地方海事局科学发展观第二阶段工作总结

[海事局科学发展观活动大总结]同志们：按照省委和厅党组的安排，局机关和局直单位参加了全党第一批深入学习实践科学发展观活动。在厅党组的统一部署和正确领导下，我局严格按照“党员干部受教育、科学发展上...+阅读

**征稽处（地方海事局）深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作总结

根据征稽海事局学习实践科学发展观活动分析评议阶段重点工作安排的要求和我处第二阶段工作部署，我处在该阶段活动中进一步强化理论学习，通过深入调研讨论，分析领导班子存在问题，查找原因，撰写领导班子分析报告，并组

织干部职工对分析报告进行评议，取得

了预期效果，现将该阶段工作情况总结如下：

一、在深入开展解放思想大讨论基础上梳理查找突出问题

第一阶段的解放思想大讨论活动使全体同志增强了发展意识，树立了发展信心，看到了与科学发展不相适应的问题和不足。为此我处决定在第二阶段开始后，继续组织开展“深入解放思想，推动科学发展”的大讨论活动，要求同志们进一步破除陈旧观念，开拓发展思路，寻求发展举措，完善发展机制，为认真梳理查找本单位在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。

通过广泛征求意见和深刻反思，我处班子认为：长久以来，交通系统普遍存在的“不适应、不协调、不持续、不和谐”的问题，在我处都有不同程度的体现，如：工作的理念、个人的能力、体制机制与科学发展观的要求不适应；党的建设、文化建设、精神文明建设与交通规费征收的较快增长不协调；在人才、科技等保障征稽海事工作持续发展的动力上明显不足，人员短缺，结构老化的现象日益突出；在管理和服务的结合上还存在一些不和谐的因素，执法水平和文明服务水平还有待提高；在改善职工工作、生活条件及保障等方面还存在一些突出问题等。处领导班子多次召开专题会议，结合我处的实际情况，认为目前须着力解决以下六个问题：

1、解决党组织机构不健全、民主集中制原则落实不够的问题；

2、解决好职工的工作和生活条件、职工福利、职工重要岗位及轮岗交流的问题；

3、解决好干部职工执法能力、执法水平、服务质量不高的问题；

4、解决大局意识不强、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益，有令不行、有禁不止、政令不畅通的问题；

5、解决部分党员干部党性不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，干部职工作风漂浮，推诿扯皮，不作为甚至乱作为等问题。

6、加强中层干部交流和管理，真正把群众公认的优秀同志推荐到中层干部岗位上，切实扭转领导干部干好干坏一个样和制度形同虚设的局面。

班子及班子成员存在的问题主要归纳为三个方面：一是班子成员在坚持解放思想、与时俱进、促进科学发展的认识上需要加强；二是班子在抓好队伍建设、发挥中层干部表率作用的方法和措施上还需加强；三是在抓工作落实的力度和深入性上需要加强。并紧紧围绕这三个主要问题，总结工作，分析原因，研究对策，初步形成了《**征稽处班子贯彻落实科学发展观情况分析报告》。

二、召开专题民主生活会，全方位的查找存在问题的原因和根源

为了进一步把学习成果转化为实践成果，找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点，在第一阶段调研的基础上，处领导班子进行了专题调研，深入了解我处在发展中存在的主要问题和职工的实际困难。我处学习实践活动办公室对第一阶段收集的十多条意见建议进行了重点的梳理，归纳了3个方面意见建议，把基层群众的反馈意见作为第一手资料进行深入分析，为我处领导班子查找和分析不适应不符合科学发展观的突出问题，深刻分析原因提供了坚实的基础。12月上旬，我处先后两次分别召开了全体党员干部和院中层以上干部民主生活会和组织生活会。要求大家本着对单位高度负责的态度，紧密结合工作实际，着重从思想观念、工作作风、改革意识、政绩能绩、思路举措等方面帮助我处认真查找存在问题和差距，研究分析产生主要问题的原因和根源。会上，同志们畅所欲言，深层次的分析了目前我处在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和根源，针对性地对班子及成员存在的问题提出诚恳的意见和建议，为今后提高班子的执行力、个人的思想素质，提供了整改的目标和方向。大家一致认为：产生问题的原因很多，既有受目前费税改革的客观原因，更有自身存在的主观原因，例如贯彻科学发展观的观念和能力不强，党员干部的整体素质与科学发展观的要求不适应，保障科学发展的体制机制不够健全。不解决这些问题，就难以肩负起加快科学发展的重任。为此，我们必须从政治和全局的高度上，深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和深远历史意义，自觉把思想和行动统一到交通厅党委和征稽海事局党委的具体要求上来，把科学发展观体现到广大党员干部的行动中去，把党的政治优势、组织优势转化为推动征稽海事事业又好又快发展的强大力量。

通过民主生活会，我处广泛听取了大家的意见和建议，充实和完善了贯彻落实科学发展观情况分析报告。

三、积极开展评议活动，广泛征求群众意见，制定整改措施

民主生活会后，我处领导班子再次开会专题研究情况分析报告，处领导亲自进行了整理修改，向全体职工发放了征求意见表。又专门召开了有行风义务监督12全文查看员和部分职工代表参加的座谈会，认真听取了他们的意见和建议。并将征求收集来的十多条意见进行了整理分类，广泛征求群众意见，积极开展评改活动，不但实现了全员参与的目的，同时通过交流思想、统一认识，提高了干部职工服务发展、服务社会、服务群众的意识，而且为充实、完善我处贯彻落实科学发展观情况分析提供更加广泛的群众基础。

