工会要为企业全方位转型服务

[*市资源型经济转型的成功经验分析]编者按：今年7月，市发改委按照省、郑州市工作安排，组织精兵强将完成了大型综合调研报告——《大潮奔涌看*》。报告第七章总结了近年来我市资源型经济转型取得的经验，现摘编部分精...+阅读

集团公司提出了加快调整创新，持续促进企业发展转型和增长方式转变，力争提前两年实现“双超两百亿，整体达小康”的目标，为工会组织找准位置，履行职责，发挥建设职能提供了更加广阔的平台。

坚持不懈地开展职工建功立业活动，引导职工为企业转型贡献聪明才智

工会组织要围绕企业转型发展，站在讲政治、保稳定的高度，以对

国家、对企业、对会员高度负责的精神，把安全生产工作放在重要位置。切实开展“创建企业劳动保护工作合格、示范工会”活动，广泛宣传贯彻《安全生产法》和工会劳动保护《三个条例》，全面落实工会劳动保护责任制，促进建立全员、全方位、全过程监控的安全生产管理体系。继续组织好“安康杯”竞赛活动，动员组织会员创建安全生产合格班组、争当优秀劳动保护监督检查员，提高会员群众的安全卫生观念和自我防护意识，努力营造本质安全、珍视健康、珍爱生命的劳动生产环境。建立健全《群众安全管理》体系，制定《职工生命保障规则》，并在学习、宣传、贯标上做文章。强化群众安全制度建设。进一步健全完善群监员聘任、安全责任区、安全会议、安全监督检查、安全事故隐患排查等制度。与此同时，围绕创建本质安全型企业，增强职工安全意识，规范会员的行为，提高会员技能和素质，努力为企业调整转型创造良好的安全生产环境。

深入开展以经济技术创新为主要内容的建功立业活动。积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和发明创造等群众性经济技术创新活动的新途径、新方法，使群众性经济技术创新活动具有时代性、富于创造性，充满生机与活力。要把创新活动与开展劳动竞赛结合起来，加强对劳动竞赛的组织领导，优化劳动竞赛方案，健全劳动竞赛激励机制。在此基础上，以“建功十一

五、和谐促共赢”为主题，紧紧围绕技术创新、管理创新、产品创新、确保质量、降低成本、保证安全、提高效益开展带有示范性的劳动竞赛活动。

充分发挥劳动模范的示范带动作用。积极推进“职工先锋号”活动，为企业选树先进群体，为岗位工种选树先进带头人，以激励广大职工立足本职，学赶先进，争创一流，多做贡献。要进一步做好劳模先进人物的培养、评选、表彰和管理工作，建立完善评选、管理制度，为劳模先进人物的涌现和成长创造更好的环境，为他们发挥作用创造更好的条件。切实关心和爱护劳模，积极推动劳模政策的落实。

高度关注民生，构建职工温馨之家

坚持以人为本，关心职工疾苦，切实解决职工的实际问题，增强企业的凝聚力和向心力，推进和谐矿区建设，是工会工作的重要内容。由于诸多因素的影响，目前企业还存在困难会员、低保家庭等弱势群体，树立“群众利益无小事”的观念，积极为职工群众排忧解难，也是企业全面转型发展的一项重要工作。

健全送温暖活动长效机制。工会组织真正承担起“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的职责，多雪中送炭，多解燃眉之急，尽最大努力为会员群众办实事、解难事、做好事。要采取有效措施，调动各方积极性，筹集用好送温暖基金，切实发挥基金作用。与此同时，完善日常的困难会员帮扶机制，及时帮助急需救助的家庭困难会员，保证其正常基本生活水平。特困会员是最需要帮助和关心的困难群体，也是帮扶的重点对象。要关注特困会员的家庭状况，建立特困会员档案，实行动态管理，定期救助，一个不漏地帮助解决。对特困会员，工会要尽心尽力地把暖人心、得人心的工作做深做细。坚持预警知困、源头防困、帮扶解困、救济缓困、创业脱困的思路，积极做好统筹医疗保险、企业救济、爱心助学、纳入城市低保等工作。进一步强化困难会员帮扶中心工作，不断充实内容，提高标准，创新载体，全面提升送温暖、办实事的效能和水平。通过政策咨询、法律服务、生活救助等形式，为困难会员提供直接、方便、快捷的帮助和服务，把帮扶中心建成宣传党的政策和展示工会形象的窗口。（责任编辑吕世廷）

用科学发展观指导企业工会工作

卧牛山煤矿王洪

面对新形势、新任务，工会组织要有所作为，适应新形势发展的需要，就必须以科学发展观为指导，围绕中心，把握重点，不断创新工会工作。

一、坚持以科学发展观为指导，把握工作着重点

科学发展观为新时期工会工作的创新和发展指明了方向。用科学发展观指导工会工作，必须转变观念，以新的姿态，塑造新的形象，这是新形势、新任务的客观要求，更是广大职工群众热切企盼。

一要努力塑造工会组织旗帜鲜明地支持改革的形象，服从服务于以企业生产经营为中心的大局，必须坚持对企业、对职工群众高度负责的态度，必须坚持民主参与、民主决策、保障职工基本生活和总体利益的原则，充分调动广大职工参与改革，支持改革的积极性。

