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县林业局林业工作自查总结

11月06日 编辑 fanwen51.com

[林业站2012半年工作总结]2012年上半年的工作已基本结束,南坪林业站在市林业局和乡党委政府的正确领导下,在工作中,树立以人为本,全面协调可持续发展观,实施科教兴林和依法治林,坚持服务于林业改革、发展和...+阅读

**县林业局2008年度林业工作自查总结

根据市委办、市政府办《关于对2008年度农业农村工作责任目标进行检查考核的通知》(昭办发电(08)121号)文件精神和县政府的要求,我局领导高度重视,对2008年度的林业工作进行了逐项自查,现将自查情况报告如下:

一、深化集体林权制度改革

我县集体林权

制度改革工作根据省、市的统一安排,按照"先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进"的工作思路。去年,先行在旧城镇、庙沟乡进行试点,试点成功后,启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作;今年6月,又启动了剩余6个乡镇的林改工作。全县集体林权制度主体改革的外业勘测工作基本结束,共确权勘界宗地199276宗,涉及农户74945户,确权到户率达97.2%,纠纷调处率(协议调处)达80%以上。主要做法:一是抓组织领导,坚持高位推进。为确保集体林权制度改革工作的顺利推进,县、乡(镇)、村、组成立了相应的领导机构和工作机构。二是积极统筹县、乡人力资源,合理调度工作力量参加林改,县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。三是抓经费投入。全县共投入林改工作经费392万元,其中省、市投入82.8万元,县级投入300万元,乡级投入9.2万元。四是抓宣传发动,坚持营造良好舆论氛围,我们采取"十个一"、"三个必须"的宣传方式开展林改宣传,使林改工作家喻户晓,人人皆知。五是明确党政主要领导要亲自抓落实,要认识学懂林改政策是根本,制定科学完善的林改方案是基础,确权定界是重点,纠纷调解是难点,相互配合是前提,完善资料是保证,经费保障是关键。六是抓制度建设,坚持有序推进林改工作。落实林改培训制度、情况汇报制度、检查指导制度、督查督办制度、责任追究制度,通过督查,对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优,对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。七是搞好调查研究,做好配套改革。县委、县政府、县人大、县政协领导深入林改现场研究解决林改工作中存在的困难和问题,撰写高质量的调研报告,积极探索符合我县实际的配套改革措施。

二、林产业基地建设暨营林生产

(一)林产业基地建设

一是结合全省山区综合开发战略,及时完成了**县山区综合开发发展规划。二是结合全县的旅游产业发展之路,完成了水田花房子至弯角塘公路沿线5000亩竹子(风景林)的作业设计,正组织实施。三是完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划,待上级批复后组织实施。四是充分抓住我县列为30个竹产业基地县的大好机遇,完成了《**县竹产业发展规划》,力争用5--8年的时间发展20万亩竹子,把我县竹产业做强做大。

(二)营林生产

一是苗木培育和管理

指导培育造林苗木850万株,其中杉木500万株,柳杉50万株,檫木200万株,竹苗100万株,完全可以满足全县造林需要。

二是天保工程

今年共实施森林管护面积81万亩,完成了2007年度天保工程建设任务3.0万亩、2008年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩的作业设计,并及时上报市级评审,正组织实施;并将天保工程项目损失情况进行清理统计(全县共损失面积3.08万亩),及时予以上报,准备工作充分,只待上级审核批复后组织实施。

三是退耕还林

严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准,严格各项纪律,严格检查验收制度,完成2008年3.2万亩退耕还林县级自查,及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据,以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作,为省厅和国家局核查提交了相关材料,确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外,对2008年退耕还林1.0万亩荒山造林(含灾后重建)进行了施工作业设计并报上级批复,目前正组织实施。

四是义务植树

根据省、市绿化委员会的有关要求,我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来,精心组织,切实抓好全民义务植树建设,共组织完成义务植树65万株。

五是扎实抓好各项工程造林

为掀起今冬明春造林高潮,扎实推进天保公益林3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、退耕还林(配额荒山造林1万亩)等工程造林项目建设,在县委、县政府的领导下,林业局、各乡镇高度重视,精心组织,高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会。整个造林工作正紧张有序进行。

六是幼林抚育

为巩固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全县11万亩幼林抚育,我们下发了《关于切实抓好2008年度幼林抚育工作的通知》,明确了工作职责,抚育时间和质12全文查看量,同时要求各乡镇对抚育情况进行全面自查,林业局组织检查验收,合格的及时兑现补助,通过检查基本上做到了应抚尽抚。

