浅议区务公开之内涵

[异地项目部企务公开存在的问题及对策]实行企务公开制度是落实全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径；是加强企业民主政治建设、保障职工民主权利、促进企业发展的重要举措；是搞好群众监督，促进党风廉政建设，加强企...+阅读

区务公开作为企业民主管理的载体已在徐矿集团坚持多年，且收效甚丰。随着区务公开的深入，对其公开内涵的研究探讨更加必要。就其形式而言，区务公开表现对企业事务处置的公示，而向纵深思考，则意义非凡。

首先是公开担责任。“执政为民，立党为公”是对执政的中国共产党人的本质要求。企务公开、区务公开则是为民服务的责任。它在形式上

明晰了执政掌权人的责任，即是否以职工高兴不高兴、满意不满意为基准，因此，公开的内涵要义就是公开责任人的责任，让职工群众来衡量一下责任定位的基准。

二是公开尽义务。权利和义务是矛盾的统一体，世界上没有无权利的义务，也没有无义务的权利。要履行权利，必须尽其义务，而尽其义务方能得到相应的权利。作为企业的经营管理者，在某种层面，某个领域是权利的抗掌者，而区务公开则是对被管理者尽义务，即昭示着管理者应该干什么，具体干了什么。因而区务公开的内涵要义也是公开责任人的权利义务。

三是公开达境界。胡锦涛总书记提出“八荣八耻”和党的作风建设等诸多要求，均提出了新的历史时期共产党人如何执政为民的问题，区务公开则应验了这一政治要求。实际上就是通过公开和培育共产党人的特质，培养虚怀若谷、刻苦敬业的品质。因而，公开的内涵要义更是公开企业管理者的人格操守。

四是公开促激励。在企业，职工群众是推动企业发展的主体，任何正确的主张与决策，若不顾职工群众主体的努力和付出，将一事无成。因此，区务公开的内涵要义不只是对企业管理者的监督，更是对企业管理者的激励。这种激励对企业管理者在履职中以不脱轨、不违规、阳光操作换取职工的信赖意义非浅。

五是企务公开创和谐。党的十六届六中全会提出了创建和谐社会的要求。以区务公开形式推动创建和谐企业，也是其要点。随着改革创新的发展，企业的诸多方面均发生一系列的变迁。一些新的矛盾不断出现，特别是处于信息时代，对企业的和谐发展提出了严峻的挑战。因而区务公开的内涵要义还是创建企业和谐的重要方面。

综上所述，区务公开对企业的发展至关重要，既然如此，更好地开展区务公开应做到如下几点：

公开的视野应开阔。根据目前企业公开的状况，还仅仅停留在较小的层面，表现在细琐繁杂。倘若提高区务公开的质量，应该放宽视野，把公开的层面不只落在纸上，而应落在职工“心”上。真正让职工群众找准自身位置，成为企业发展、生存的主力军。

公开的范畴应“广”。要调整区务公开焦距，做到不但公开事务，还应公开主张；不但公开名目，更应公开标准原则；不但公开行为，还应公开理念，切忌把区务公开形式化、程式化，通过公开范畴的延伸，进一步揭示公平、公正、公开的内涵，以至达到实际的效果。

公开的层面应“大”。在区务公开的内容上，应注重企业重大问题的公示，如经营决策、利益分配、用人机制等，让职工群众提升认知能力，不拘泥于小事、琐事，而关注思考企业的大事。只有这样，才能让职工群众有归属感，才能吸引职工在企业的发展过程中与企业同呼吸、共命运，同舟共济，共担风险。

公开的诚意应“真”。诚信是中华民族的美德。诚信也是人与人调整关系的基准，区务公开就是接受监督、接受批评，修正错误，以提高办事能力。虚心接受监督应成为企业管理者必备的美德。一个不会不愿接受监督的人，不可能公正地用好手中的权力，没有约束的权力必定失衡。在区务公开的过程中，必须真心、真诚、真情，只有这样区务公开才能取信于民，才能真正体现执政为民的准则。