按照征稽海事局

党委的统一安排，我处于12月11日召开了考核工作会议暨处班子及班子成员述职述廉大会和民主生活会。班子着重从思想政治建设、领导能力、工作实绩和党风廉政建设四个方面进行了认真的总结。班子成员也结合一年来个人的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律五个方面向大会做了汇报，达到了总结经验、促进工作的效果。在召开处班子述职述廉和民主生活会会前，我处10名科所级干部也面向全处职工从德、能、勤、绩、廉五个方面客观评价了自己一年来的学习、工作情况。并结合自己的工作实际和单位存在的问题，从思想深处查找根源，分析存在问题的原因，制订出了整改措施和今后努力的目标，从而为我处进一步发挥好中层干部的骨干和表率作用奠定了基础。

针对我处及班子存在的问题，我处制定了整改措施：一是进一步强化班子建设和队伍建设，建立群众满意，社会肯定的高素质队伍。二是加强制度建设，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好氛围。三是按照科学发展观的要求，认真抓好新形势、新任务的征稽（海事）工作，实现规费征收及各项工作又好又快发展。四是坚持以人为本，丰富创建文明行业的内涵，促进内外和谐。

四、重在突出实践、服务基层，着力解决单位存在的问题和职工实际困难

为了深入推进学习实践科学发展观活动，我处班子积极采取措施，解决单位存在的问题和职工群众的实际困难，受到职工的好评。

一是建立健全了党的基层组织机构，充分发挥党的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。我处党支部自97年建立以来，一直未进行改选，新一届领导班子到位后，积极着手抓好党支部换届选举工作。经报请当地交通局党委的同意，我处组织全处党员按照《党章》的有关规定，采取无记名投票的方式，进行了差额选举，组成了新一届党支部，并进行了具体分工，为我处进一步学习实践科学发展观，充分发挥党组织在规费征收和创建工作中的战斗堡垒作用奠定了基础。

二是处领导班子率先垂范，从具体工作抓起，更新了适合职工开会学习的会议桌椅，修改完善了有关学习制度，在开会学习、基层调研、个别谈话的过程中都反复强调团结的重要性，并在实际工作中坚持民主集中制的原则，构建了一个团结和谐的工作氛围。

三是在政策和经费允许的情况下，千方百计的搞好职工福利，确保职工利益不受影响。针对**征稽处经费紧张的现状，如实向上级反映，并得到了征稽局的有力支持，争取到7.5万元的经费补助；同时，积极与市财政局协调，争取到13万元罚没返还款；组织人员及时清理各项房租、水电暖费、宾馆承包费，努力做到应收尽收，在一定程度上缓解了经费紧张的状况。

四是针对基层所职工提出的提高艰苦地区津贴标准的意见，我处班子及时召开会议，将这一情况反映给征稽局，并很快得到了解决，基层所职工的艰苦地区津贴由一类调为二类，并给予了补发。

五是从关心职工生活和工作出发，积极做好我处家属楼保温维修和办公设备、电路电线老化的更新计划。

六是认真配合征稽局人劳科做好参照公务员管理的各项上报工作。

七是把职工关心的2007年超收分成奖作为班子的一件大事来抓，在认真研究、广泛征求意见的基础上，确定分配方案，给职工及时兑现了2007年的超收奖励。

八是开展“暖人心”工程活动。活动的具体内容是：在职工生日、职工新婚、职工住院和职工家中有丧葬等事宜时，处党支部、领导班子及工会一班人积极参与，帮助职工解决实际困难。为此，我处制定下发了《关于开展“暖人心”工程活动办法的通知》、《开展“暖人心”工程活动办法》和《开展“暖人心”工程活动费用标准》，使活动真正落到实处。

九是面对“费改税”的影响，积极做好职工队伍的思想稳定工作。要求干部职工正确认识费税改革的意义和作用，自觉增强政治意识、大局意识，严格遵守各项制度和规定，保障规费正常征收，做到人心不散、队伍不乱。

五、把学习实践科学发展观活动与积极抓好当前的学习培训工作结合起来，突出学习的实效性

把学习实践活动与当前工作相结合，以学习实践活动推动各项工作，体现实践特色，是我处学习实践活动的一大特色。从1月4日开始，我处《征稽海事局税费改革时期学习培训工作划》的通知要求，经过周密准备，认真组织实施，对干部职工进行了为期20天的集中学习培训，我处44名在

职职工参加了这次学习培训活动，较好地完成了既定学习任务，取得了较好的效果。

在20天紧张的学习过程中，干部职工通过对8门课程近20个讲座的学习，较系统的了解了《公路法》、《公务员法》、《道路安全法》、《治安管理处罚法》、《行政许可法》《安全生产法》等课程的学习，进一步更新知识，完善自己的知识结构，增强了法律意识，提高了法律意识；增强了依法行政观念，提高了依法行政能力和水平；增强了职业纪律，提高了政治理论素质；增强了依法治理理念，提高了依法管理和服务社会的水平。同时，通过学习，也使职工从宏观上对税费改革有了更加深刻的认识，扫清了思想上的障碍，进而为做好本职工作打下良好基础。

目前，我处第二阶段工作已基本完成，下一阶段中，我处将针对分析报告中的问题，制定具体的措施，边整改边提高，确保科学发展观主题教育活动取得切实的效果。

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