二要努力塑造工会组织积极推进企业发展的形象。工会组织必须坚定不移地围绕以坚持生产经营为中心开展工作，主动为企业分忧，通过工会组织安全生产劳动竞赛的优势，构筑起促进安全生产的大舞台，以发展生产为己任，最大限度地保护和发挥好广大职工的生产积极性和创造精神，动员和组织广大职工，充分发挥主人翁精神，积极主动参与企业生产经营，千方百计促进企业发展，提高企业经济效益。

三要努力塑造工会组织维权的形象。工会是职工

利益的代表者和维护者，在认真履行四项社会职能时，必须突出维护职能，既要敢于维护，又要善于维护。既要维护好职工的根本利益、长远利益，也要维护好职工的具体利益。特别是在职工合法权益受到侵害时，工会必须旗帜鲜明地站在职工一边，认真履行工会的职能，依法维护职工的合法权益，在维护职工权益中，充分展现工会的形象。

四要努力塑造工会扎根群众的形象。工会组织和工会干部必须坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，以高度的政治责任感和深厚的阶级感情对待职工，贴近群众；把职工群众的小事当作大事，把职工的难事当作自己的要事；要经常深入到职工群众中去，体察民情，倾听职工群众的呼声，了解职工群众的愿望和要求；要关心职工的疾苦，为职工排忧解难；要把握职工群众的思想脉搏，做职工群众的知心朋友。在实际工作中，真心诚意地为职工群众服务，千方百计为职工群众办实事、做好事。

二、坚持围绕生产经营中心，确定工作基本点

服从服务于以企业经济建设为中心，是工会工作的基本方向。工会服务于大局就必须体现自身的特色，避免出现位置颠倒，角色混同，工作方式雷同。

一是要把劳动竞赛定位在确保安全生产，提高经济效益上。劳动竞赛是工会组织群众生产的一项重要活动。开展劳动竞赛是一种传统而又富有成效的职工安全生产活动，多年来的实践证明，劳动竞赛是促进生产、提高经济效益和社会效益的好形式。劳动竞赛必须紧紧围绕安全生产、提高产品质量、降本增效、挖潜扩能、节能减排上来开展。根据单位的不同特点，采取不同的竞赛方式，确定不同的竞赛重点，形式多样，注重实效。通过竞赛活动把广大职工群众的积极性引导到努力增产提效、实现企业的目标任务、提高企业的经济效益上来。

二是要把劳动保护监督的重点定位在劳动安全上。劳动保护和安全监督是工会的一项主要工作，工会组织要注意发挥好“三个作用”：第一，发挥好监督作用，定期检查劳动保护措施的落实情况，监督规范劳动生产行为，促进劳动条件的改善，纠正生产过程中违反劳动保护有关规定的行为；第二，充分发挥职工代表和职代会安全生产监督检查委员会的作用，坚持定期检查和超前调查研究，发现问题，及时提出劳动安全的措施和预想方案，督促有关部门及时消除不安全隐患；第三，发挥群监员的作用，提高职工群防群治思想意识，依靠广大职工群众，群策群力，做好劳动安全工作。

三是要把开展提合理化建议活动定位在难题攻关上。工会组织要广泛发动和组织广大职工围绕企业的经营管理、安全生产、挖潜扩能、降低成本、节能减排、提高效益等难题，开展增产节约、增收节支、技术攻关等内容，开展提合理化建议活动，激发广大职工的主人翁精神，与企业同甘苦共命运，充分发挥聪明才智，为企业的改革与发展建言献策。

三、坚持依法维护职工利益，寻求维权结合点

依法维护职工利益是工会的神圣职责，必须从自身的性质和特点出发，选准位置，找准角度，抓住结合点，在履行四项职能，突出维护职能的同时，注意把握好以下三点：

一是不断强化依法维护的整体功能。维护职工合法权益光靠工会一家显然力度是不够的，要靠企业的整体力量。保障职工合法权益是落实全心全意依靠工人阶级的重要方面，是企业党政工团的共同责任。要在政治上保证，制度上落实，权益上维护，素质上提高的要求，完善责任体系，使依靠方针充分体现在企业经营管理的全过程，真正形成企业党政工团整体维护的合力，把全心全意依靠工人阶级方针落到实处。

二是努力提高依法维护的实效性。要提高维护的有效性，首先必须提高工会干部自身的法律水平、理论政策水平和参与的能力。做到从源头上参与，必须在参与制定政策之前，工会要深入群众，了解职工思想意愿，认真学习有关政策规定，明确法律依据，使源头维护工作切实有效。

三是不断拓展民主管理渠道。要通过各种宣传教育形式，使职工都清楚自己拥有参加企业民主管理的权利，努力提高自己的法律、政策、业务技术、经营管理的水平和能力，以主人翁姿态，积极参与企业的民主管理。要建立和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进职代会各项职能的落实。建立起职工民主管理、民主监督的有效机制，做到企业重大事情和涉及职工切身利益的问题必须提交职工代表大会讨论、审议、票决通过，充分发挥职工民主参与、民主监督的作用。

四是切实维护好职工的经济利益。当前，职工最大的担忧是对经济收入的担忧，基本生活能否因物价上涨仍得到有效保障。为此，工会组织当务之急是协助党政做好困难职工的生活保障。维护职工的经济利益是工会组织和工会干部的神圣责任，也是职工群众的迫切要求。只有以高度的政治责任感认真履行工会职能，切实维护好职工的经济利益，解决好职工的困难，工会组织才有凝聚力。