，开拓创新，与时俱进，树立和落实科学发展观，为全面推进富东经济社会的发展,构建和谐富东而努力奋斗。

一过去四年的工作

2002年乡第六次党代会召开以来，全乡各族干部群众在县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届二中、三中、四中、五中全会精神和上级各级党委的决议决定，全面实施“十·五”计划，全乡的经济社会有了显著的发展。过去的四年是全乡各项社会事业不断发展，取得明显进步的四年；是抓基础，实施扶贫开发，人民生活不断改善的四年；是民族团结，社会稳定，民主法制建设不断取得新成绩的四年。

四年来，乡党委主要抓了以下工作，并取得了三个方面的成绩。

（一）坚定不移地抓经济建设增强了发展后劲。

1、国民经济健康发展。2005年农村经济总收入1107万元，比2001年的821·3万元增285·7万元，增幅34·8

，农民人均纯收入561元，比2002年的411元增150

元，增幅36·5；粮食总产量4817吨，比2001年的4009增808吨，增长20·2，农民人均有粮296公斤，与2001年的211公斤增85

公斤，增幅40·3。完成地方财政收入13.67万元。

2、加强了基础设施建设。2003年投入280万元，铺通了24公里的县乡公路弹石路面；投入348万元，开挖了22条共99

公里的村寨公路,同时加大了乡村公路的养护力度,晴通雨阻的现象和封闭的死角有所改变；投入96

万元,铺设乡街道8333平方米,建盖农贸市场一个共300平方米,共20个蹲坑的公厕一个；投入10万元，对小坝街进行了规划和平整街面，极大的方便了人民群众的商贸交往,让人民群众告别了在露天赶集的环境。

3、扶贫工作取得新的成效。乡党委审时度势，抢抓机遇,正确分析全乡面临的发展机遇和良好形势，强化机遇意识，带领全乡上下积极创造机遇、牢牢把握机遇、用足用好机遇，较好地把握和抓住国家实施西部大开发、加大扶贫攻坚投入力度的机遇，实现了扶贫开发工作的新突破；2002年到现在全乡共完成安居工程和茅草房改造1500

户,共有6100多人解决了住房问题,为解决人民群众的温饱迈出了新的一步。四年中共投入15万元,解决了610

户2135人的人畜饮水问题。扶持养猪示范户97户,扶持资金9.7万元。完成重点扶持村建设两个,完成温饱示范村建设四个,各个项目建设均发挥了作用。完成坡改梯300亩。

4、能源建设取得新成绩。2002年以来共投入500

多万元,架通了富东村、挑子树村、南滇村三个村和乡机关749户的农网改造，有2996人受益。全乡共建沼气池407口,节能灶200

口,沼气池和节能灶的推广为改善我乡的生态环境产生了积极的作用。

5、农业得到持续发展。乡党委坚持以技术创新为主导，以服务经济发展为中心，以科技成果转化为重点，以壮大科技实力为基础，以加快科技进步为目标,通过籽种赊销方式,不断加大科技和优良品种的推广力度及杂交水稻和杂交玉米、冷凉山区的种植引导,取得了明显的成效,使农业得到持续发展,农民的收入稳步提高。，2005年共种植杂交水稻3288亩，占水田面积的23，；种植杂交玉米8365亩，占旱地面积的35，比去年增3439亩。2005年又从楚雄引进了楚恢7号、滇粳优3号、滇粳优4号3个新品种，在黄藤村推广示种成功，最高亩产达536公斤（楚恢7号），最低428公斤。对冷凉山区的部分村还加大了滇系10号、合系22—

2、合系39推广力度，同时加大了1400—1600米海拔段冷凉山区良种推广。同时加大产业结构调整的力度，盘活现有的资源和优势，重视烤烟和小白辣的种植，为我乡调整产业结构注入了新的活力。并按因地制宜原则,规划种植了6093.8

