对加强社区志愿者服务队伍建设的思考

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社区志愿者服务队伍的建立，是xx市推行“两型社会”建设、构建和谐社区不可或缺的社会力量，也是加快社区建设和发展的助推器。

一、社区志愿者服务队伍的现状

社区是城市的基础，市场的主体，随着市场经济的发展，国有企业改革的深化，大量“单位人”转为“社区人”，再加上外来人员涌入社区，群众生活水平不断

提高，对居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求。另一方面，社区弱势群体中的失业人员还在扩大。这些新情况的出现，使得社区原有的财力和物力以及专职工作人员的力量显得不足，于是社区服务志愿者油然而生。

据有关资料显示，现有的志愿者队伍多数是热心社区工作的居民群众，这显然是不能适应新形势的需求。因此，要求社区志愿者队伍必须扩大到辖区的企事业单位职工、机关企事业的离退休人员和寒暑假的大中学生等三种力量加入。

二、加强社区志愿者服务队伍的建议

（一）主动挖掘社区志愿者力量。针对社区内的企事业单位有资金、设施和人才的优势，各社区应当主动与他们取得联系，沟通感情，有选择地吸纳他们参加社区的各种组织，把他们当作社区的一员，同时动员他们的员工加入志愿者队伍，使企事业的人力和物力资源与社区共享。社区内的机关企事业离退休人员，有许多是身体健康且有一技之长的人才，社区应当做好调查摸底，把他们组织到志愿者队伍中来，用之所长。每年寒暑假到各社区报到的大中学生，是社区关心培养的对象，也是协助社区开展工作的主力军，社区应当及时吸收他们加入志愿者队伍，发挥他们的特长，如协助搞宣传教育、文化娱乐和环境卫生等。有了上述三种力量加盟社区服务志愿者队伍，还得有一套行之有效的组织管理办法，如分片建立志愿者服务队，分类构建社区服务体系，有组织有计划有检查有总结地开展各项服务活动，使志愿者队伍扎根群众，不流于形式。

（二）拓展社区志愿者服务功能。随着社区建设的加快，志愿者服务队伍的功能应跟着拓展，实现“三个转变”：

一是由慰问型转到保障型。过去，志愿者的服务对象主要是社区的弱势群体，逢年过节登门慰问，平时较少关照。现在，人民生活水平普遍提高，对弱势群体中的孤寡老人、残疾人和贫病交加的下岗失业人员，单靠节假日慰问是不够的，而应当保障他们的生活，凡符合最低生活保障标准及其它救济标准的贫困户，都能使他们按规定足额领取救济金，对于行动不便的，还应上门服务，帮助他们料理生活。这就需要志愿者为他们建立家庭档案，制定包户到人、责任到人的服务规则，使他们体会到社会主义制度的优越性，与大家一起走进新时代，共享改革开放的新成果。

二是由单元型转到多元型。紧跟时代前进的步伐，志愿者的服务对象不仅仅是弱势群体，而且要拓展到整个社区，满足不同层次居民群众的要求。因此，应按志愿者个人的不同特长，分别开展社区服务救助、宣传教育、文化娱乐、卫生计生、环境管理、治安综合治理等项活动。也可根据需要和可能，划片成立若干志愿者专业小分队，如家政服务小分队、家电维修小分队和治安卫生督导小分队以及宣传教育小分队等，以此推动社区服务网络的建立，加强社区服务整体建设。

三是由被动型转到主动型。开展志愿者服务活动，不能停留在节假日上级的安排布置，而要注重平时，主动上门，做到哪里有问题就有志愿者到哪里，哪里有险情，就有志愿者抢在前，切勿“等靠要”。这就需要建立灵活机动的志愿者服务体系，即志愿者在每个区都有活动中心，每个街道有指导站，每个社区有活动点，分三级管理和指导志愿者的各项服务工作。志愿者的服务工作还要延伸到各家各户，倡导居民群众互助互爱，使这项工作有广泛的群众基础，变被动为主动。

（三）全面提高志愿者素质。志愿者的素质如何，关系到为居民群众服务的质量，影响到社区建设的各个层面。因此，各级党政部门、各有关方面应加强对志愿者队伍的领导，列入议事日程，把重点放在培养志愿者的两个素质上，即思想道德素质和科学文化素质，使之适应新形势，适应社区加快建设的要求。首先，举办各种培训班。当今社会是知识经济的时代，是高科技迅猛发展的时期，是加快社区发展的关键阶段。这就要求志愿者要有创新的思维，要有科学的头脑，要有一技之长。举办各种培训班如家政、电脑和文化艺术等方面，是为了给志愿者“充电”，让志愿者与时俱进，有为广大居民群众服务的实际本领。其次，各级党政领导、各有关部门要关心志愿者的学习、工作和生活，建立联系和走访制度，切实解决他们遇到的难题。同时，为他们开展活动创造必要的条件，使志愿者的工作逐步走上正常化、科学化和规范化的轨道。