2006年特种设备安全监察工作总结

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2006年___市特种设备安全监察工作，在省局特设处的大力支持和帮助下，在市局党组的正确领导下，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实国家质检总局《特种设备“十一五”规划实施方案》和省局的工作要点，坚持以科学发展观为统领，以防止和减少事故为目标，以服务地方经济建设为中心，从基础建设入手实施科学监管，有效监管，求真务实，各项工作全

面推进，取得了较好效果。

一、抓基础建设促进了科学监管

1、安全监察动态监管网络建设已正常运行。动态监管网络建设是实现特种设备科学监管，有效监管的唯一的科学途径，因此，我局把特种设备动态监管工作做为2006年重点工作，重点抓，六月八日市局专门下发文件，要求将特种设备动态监管工作纳入2006年目标责任制进行考核，并实行一票否决，各安全监察机构，各检验单位负责人必须把此项工作抓好、抓实、形成长效机制。市、县两级安全监察机构，特检中心及其派出机构，自检单位全部设立专人负责特种设备动态监管工作，同时于6月14日至16日举办了培训班进行了统一培训，特别是省局吉林会议之后，我局于9月12日又一次下发文件，要求截止到2006年11月30日前按省局的统一要求和具体规定，全面完成我市特种设备安全监察管理系统数据库的清理核对工作，并且要达到各类信息准确，实现真正意义上的动态监管。到目前为止，梨树县、公主岭市、___昊华检验所已经完成，其他各相关安全监察机构和检验单位均加紧进行。努力争取如期实现既定目标。

2、市特检中心综合资质核准工作圆满完成。对特检中心资质核准工作市局党组高度重视，一把手亲自抓，分管领导带领特设科具体抓，多次召开专门会议研究落实。并一次借给市特检中心30万元，用以资质核准，市局分管领导亲自动员发动中心及派出机构全体职工为资质核准集资70万，特检中心按照申报项目条件要求，添置了大量的检验仪器设备，培训了相关的人员，做了应做的各方面的准备工作，于3月18日至21日经过国家质检总局专家组现场评审，申请的34项特种设备检验项目，有32项基本获得通过。___市特种设备检验中心综合资质的获得，从而完成四了平市特种设备检验机构的整合工作。通过一年来的运行，证明特检机构的整合是正确的，是确实可行的。

3、特种设备应急救援机制全面建立。我局代表市政府编制的《___市特种设备事故应急预案》于3月1日提交市政府，经审定已作为专项预案，由市政府正式印发公布实施。为保证市质监系统在特种设备突发事件中更好地发挥应有的作用。能够作到认真履行职责，市局又于3月10日制定了《___市质量技术监督局特种设备事故应急处理实施预案》，确定了救援组织体系、救援队伍和专家组织、随之各县（市）也按照此种模式建立健全了特种特种设备应急救援机制。在此基础上指导和督促天然气、液化气等危险化学生产和经营企业建立了相应的事故应急救援体系。对防范特种设备事故将起到重要作用。

4、加强了使用单位的制度建设。落实特种设备使用单位责任，应该从制度建设入手，做到有章可循，市局对各种气体充装站推行了统一编制的各项管理制度，市特检中心及派出机构在检验中向锅炉、电梯使用单位统一分发了管理制度和操作规定，为使用单位建立和编制特种设备管理制度和操作规程，作了示范、铺了路、提供了参考。

5、特种设备作业人员考试中心正式成立。按着省局的要求，组建了___市特种设备作业人员考试中心，积极组织开展特种设备作业培训考试工作。全年共计培训、考核特种设备管理人员、司炉工、容器操作工、电梯操作工、起重工、特种设备电焊工689人。为提高特种设备作业人员持证上岗率，杜绝无证上岗违章操作，防止事故发生提供了有利条件。

6、积极参加了全国安全月活动。市局和县局都分别与教育部门协调落实国家质检总局和教育部“关于开展特种设备安全知识宣传教育活动”的安排，___在第四中学开展了特种设备安全知识进校园主题讲座，讲座由市教育局主持，全校师生2000多人听了朱兴林科长的特种设备安全知识主题演讲，各县（市）全部将国家质检总局印制的特种设备安全知识发给了各中小学，除“通知”内容外公主岭市还对教育系统特种设备管理人员进行办班培训。使特种设备安全工作在教育部门进一步贯彻落实。六月十一日，市、县局分别在当地政府安排的安全宣传街设立特种设备安全宣传站，局领导带队组织特设科、特检中心及派出机构人员上街进行了特种设备安全知识、相关法律法规宣传，解答群众咨询。在安全月活动中共计下发特种设备安全知识宣传单3000余份，设立宣传板20余块。

二、抓专项整治消除事故隐患

1、开展了春节期间的特种设备安全大检查。全市统一部署，统一行动，由市县两级质监局分管领导挂帅，特种设备安全监察科牵头，特种设备检验机构参加，组成若干检查组。以易燃易爆各类气体充装12全文查看站、储配站；危险化学品生产企业；冬季供暖、发电企业；人员聚集的学校、商场；洗欲行业等生产、生活相关重点场所使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械进行了重点检查，对查出安全隐患，采取坚决措施予以整改，确保节日期间安全。