亩的速生丰产林,通过这些措施的实施，使农业得到持续的发展,起到了稳乡作用。

6、社会事业不断进步12全文查看。一是加大了对教育的投入力度,2002年以来,新建完善了8个村的教学楼,修缮7

栋教室和学生宿舍,办学条件得到改善，全乡小学适龄儿童入学率达100％，巩固率达

99％；乡中学入学率达107％，巩固率达100％。教师队伍建设不断得到加强，教育教学质量有了提高，

2005年开展了实施普及九年义务教育工作，并顺利通过市

县的评估验收；二是落实计生“三术”任务，计划生育工作扎实推进，累计完成农业人口独生子女办证81户，全乡人民群众生育观念明显转变。三是新型农村合作医疗整体推进，全乡参合率达

75.25，为切实减轻农民负担,作出了积极努力。四是精神文明和民主法制建设取得明显成效。全乡创评“七星”级以上文明户512

户，创建县级文明村1个。“四五”普法已经结束,社会治安综合治理成效明显，“平安富东”创建工作进展有序。五是认真落实党管武装工作，完成基层武装部规范化建设，加强民兵组织建设，进一步巩固国防基础；八是高度重视群众来信来访，有效维护了社会稳定。

（二）加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础

党的领导是建设社会主义各项事业的根本保证，党的基层组织是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，各级党组织凝聚力、战斗力的强弱，是各项事业能否取得成功的关键。四年来，乡党委始终把提高党的执政能力贯穿党建工作始终，以实施和开展“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育活动为契机，不断增强乡、村两级党组织的创造力、凝聚力、吸引力和战斗力，保持党的先进性。

1、创新学习方法，提高班子、个人履职能力和水平。

按照十六大提出的建立“学习型社会”和“学习型班子”的要求，乡党委坚持把理论学习作为加强思想政治建设的突破口，坚持用科学的理论武装党员干部头脑，创新培训机制，在学以立德、学以增智、学以致用上下功夫，做到学研结合、学用相长、知行统一，努力使理论学习经常化、制度化。四年来，以乡党委理论中心组学习为龙头，以乡党校和村党员活动室为阵地，认真组织党员干部特别是党员领导干部深入学习党的基本理论、现代科学、市场经济等知识学习。通过多层次、全方位、开放性、系统化的学习培训，有效解决乡村两级领导班子、个人思想观念，作风建设，改革发展，服务群众，服务水平,服务能力等方面存在的突出问题，有效提高班子的执政能力和水平，增强理论指导实践的能力。2006年2月乡党校还对68名村组干部进行了培训，让村组干部进一步明确了职责和在全乡经济建设及扶贫开发中应发挥的作用。

2、创新活动载体，激发基层党组织活力。

乡党委以各种集中教育活动为契机，深入实施“云岭先锋”工程，找准活动载体，开展“三级联创”，有效激发基层党组织活力。一是以“三学”、“双为”教育活动为契机，扎实开展解放思想大讨论，进一步扫清思想障碍，着力营造亲民爱民、团结干事的工作氛围。二是在乡机关（站所）中深入开展挂钩扶贫活动。三是深入扎实地开展第二批、第三批保持共产党员先进性教育活动，进一步加大党在农村各项路线、方针、政策的落实力度。我乡自2005年7月开展先进性教育活动以来，参加第二批教育活动的3个支部55名党员和第三批的8个农村党支部，357名党员，认真贯彻落实胡锦涛同志“先进性教育活动关键要取得实效”和“使先进性教育活动真正成为人民满意工程”的指示精神，严格按照中央、省委和市委、县委的部署和要求，高度重视、精心组织、周密安排，探索创新，狠抓落实，圆满完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的各项工作，基本达到了预期目的，以实际成效促进党风、政风和党员干部作风的明显好转，从整改后满意度测评中党委班子满意率为90.2，人大班子满意率为90.7,政府班子满意率为92.6，纪委班子满意率为90.7。党员测评中满意率最低也达到70以上。群众关注的一些突出问题逐步得到解决。在满意度测评中，广大群众对先进性教育活动给予了很高的评价，普遍认为：通过开展卓有成效的先进性教育活动，党的基层组织软弱涣散的状况有了明显的改变，凝聚力、战斗力明显得到了增强，广大党员受到了一次深刻的理想宗旨和党性教育，党员干部的作风有明显的好转。各参学党员无论在自身素质的提高上，还是在服务群众的水平和推动各项工作上，都呈现出新面貌，新变化，新气象，执政能力和领导水平明显提高，工作作风明显改进，精神状态更加饱满，开拓创新更有锐气，联系群众更加紧密，各项工作取得更好的实效，推动了富东经济社会更快更好地发展。参学各支部始终按乡党委提出先进性教育活动做到了“主题不乱、环节不减、实事不少、方式创新”的要求，不折不扣地完成“规定动作”，结合实际突出“自选动作”，在创新方法、突出实效上下功夫，大胆探索，勇于尝试，积累了经验，为今后深入持久开展保持共产党员先进性教育活动打牢了坚实的工作基础。结合开展第三批保持共产党员先进型教育活动的要求,按照“因地制宜、因事设岗、以岗定责”的原则，深入开展农村“无职党员设岗定责”活动，为无职党员搭建工作平台；通过扎实实施和开展“云岭先锋”工程,保持共产党员先进性教育活动，激发了广大党员的巨大政治热情，增强广大党员创新意识、责任意识和争先意识，推进先进性教育活动向纵深发展。