七是完成了二类森林资源调查

根据省林业厅的要求和市林业局的安排,配合云南省林业勘察设计院营林分院经过两个多月的艰苦努力,完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。

三、森林防火工作

年受前期雨雪冰冻灾害影响,造成林内可燃物大量堆积,气候转晴后,连续出现高温干燥大风的气候,在这种几十年不遇的极端天气环境下,森林火灾隐患非常突出,防火形势十分严峻,但在县委、政府的高度重视和正确领导下,在各级各部门通力合作下,实现了我县连续 21年无重特大森林火灾和人员伤亡的好成绩。

四、农村能源建设

根据市财政局、林业局《关于下达2008年省级农村沼气和农村改灶项目及补助资金的通知》,下达我县沼气建设计划800户(其中100户是由县妇联参加援建的"母亲沼气池"建设项目)、节柴改灶计划400户。我们把农村能源建设作为一件"民心工程"来抓,按照"因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益"和"开发与节约并重"的建设方针,加强领导,落实责任,严把建设沼气池质量关。一是组织人员对2007年前建设的沼气池、节煤改灶进行全面检查,该维修的进行维修,该换材料的更换新材料,确保了沼气池和节柴改灶农户的正常使用,方便了群众的生产生活。二是结合我县农村能源建设的实际,积极争得上级部门的同意,及时调整建设计划,重点进行节煤改灶建设,建成沼气池60口,节柴改灶2037眼(占上级下达的509.25%),共投入资金52.5万元, 7个乡镇26个村362个村民小组群众受益。

五、资源林政管理

资源林政管理部门以保护森林资源为中心、依法治林为手段,紧紧围绕"六管理一处罚"的职能开展资源林政管理工作。一是强化林木采伐管理。严格执行各项采伐限额指标,杜绝超限额发放林木采伐许可证和超限额采伐林木。二是加强林地保护。严格按照林地保护管理法律法规和有关林业政策的规定,切实加强林地保护管理,认真履行林地保护管理职能,有效遏制林地资源的非法流失。三是严格木材运输、经营、加工管理,坚持木材、林产品凭证运输制度。共清理木材(林产品)经营场所92家,对有证经营的业主,责令其按规定建立原料来源、购销、加工登记台帐,对无证经营的业主,查处取缔8家;查处林业违法案件177件,其中:林业行政案件171起,行政处罚228人(次),处罚款32人(次),罚款28.6万元 ,没收木材0.0288万立方米;森林火灾2件(另外,协助乡镇查处7起);刑事案件2件,已直诉人民检察院;治安案件2件,治安处罚4人(次),治安罚款0.02万元,变价0.13万元。通过林业行政处罚,严厉打击了破坏森林资源的违法行为,有效地维护了林区治安稳定,森林资源得到了较好保护。

六、林业工程资金管理

我局对上级下达的林业各项工程资金实行专户储存、专门管理、专款专用,未出现挤占挪用,确保了上级下达的林业工程建设项目的正常实施。

七、林业灾后恢复重建

今年1月12日以来,我县遭受了有气象记录以来最严重的雨雪冰冻灾害,林区房屋、公路等基础设施严重损毁,成片森林倒伏、折断,全县林业损失99490万元、林业基础设施损失405万元。灾情发生后,一是组织干部职工、林农开展抗灾自救。二是抽调人员组成灾情调查、统计队伍对全县林业灾情进行详查,及时将灾情调查统计结果上报上级相关部门。三是按照省、市、县委和政府及林业部门关于做好抗灾救灾、重建家园、恢复生产的一系列重要指示和总体部署,结合全县林业受灾实际,拟定了《**林业灾后重建实施方案》。四是对市财政局、林业局下达我县林业救灾生产恢复补助资金121万元,全部用于恢复造林、损毁公路维修、恢复电力设施、维修林区房屋、森林防火设施维修等,资金严格实行专款专用。五是根据国家林业局、省林业厅、市林业局关于灾害木清理的工作程序和相关要求,县政府专门召开了全县灾害木清理和森林防火工作紧急会议,对全县灾害木清理和森林防火工作作了具体的安排部署,会上县政府与各乡镇签订了"灾害木清理和森林防火工作"责任书,县林业局下发了《关于灾害木竹清理工作的通知》,明确灾害等级划分和清理要求、清理原则、清理范围和时间、木材流通管理。全县共清理灾害木10.861万立方米,清理工作已基本结束。六是组织人员对灾后森林火灾隐患、森林病虫害等次生灾害进行排查,并制定和完善了相应的应急预案。