2、组织了“五一”、“十一”黄金周特种设备安全大检查。市质监局接到省局通知后，立即按着通知精

神，市、县联动，对全市公园、浴池、商场、医院、学校等人员聚集场所进行了安全大检查，检查锅炉使用单位110家，检查在用锅炉127台，下发安全监察指令书57件，查封存在安全隐患责令整改7台，清除“土锅炉”11台。清除了省稽查总队处罚后，流入我市的六台非法制造的压力容器、糠醛设备水解锅，避免了事故发生。检查液化石油气充装站26个，氧气充装站6个，对守望都市曝光的非法自建液氧充装站，拆除了储罐与充装操作间的气体连接管道。检查大宾馆、大商场15家，检查在用电梯27台。督促用户必须作到定期检验，请有资质的单位做好维护保养工作。检查公园、风景区5个。查阅4台A级游乐设施的定检记录、检修保养记录、作业人员持证上岗情况及安全监护措施、监护人员到岗情况。协调省特检中心对大型游乐设施进行了定期检验。

3、联合开展了气瓶安全专项整治。针对气瓶普查整治回潮现象，市局以文件形式给___市政府打了报告，得到市政府的重视和支持，发布《___市人民政府关于加强气瓶安全管理的通告》，确定由市安全生产监督管理局会同质量技术监督局、公用事业局、公安局组成气瓶安全专项整治组织，安全生产局局长任总指挥，相关各局分管局长为领导小组成员，公用事业局燃气管理处抽出4名人员一台车，质监局稽查支队抽出4名人员一台车组成两个现场监管稽查小组，此小组双方各两人，稽查小组由燃气管理处处长具体负责指挥调度，巡回对各气瓶充装站进行检查，坚决制止超期未检的气瓶，非自有产权的气瓶，超过报废期的气瓶违规充装行为。凡违规者一律依据《气瓶安全监察规定》予以行政处罚，每天燃气管理处处长组织一次调度会对现场检查进行总结和部署，每四天安监局危化科长、质监局特设科长、公用局燃气处长开一次碰头会，研究解决检查中遇到的具体问题，需要领导协调解决的事宜请示领导小组，直至主管秘书长、市长决定，对违规行为进行行政处罚由安监局、公用事业局、质监局三家联合召开案审会共同决定，罚款做为整治活动经费三家共享，如减轻处罚只有市长有权决定。检查中对违规情节严重的长发液化气站实施了停止整顿7天、罚款1万5千元，并进行了电视曝光，另有3个液化气站处罚1万元，1个液化站处罚8千元。从而使整治工作初见成效，___市特检中心对气瓶检验工作仍然在进行超期未检气瓶，超过报废期的气瓶，非自有产权的气瓶违规现象也不见终影，各液化气站共计增添新的气瓶2200只，为了扩大和巩固这一来之不易的成果，市政府要求气瓶安全专项整治要长抓不懈，直至气瓶安全管理达到真正规范化目的为止。

4、对电梯维保单位进行了确认。今年在电梯定期检验中由检验员，要逐一检查核对，维保单位的确定情况，维保的资质、维保人员的到位情况和维保记录，经核查符合条件后予以备案注册。从而提高电梯的安全可靠使用程度。

5、对记建筑工地起重机械检验单位进行了整治。市局一方面向全市各建筑施工工地下发了《禁止未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的单位从事特种设备检验工作的通知》。进行通报，一方面由市局特设科与建设主管部门协调关系。采取搁置争议保安全，互谅互让的原则，在___市建工处的配合下，使市特检中心又恢复了部分进入建筑工地检验起重机械的权限，2006年检验工地塔吊41台，但是，此项工作尚需要进一步理顺和协调各方面的关系，使问题得到彻底解决。

三、抓监督检验确保安全

1、检验目标全面实现。经特检中心及派出机构、自检单位全体人员的共同努力，在用锅炉定期检验率达到了98.2，压力容器定期检验率达到了96.7，注册在用气瓶定期检验率达了76，电梯定期检验率达到了99.9。起重机械定期记检验率达到了98，厂（场）内机动车辆定期检验已正式开展；锅炉、压力容器、受压部件、电梯、起重机械产品监检率100，锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械安装监检率100，通过检验及时发现和消除了事故隐患，确保了特种设备安全使用。为___市经济发展营造了安全稳定的和谐环境。

2、加强了现场监察工作。根据省局2006年工作要点的要求，市、县两级安全监察机构全面开展不少于使用单位数量5的现场监督检查工作。通过开展使用单位现场监督检查，一是对特检中心及派出机构的检验工作情况进行了抽查；二是对用户特种设备的实际状况进行了了解；三是对用户加强特种设备安全管理，落实责任制起到了积极的促进作用。

四、抓许可工作监督确保许可质量

1、积极配合省局对锅炉压力容器制造单位进行了抽查。对于抽查所发现的四个制造单位存在问题和检检单位在产品监检工作存在的问题进行了限期整改。

2、对压力容器、压力管道设计单位进行检查。检查了设计人员审定人员的变化情况，查验了设计工作质量，查找了设计工作存在的实际问题，规范了设计工作行为。

3、对许可评审工作进行了严格的监督。

不论是取证、还是换证凡是检定评审机构单位进行评审时，特设科均派员现场监督掌握和了解评审工作情况，提出意见和建议。

4、对气瓶进行了注册发证。到目前为止，___市市区液化石油气瓶发使用证10177只，发证率为36。氧气瓶发使用证5326只，发证率90，乙炔气瓶发使用证1684只，发证率84，氩气瓶发使用证240只，发证率60，二氧化碳气瓶发使用证258只，发证率64，混合气瓶发使用证63只，发证率50，各县（市）气瓶发证工作市局已下发文件，授权给县（市）质量技术监督局负责。发证工作正在进行之中。

总之，2006年我局重点抓上述工作，取得了一定的工作成绩，但是，按上级的要求和其他地区相比肯定还有着差距和不足，在年终岁尾我们将继续有条不稳地做好应做的各项工作，为___市的经济建设做出更大贡献。

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