3、创新管理机制，提高党员队伍整体素质。

党员是党组织的肌体细胞，党员队伍整体素质的高低是党的伟大事业能否取得成功的根基。因此，乡党委始终按照“坚持标准，保证质量，改善结构，稳妥发展”的十六字方针，严把“入口”关，同时，创新党员队伍管理机制，疏通“出口”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。一是实施“双向培养”工程，切实改变农村基层党组织被动、消极地发展党员的状况，不断发展壮大党员队伍。四年来，全乡共发展党员52

人，其中妇女4人，至2005年12月，全乡已有党员403人，占全乡总人口的2.8

。二是每年开展党员民主评议,随时为党员教育敲警钟,组织党员进行自评和互评，然后由支部对党员进行评议，优秀的给予表彰，不合格的予以限改、劝退、除名或开除党籍，永葆党的先进性。四年来全乡共表彰优秀支部6个,优秀党小组47个,优秀党员116名。

4、创新组织设置，提高党的领导核心作用。

坚持“结构合理、精干高效”的原则，合理调整、完善基层党组织设置，不断优化基层党组织结构。目前全乡有11个党支部,68个党小组,做到哪里有群众，哪里就有党的工作，哪里有党员，哪里就有党组织。

5、强化队伍建设，提高党的执政水平。

建设坚强的领导班子和高素质的干部队伍，是提高党的执政水平的重要保证。四年来，以争创“五好党委”为目标，按照“班长抓班子、班子带队伍

、队伍促发展”的要求，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，突出“两抓两提升”，不断加强干部队伍建设，提高党的执政水平。

⑴抓班子建设，提升整体战斗力。

以争创“五好党委”为目标，按照“五好五带头”要求，以建设能干型、会干型班子为突破口，狠抓乡村两级领导班子建设，不断提高领导班子凝聚力、战斗力。一是根据乡党委领导班子、个人的工作能力和专业特长，进行科学合理分工，具体工作实行交流分管，交叉协助分管，既充分发挥了班子成员的聪明才智，又使干部在各项工作领域得到全方位锻炼，促进领导干部的成长、成熟。二是为充分发挥村党支部战斗堡垒作用，乡党委结合村情实际，为党员人数多、工作量大的村增加了支委，调优配强村党支部领导班子。三是注意抓好乡村两级青年、妇女、民兵、工会等群团组织的建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

⑵抓制度建设，提升基层的领导水平。

坚持以严格的制度管事，以严密的纪律管人，以提高服务质量和服务效率，转变领导干部工作作风为着力点，建立了一套刚柔相济的管理机制，创新基层领导工作方法，强化责任意识,明确服务目标,调动干部职工工作积极性，提升基层的服务水平。

