实施城乡发展战略工作报告

[水利局财务工作报告]各位代表、同志们：我受局七届工会委员会的委托，向局八届一次工会会员代表大会报告2009年局工会财务工作，请审议。一、局2009年工会经费收支情况一年来，在局党委、省水利工会...+阅读

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月17日，省委常委、市书记主持召开市委常委会，要求认真贯彻全省城乡建设暨生态文明建设工作会议精神，发挥规划引领作用，大力实施城乡一体化发展战略，全面提升城乡规划建设水平，推进生态文明，为“两个率先”带好头、转型升级作示范打下坚实基础。

会议传达了全省城乡建设暨生态文明建设工作会议精神。会议指出，加强城乡建设、推进生态文明，既是党委政府的重要责任，也是人民群众的热切期盼。今后一个时期，我市要贯彻落实全省会议精神，深入贯彻落实，坚持以城乡发展一体化为引领、坚持污染防治与生态建设并重，围绕在全省争当“三个第一”的总体要求，以“共建美好新、共享幸福新生活”千日行动为主要抓手，紧紧抓住承办青奥会的历史机遇，高标准开展新一轮城市建设，大力实施城乡一体化发展战略，全面提升城乡建设水平。

会议明确，我市将分阶段作出贯彻部署，出台系列政策意见。重点做好四方面工作：坚持规划为先，全面提升城乡发展引领水平；坚持建管并举，全力提升城市化现代化水平；坚持生态为基，全力提升城乡生态环境水平；坚持统筹为要，全力提升新农村建设水平。要实施好城乡规划战略和总体布局，有序推进镇总体规划、镇控制性详规、新社区规划的全覆盖工作，重视和加强老城风貌与历史文化遗产保护。要增强城市综合承载能力，提升城市空间品质，构建现代综合交通体系，完善住房保障体系，推进城市管理现代化。要全力构筑城乡一体化发展新格局，大力开展村庄环境整治，统筹推进农村基础设施建设，大力帮促经济薄弱地区发展。

会议强调，要执行最严格的环境准入标准、实施最严格的环境保护措施、落实最严格的环境管理制度，强化环保考核倒逼，努力提升环保工作水平。要进一步部署生态文明建设及国家生态市、森林城市、国家生态园林城市创建工作；结合实际，尽快出台《坚持生态为基，化解资源环境约束的意见》，指导全市环境保护和生态文明建设工作；抓紧制定《生态文明城市建设规划》，在加快生态市创建的基础上，同步开展生态文明建设试点城市工作。全力推进污染减排工程、关停整治工程、蓝天清水工程、绿色工程、农村环保工程、环境安全工程等“六大工程”。

会议研究了全市城乡规划工作会议筹备情况及相关政策文件。会议指出，当前，正处在由全面小康社会向现代化迈进、从工业化中后期到后工业化的转折时期。要进一步重视城乡规划，切实发挥城乡规划的先导和引领作用；要进一步提高城乡规划水平，引领城乡结构优化及功能品质的提升，使新一轮城乡建设经得起历史检验。

会议强调，进一步提升城乡规划水平，要更加重视城市科学定位，把“省会城市”、“都市圈核心城市”、“航运物流中心”、“科技创新中心”、“辐射带动中西部地区发展的重要门户”等定位落实到规划空间上，在城市形态、功能品质、产业结构等领域体现更高层次，真正做到国内领先、与的地位相适应；要更加重视城乡规划统筹，实现国民经济和社会发展规划、城乡布局规划、土地利用规划、主体功能区规划、生态保护规划等的有机衔接，以城乡规划一体化带动城乡一体化进程；要更加重视城市设计，实现城市尺度更宜人、城市要素更协调；要更加重视产业空间布局，引导产业更新和城市可持续发展；要更加重视古都及山水城林特色风貌的彰显，在保护好老城的基础上，在新城彰显古都和山水城林风貌，延续文脉；要更加重视把绿色、人文、智慧、集约的理念贯穿到城乡规划的全过程；要更加重视对规划执行的监督管理，加大执法力度，确保规划的法定效力。