二00八年十二月十三日

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根据市委办、市政府办《关于对2008年度农业农村工作责任目标进行检查考核的通知》(昭办发电(08)121号)文件精神和县政府的要求,我局领导高度重视,对2008年度的林业工作进行了逐项自查,现将自查情况报告如下:

一、深化集体林权制度改革

我县集体林权

制度改革工作根据省、市的统一安排,按照"先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进"的工作思路。

去年,先行在旧城镇、庙沟乡进行试点,试点成功后,启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作;今年6月,又启动了剩余6个乡镇的林改工作。全县集体林权制度主体改革的外业勘测工作基本结束,共确权勘界宗地199276宗,涉及农户74945户,确权到户率达97.2%,纠纷调处率(协议调处)达80%以上。主要做法:一是抓组织领导,坚持高位推进。为确保集体林权制度改革工作的顺利推进,县、乡(镇)、村、组成立了相应的领导机构和工作机构。二是积极统筹县、乡人力资源,合理调度工作力量参加林改,县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。三是抓经费投入。全县共投入林改工作经费392万元,其中省、市投入82.8万元,县级投入300万元,乡级投入9.2万元。四是抓宣传发动,坚持营造良好舆论氛围,我们采取"十个一"、"三个必须"的宣传方式开展林改宣传,使林改工作家喻户晓,人人皆知。五是明确党政主要领导要亲自抓落实,要认识学懂林改政策是根本,制定科学完善的林改方案是基础,确权定界是重点,纠纷调解是难点,相互配合是前提,完善资料是保证,经费保障是关键。六是抓制度建设,坚持有序推进林改工作。落实林改培训制度、情况汇报制度、检查指导制度、督查督办制度、责任追究制度,通过督查,对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优,对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。七是搞好调查研究,做好配套改革。县委、县政府、县人大、县政协领导深入林改现场研究解决林改工作中存在的困难和问题,撰写高质量的调研报告,积极探索符合我县实际的配套改革措施。

二、林产业基地建设暨营林生产

(一)林产业基地建设

一是结合全省山区综合开发战略,及时完成了**县山区综合开发发展规划。二是结合全县的旅游产业发展之路,完成了水田花房子至弯角塘公路沿线5000亩竹子(风景林)的作业设计,正组织实施。三是完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划,待上级批复后组织实施。四是充分抓住我县列为30个竹产业基地县的大好机遇,完成了《**县竹产业发展规划》,力争用5--8年的时间发展20万亩竹子,把我县竹产业做强做大。

(二)营林生产

一是苗木培育和管理

指导培育造林苗木850万株,其中杉木500万株,柳杉50万株,檫木200万株,竹苗100万株,完全可以满足全县造林需要。

二是天保工程

今年共实施森林管护面积81万亩,完成了2007年度天保工程建设任务3.0万亩、2008年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩的作业设计,并及时上报市级评审,正组织实施;并将天保工程项目损失情况进行清理统计(全县共损失面积3.08万亩),及时予以上报,准备工作充分,只待上级审核批复后组织实施。

三是退耕还林

严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准,严格各项纪律,严格检查验收制度,完成2008年3.2万亩退耕还林县级自查,及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据,以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作,为省厅和国家局核查提交了相关材料,确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外,对2008年退耕还林1.0万亩荒山造林(含灾后重建)进行了施工作业设计并报上级批复,目前正组织实施。

四是义务植树

根据省、市绿化委员会的有关要求,我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来,精心组织,切实抓好全民义务植树建设,共组织完成义务植树65万株。

五是扎实抓好各项工程造林

为掀起今冬明春造林高潮,扎实推进天保公益林3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、退耕还林(配额荒山造林1万亩)等工程造林项目建设,在县委、县政府的领导下,林业局、各乡镇高度重视,精心组织,高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会。整个造林工作正紧张有序进行。

六是幼林抚育

为巩固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全县11万亩幼林抚育,我们下发了《关于切实抓好2008年度幼林抚育工作的通知》,明确了工作职责,抚育时间和质[]量,同时要求各乡镇对抚育情况进行全面自查,林业局组织检查验收,合格的及时兑现补助,通过检查基本上做到了应抚尽抚。

七是完成了二类森林资源调查

根据省林业厅的要求和市林业局的安排,配合云南省林业勘察设计院营林分院经过两个多月的艰苦努力,完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。