6、建立落实长效机制，完善党的执政方式。

以健全和完善议事规则、决策程序为重要途径，积极推进决策的科学化、民主化和规范化，不断完善党的执政方式，提高党的执政效率。

⑴规范决策机制，推进决策民主化。

坚持民主集中制原则，拓宽民主渠道，凡属重大决策、干部任免、重要项目建设安排和大额资金使用等重大问题，都必须经四班子领导集体认真讨论，会议决定，有些还广泛征求群众意见，确保决策科学化、民主化和规模化。

⑵规范职能运行，提高执政效率。

按照“三个代表”重要思想的要求，总揽全乡工作大局，驾驭全盘工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党委、人大、政府的职能关系，坚持党的领导与人民当家作主、依法行政相结合，理顺党政关系，努力在工作中发挥领导核心作用，在实际工作中，党委始终坚持把握大方向，抓大事、出思路、作决策。对具体工作做到总揽而不包揽，放开而不放手，使政府能够全力创新方法，狠抓落实。使党的权力在阳光下运行，坚决防止和避免了越权、权力失控现象。

（三）狠抓党风廉政建设，改进党的执政作风

以深入学习和实践“三个代表”重要思想为突破口，始终坚持“标本兼治，治标先治本”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育机制，强化民主监督，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、市、县有关会议、文件精神。同时，播放大量的党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是从领导班子民主生活会入手，乡四班子以及各党支部每年开好民主生活会，严格按照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、云南省领导干部廉洁自律若干规定对照检查，切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，严格按照省委提出的“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”的要求严格对照检查，建立实职科级干部廉政档案。通过各项制度的建立完善和落实，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是以“第二届村民委员会换届”为契机，对全乡各村的财务进行了全面清理，对帐务不清的，帮助重新建帐，通过清理，追缴拖欠公款

20000

余元，对建帐不规范，审批不严，违反财务管理制度的进行严肃的批评教育，限期加以整改，并于2004年4月底全面推行了村帐乡管制度。五是对有关单位、部门的预算外资金进行清理，使预算外资金和农村财务管理逐步走上规范化、法制化的轨道。六是建立健全群众举报制度，拓宽民主监督的渠道，认真办理举报事项，保障举报人的合法权益，为扩大案件线索来源，并设立举报箱。做到了件件有着落，事事有交待。七是开展民主测评和领导班子互相测评，时时对照检查领导干部自身存在的缺点和不足，提高解决自身问题的能力。八是结合开展保持共产党员先进性教育活动，认真开展“五查五纠五建立”活动，促进党政机关廉政建设。

各位代表，同志们：总结过去四年来的工作，全乡经济发展，社会稳定，人民安居乐业，取得了一定的成绩，这是全乡各支部和广大共产党员在县委和乡党委的正确领导下，认真贯彻党的基本路线、方针、政策，树立和落实科学发展观，实践“三个代表”重要思想的结果，是团结和带领全乡各族群众开拓进取，与时俱进，奋力拼搏，加快发展的结果，凝集着全乡广大党员干部群众和各界人士的心血和汗水。在此，我代表中共富东乡第六届委员会，向所有关心支持帮助乡党委工作和富东的改革、发展、稳定作出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。一是个别党支部战斗力不强，工作作风不实，少数党员组织观念淡薄，先锋模范作用发挥不够,少数党员干部思想观念和工作方法不适应新形势的要求，党的执政能力和执政水平有待进一步提高，对科学发展观和正确政绩观的认识需要不断深化。二是农业和农村经济结构调整的步子迈得不大，支柱产业少，新的经济增长点不明显，农业生产还没有跳出传统农业的圈子，农民增收困难。三是村级集体经济薄弱，少数党员干部存在得过且过、守摊子、守位子的思想。四是经济增长方式还没有根本转变，结构性、素质性问题尚未较好解决；水、电、路等要素制约加剧，影响了人民群众的生产生活；结构调整和农民增收难度加大，可持续发展任务艰巨；部分群众生活困难，扶贫开发任务形势严竣；影响社会稳定的因素还比较多等等。这些有待于我们在今后的工作实践中加以改进和解决。

