落实科学发展观构建区域核心竞争力体系

[创新工作机制,构建和谐社会]构建社会主义和谐社会，为做好新形势下的组织工作提供了拓展内涵、扩大影响、开拓创新的机遇，同时也对组织工作提出了新的挑战。我们鼎城区按照构建社会主义和谐社会，关键在人的...+阅读

深入贯彻落实科学发展观，是欠发达地区尽快改变落后面貌、实现经济社会又好又快发展的必然选择。革命老区**市近年来在科学发展观指导下，经济社会发展步伐不断加快。实践使我们进一步认识到，欠发达地区只有坚持科学发展，下大力气提升区域核心竞争力，才能巩固发展的大好势头，推动经济社会发展再上新的台阶。

发挥优势产业集聚

效应，提升产业竞争力

产业竞争力是区域竞争力的基础。区域经济优势是通过优势产业的集聚效应来实现的。调整产业结构，保留那些技术含量高、自有知识产权比例高、竞争力强的优势产业是区域发展的关键，也是培育区域竞争力的必然途径。

经过前些年发展，**市已在培育优势产业上取得了长足进展，初步形成了特色农业、特色工业、特色商贸、特色教育、特色旅游的经济发展格局，其中，食品饮料、纺织服装、医药化工、建筑建材四大产业产值已分别突破或接近50亿元的规模。下一步，将按照“引进大项目、建设大企业、成就大产业、造就大品牌、培育大消费”的思路，对一二三产业进行全面提质增效。

农业方面，按照“公司化、集约化、规模化、标准化”的要求，推进茶叶、板栗、中药材、蔬菜、水产、蚕桑、奶牛、速生丰产林等八大特色板块基地建设，进一步壮大汇源集团、太子奶集团、伊利集团、李时珍药业等龙头企业实力，引进一批大型农产品加工企业，大力发展农村专业合作经济组织，真正把农业建设成为强势产业。

工业方面，着力培育“五个一百、四个一千”产业集群（即100亿元医药产业、100万吨钢构、100万吨饮品、100万吨造纸、100万吨粮油深加工、1000万吨水泥、1000万载重吨造船、泊位通过能力1000万吨以上码头、1000亿元核电），打造“六个百亿”产业基地（即百亿能源、百亿食品、百亿医化、百亿纺织、百亿机械电子、百亿建筑建材产业基地），培育七个新型产业（即汽车零部件、数控机床、船舶制造、电子信息、生物工程、现代中药），建设50家年销售收入10亿元以上的骨干企业，挺起新型工业化的脊梁。

第三产业方面，大力发展为工业配套服务的生产性服务业，发展与武汉新港建设配套的金融商贸物流业，发展为居民休闲服务的大别山区“红”、“绿”、“古”三色旅游业。同时，加强企业自有知识产权和名优品牌的培育，努力在改造提升传统产业和发展新兴产业上迈开新的步子。

实施开放先导战略，增强区域开放力

实践表明，一个地方发展的空间取决于开放的空间，发展的能力取决于开放的能力，发展的水平取决于开放的水平。**把开放先导战略作为强市富民的第一战略，把招商引资作为扩大开放的第一抓手，持之以恒地抓开放促改革促发展。

拓宽招商领域。广泛推行委托招商、亲情招商，园区招商、专题招商、会展招商、联合招商的基础上，积极尝试收购兼并、bot、投资基金、证券投资等多种引资方式，并把招商引资从单纯的工业领域向农业、服务业、社会事业和城乡建设领域拓展。

提升招商引资层次。推进产业集群招商，实现由“单个企业招商”向“产业整体引进”转变，从“承接产业”到“对接产业”转变；变招商引资为招商选资，着力“靠强引强，靠大引大”，着力引进科技含量高、环境污染小、配套能力强的产业，着力引进国内500强、世界500强企业，发挥大企业在资金、技术、人才、管理、市场、品牌、商誉等方面的带动作用。

搭建对外开放合作新平台。加快建立沿江经济带区、临港经济区、循环经济小区和“两型社会”示范区。同时整合29个开发区和工业园区，强化园区专业分工，突出园区产业特色，完善园区基础设施，提高园区产业配套能力，努力把沿江经济带区和种类园区办成**新型产业的聚集区、改革开放的先行区、投资兴业的首选区、和谐宜居的新城区。

搞好对内开放与合作。发挥**地处大别山腹地、长江沿岸、鄂豫皖赣四省结合部的“边缘－中心”区位优势，进一步沟通与大别山区兄弟市县的经济联系，加强与周边大中城市的经济交流与合作，特别是要加快推动与圈内特大中心城市武汉在城市空间布局、产业协同发展、交通信息互通、区域市场互融等五个一体化进程，主动承接武汉重大项目的外迁落户，把**建设成为武汉城市圈的核心层和大别山区增长极。

创优投资环境。加强政府法治建设和执行力建设，营造一流的政务环境、商务环境、服务环境、人居环境，使**成为改革开放的前沿阵地、资本人才汇集的“洼地”、投资创业的“福地”。

构建区域创新体系，增强区域创新力

增强理念创新力。深刻理解和把握和谐社会、科学发展观的内涵，深入剖析经济工作的规律，鼓励成功，允许失败，营造宽松、理解的创新氛围，鼓励和引导基层的创新冲动和愿望，做到在政策的空间内既不越轨又有活力。

增强体制创新力。破除不适应科学发展的思想观念和思维模式，大胆改革不适应科学发展的体制和机制，努力在资源节约、环境友好型社会建设上取得新突破，在科技创新、产业结构优化、城乡统筹发展、节约集约用地上取得新经验，在转变发展方式、创新发展模式、提高发展效益上见到新成效。

增强科技创

新力。加强政府主导、企业主体的创新体系培育，选择重点行业、重点产业、重点企业、关键技术进行联合攻关、局部突破。先后与中科院武汉分院、武汉大学、华中科技大学、伊利、太子奶等30多所院校和大型企业合作，采取人才培养、技术转让、委托开发、共建工程中心、实验室或中试基地等形式，在企业技术创新、产品开发、市场开拓、经营管理各环节取得了重要成果。