三、森林防火工作

年受前期雨雪冰冻灾害影响,造成林内可燃物大量堆积,气候转晴后,连续出现高温干燥大风的气候,在这种几十年不遇的极端天气环境下,森林火灾隐患非常突出,防火形势十分严峻,但在县委、政府的高度重视和正确领导下,在各级各部门通力合作下,实现了我县连续 21年无重特大森林火灾和人员伤亡的好成绩。

四、农村能源建设

根据市财政局、林业局《关于下达2008年省级农村沼气和农村改灶项目及补助资金的通知》,下达我县沼气建设计划800户(其中100户是由县妇联参加援建的"母亲沼气池"建设项目)、节柴改灶计划400户。我们把农村能源建设作为一件"民心工程"来抓,按照"因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益"和"开发与节约并重"的建设方针,加强领导,落实责任,严把建设沼气池质量关。一是组织人员对2007年前建设的沼气池、节煤改灶进行全面检查,该维修的进行维修,该换材料的更换新材料,确保了沼气池和节柴改灶农户的正常使用,方便了群众的生产生活。二是结合我县农村能源建设的实际,积极争得上级部门的同意,及时调整建设计划,重点进行节煤改灶建设,建成沼气池60口,节柴改灶2037眼(占上级下达的509.25%),共投入资金52.5万元, 7个乡镇26个村362个村民小组群众受益。

五、资源林政管理

资源林政管理部门以保护森林资源为中心、依法治林为手段,紧紧围绕"六管理一处罚"的职能开展资源林政管理工作。一是强化林木采伐管理。严格执行各项采伐限额指标,杜绝超限额发放林木采伐许可证和超限额采伐林木。二是加强林地保护。严格按照林地保护管理法律法规和有关林业政策的规定,切实加强林地保护管理,认真履行林地保护管理职能,有效遏制林地资源的非法流失。三是严格木材运输、经营、加工管理,坚持木材、林产品凭证运输制度。共清理木材(林产品)经营场所92家,对有证经营的业主,责令其按规定建立原料来源、购销、加工登记台帐,对无证经营的业主,查处取缔8家;查处林业违法案件177件,其中:林业行政案件171起,行政处罚228人(次),处罚款32人(次),罚款28.6万元 ,没收木材0.0288万立方米;森林火灾2件(另外,协助乡镇查处7起);刑事案件2件,已直诉人民检察院;治安案件2件,治安处罚4人(次),治安罚款0.02万元,变价0.13万元。通过林业行政处罚,严厉打击了破坏森林资源的违法行为,有效地维护了林区治安稳定,森林资源得到了较好保护。

六、林业工程资金管理

我局对上级下达的林业各项工程资金实行专户储存、专门管理、专款专用,未出现挤占挪用,确保了上级下达的林业工程建设项目的正常实施。

七、林业灾后恢复重建

今年1月12日以来,我县遭受了有气象记录以来最严重的雨雪冰冻灾害,林区房屋、公路等基础设施严重损毁,成片森林倒伏、折断,全县林业损失99490万元、林业基础设施损失405万元。灾情发生后,一是组织干部职工、林农开展抗灾自救。二是抽调人员组成灾情调查、统计队伍对全县林业灾情进行详查,及时将灾情调查统计结果上报上级相关部门。三是按照省、市、县委和政府及林业部门关于做好抗灾救灾、重建家园、恢复生产的一系列重要指示和总体部署,结合全县林业受灾实际,拟定了《**林业灾后重建实施方案》。四是对市财政局、林业局下达我县林业救灾生产恢复补助资金121万元,全部用于恢复造林、损毁公路维修、恢复电力设施、维修林区房屋、森林防火设施维修等,资金严格实行专款专用。五是根据国家林业局、省林业厅、市林业局关于灾害木清理的工作程序和相关要求,县政府专门召开了全县灾害木清理和森林防火工作紧急会议,对全县灾害木清理和森林防火工作作了具体的安排部署,会上县政府与各乡镇签订了"灾害木清理和森林防火工作"责任书,县林业局下发了《关于灾害木竹清理工作的通知》,明确灾害等级划分和清理要求、清理原则、清理范围和时间、木材流通管理。全县共清理灾害木10.861万立方米,清理工作已基本结束。六是组织人员对灾后森林火灾隐患、森林病虫害等次生灾害进行排查,并制定和完善了相应的应急预案。

二00八年十二月十三日

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