回顾过去的四年，我们深深体会到，搞好富东的各方面建设，必须坚持以科学的理论为指导，把中央和上级党委的精神与富东实际紧密结合起来，集中精力搞建设，一心一意谋发展，牢牢抓住事关全局的重大问题，解放思想，锐意创新，积极探索加快发展的新路子；必须坚持总揽全局、协调各方，正确处理改革、发展、稳定的关系，以改革促发展，以发展求稳定，努力创造良好的社会政治环境；必须坚持唱响主旋律，打好主动仗，加强和改进宣传思想工作，广泛调动一切积极因素，不断激发各方面建设富东的巨大热情；必须坚持立党为公、执政为民，心里时刻装着老百姓，始终保持同人民群众的血肉联系，把为人民群众谋利益作为一切工作的根本出发点和落脚点；必须坚持党要管党、从严治党，以改革的精神加强和改进党的建设，不断增强全乡党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，支部的战斗堡垒作用，为富东经济建设和扶贫开发提供坚强保证。我们要认真总结和汲取这些宝贵经验，并在今后的实践中不断加以丰富和完善，把富东各项建设全面推向新阶段。

二今后五年工作的指导思想、发展思路、奋斗目标和主要任务

今后的五年，是我乡实施“十一·五”计划的时期，是我乡改革发展和解决群众的温饱，脱贫致富的关键时期，也是我乡与全国、全省、全市、全县同步推进新农村建设、同步构建和谐社会、同步建设小康社会的关键时期。既有有利的发展条件，也有非常艰巨的困难和问题，希望和困难同在，机遇与挑战并存。要完成全乡人民群众脱贫致富，建设小康社会的历史任务，我们必须按照确定的指导思想、发展思路、奋斗目标和主要任务，坚定信心，落实责任，同心同德，团结奋进，转变观念，与时俱进，扎实工作。

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十六大，十六届五中全会及党的基本路线、方针政策和上级党委的决议决定，结合富东的实际，以科学发展观和扶贫开发总揽全局，建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村为目标，加强基础设施建设，扩大对外开放，着力推进扶贫开发，加快经济社会发展的步伐，努力建设一个团结、文明、秀美有特色的富东。

（二）发展思路

抓农业，兴科技，打基础，促开发。抓特色，调结构，兴产业，促发展。全面实施“十一·五”计划，打牢农业基础，抓好畜牧业、绿色经济产业两个支柱，培育旅游、矿产、烤烟三个产业，做好扶贫开发、“三农”、社会各项事业、自身建设四个方面工作，着力推进“抓基础稳乡，调产业兴乡，树特色活乡”发展战略，与全国、全省、全市、全县同步推进新农村建设、同步构建和谐社会、同步建设小康。

（三）奋斗目标

按照富东乡“十一·五”计划各项目标任务，围绕与全国、全省、全市、全县同步推进社会主义新农村建设、同步构建和谐社会、同步建设小康，促进全乡经济社会的发展和科学发展的目标。今后五年，全乡经济社会的发展指标确定为：

1、实现全乡生产总值年均增长8以上;

2、全乡固定资产投资年均增长10;

3、地方财政一般预算收入同口径年均增长5;

4、农民人均有粮年均增长2％；

5、农民人均经济纯收入年均增长5;

6、人口自然增长率控制在10‰以内;

7、森林覆盖率达60以上;

8、总人口控制在2万人以内，基本解决8000人绝对贫困人口脱贫。

（四）主要任务

1、坚定不移地实施“抓基础稳乡”，推进社会主义新农村建设。

⑴

巩固农业基础地位。把解决“三农”问题作为全乡工作的重中之重。坚持和完善党在农村的基本政策，稳定和完善农村土地承包关系，按照依法、自愿、有偿的原则稳步推进“两权”、“两地”流转工作。全面推进农村综合改革，稳定和强化扶持农业发展的政策，积极推进乡机关机构、农村义务教育和乡财政管理体制等改革，巩固农村税费改革成果，坚持“多予、少取、放活”的方针，逐步建立稳定的农业投入增长机制，加快农业农村经济发展，确保农业增效、农民增收、农村发展。

⑵

提高农业综合生产能力。严格保护耕地，依法固定耕地。积极改革耕作方法，引导农民科学使用肥料、农药，大力提倡积造农家肥和使用生物农药，坚持工程措施和农艺措施相结合，推行有机肥综合利用，提高耕地质量。加强农田水利建设，实施中低产田地改造、坡改梯、旱改水、低改高、荒改林工程，继续推进山区“五小”水利工程，积极推行节水灌溉，提高农业水利化程度，改善农业生产条件，提高农业抵御自然灾害的能力。加大农业科技和良种良法推广力度，积极实施“科技入户工程”、“种子工程”、“畜禽良种工程”等项目，提高农业科技含量。建立稳定粮食生产的长效机制，确保粮食生产安全。

⑶

加大农村扶贫攻坚力度。以解决温饱和巩固温饱为目标，瞄准贫困人口，落实好扶贫开发政策和措施，按照“整村推进，集中力量打歼灭战”的要求，调整完善工作思路，实施分类指导，合力推进扶贫攻坚。坚持整村推进与安居温饱、以工代赈、易地搬迁、糯扎渡电站移民安置、产业扶贫、劳务输出、小额信贷、社会科教扶贫等工作相结合，建立稳定脱贫的长效机制，增强各村的自我发展能力。继续动员和争取全社会参与扶贫开发。今后五年内要消灭目前全乡还有的1700多户茅草房，全力解决人民群众的住房问题，集中精力搞好扶贫开发。争取启动投资300万元的邦崴水库大沟的建设工程。争取把难以解决水、电、路，生存环境恶劣，发展环境不置备的村民小组进行集中安居和搬迁。

⑷

加强农村基本建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从我乡实际出发，扎实稳步推进新农村建设。树立统筹城乡发展的新观念，积极推进农村水利、农村电网、农村路网、农村人饮、农村广电、农村沼气、农村信息、农村文卫等基础工程建设。按照“科学有序、布局合理、设施配套、功能齐全”的要求，按现有条件搞好村庄规划建设和村容村貌整治，积极做好改路、改水、改厕、改线、绿化和垃圾集中处理等工作。按照上级的要求，结合各村组的实际，做到每实施一个项目，达到规划目的，一步到位，保持村容村貌整治，在安排项目时对意见统一，积极性高，大家都能顾全大局，不影响项目实施的村组优先安排，意见不统一，争争吵吵，没有集体观念，我行我素的一律不安排，以项目换思想，以思想促发展。同时加大对农村公共服务和基础设施建设的投入，实现村村通路、通电、通水、通电视和通电话，改善农村生产生活条件，缩小乡村、村寨的环境差距。一是加快交通道路建设。按照“打开通道、提高等级、完善网络、形成体系”的建设方针，加强以公路为重点，水运相配套的交通网络建设，切实改善全乡交通状况，加大对村组公路开挖的支持力度，积极发动人民群众开挖公路的热潮，使不通公路的尽快通。已经有的要加大管理力度，积极探索乡村公路和村组公路的管理办法，改变晴通雨阻的状况，提高路网通达程度，形成方便、快捷的乡内公路环路网和出乡通道。按照上级安排认真做好乡村公路“通达”工程和维护管理工作。二是加快农村通电基础设施建设。抓住国家西部、农网改造和开展无电地区电力设施建设的机遇，实施好农网改造，积极争取启动无电村电力建设项目，努力扩大农村供电网络的覆盖面，有效缓解农村电力瓶颈，改善农村用电条件。三是加快农村通信网络建设。推进农村通信调入改造，提高电话普及率。实施广播电视光纤网工程及村村通工程，认真实施边疆民族地区广播电视网和农村通讯网络建设。提高全乡经济社会信息化程度，提高办公自动化和社会服务网络化水平，改变全乡各村组信息闭塞，内外联系不便，不了解党和国家形势与政策，打个电话要跑几公里的状况。

2、因地制宜，结合实际，加大“调产业兴乡”的力度。

⑴

积极调整农业产业结构。在稳定粮食生产的同时，因地制宜，优化农业区域布局，积极调整农业产业、产品结构，