2009年外贸进出口形势分析、展望与措施

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2009年xx市进出口形势分析、展望与措施

08年，美国华(0.05,0.00,0.00%)尔街危机不仅迅速波及全球金融市场，而且已由虚拟经济向实体经济蔓延，全球经济陷入衰退的风险日益加大。目前主要经济体经济增速下滑，世界经济衰退迹象显现。由于我国与美国、全球经济之间的联系日益密切，金融危机对我国经济发展的间接影响不

可低估，也正在加深和蔓延。为抵御国际经济环境对中国的不利影响，中央于2008年11月公布了投资总额达4万亿元人民币的经济刺激方案。各级政府也出台了一系列促进经济平稳较快发展的政策。

在当前金融危机爆发形势下，我市进出口企业受到什么样的影响？他们该如何分析当前形势，以应对金融危机呢？作为商务主管部门，又如何帮助外贸企业度过难关，使企业获得更大的发展呢？为此，市商务局于年前采用问卷和实地调研的形式对我市部分重点进出口企业进行了深入调研，现将调研情况分析如下：

一、2008年xx市进出口总体情况

2008年我市共完成进出口总额7.03亿美元，同比增长48%，其中出口5.8亿美元，进口1.2亿美元。进出口总额列全省第五位，出口总额列全省第四位，进口总额列全省第六位。全省2008年进出口总额204.3亿美元，我市进出口总额占全省的3.44%。截止目前我市共有进出口实绩的企业300户，其中天长市进出口实绩企业数和进出口额均占我市一半以上，天长市继续保持全省县级进出口第一的位置。

2008年全市生产型企业进出口完成4.24亿美元，同比增长61.2%，占全市进出口总额的60.4%，其中安徽天大石油管材(1.58,-0.02,-1.25%)公司全年累计出口达1.53亿美元，外商投资企业进出口2.75亿美元，同比增长34.3%，其中博西华公司全年累计进出口达6518万美元，行田电产公司和蓝岭家纺公司分别完成4805万美元和3538万美元。全市进出口超500万美元的企业已达27户，占全市进出口总额的69%。08年我市加工贸易累计出口5277万美元，占全市出口总额的9%，同比增长19%。

2008年我市贸易对象为136个国家和地区，美国、日本和韩国是我市的前三大出口国，其中对美国的出口是1.99亿美元，占我市出口额的17.2%。

我市出口产品主要依赖于机电产品和服装玩具，机电又以小电子产品为主，产品附加值低，科技含量不高，是劳动密集型企业，抵御风险能力弱。

二、2009年xx市进出口形势分析

2008年国家出台的一系列关于进出口方面的宏观政策，对我市进出口的影响将进一步延续，全球经济疲软，经济增长对出口的依赖程度将进一步降低，可以预见09年我市外贸形势十分严峻：

1、国际金融危机的影响仍然将继续，国际市场低迷，出口订单减少，产品销售下降，特别是生产原材料大幅波动，一定程度上影响企业正常生产经营，造成企业效益下滑。企业资金日趋紧张，银行贷款困难，外商延期付款，货款回收难度增大，出口退税不及时。

2、世界主要货币兑换美元大幅贬值，造成进口国货币对人民币的大幅贬值，抬高了进口我国产品的价格，给出口带来了困难，严重挤压了企业的利润空间。海外应收货款的风险大大增加，出口企业面临着日趋严重的履约风险和收汇风险。

3、贸易顺差扩大导致贸易壁垒进一步增多。美国对华贸易政策存在很大变数，欧盟在反倾销、技术壁垒、食品安全等方面的贸易保护主义倾向不容忽视，一些发展中国家对我国反倾销、反补贴、“特保”措施也将增加。纺织品242条款去年底已经失效，一些国家正在酝酿对我国纺织品采取新的限制措施。

4、内外资企业投资信心受挫。由于金融危机的影响，市场环境不明朗，不确定因素增大，民营企业和外商投资意愿减弱，增资扩产步伐减慢，不少项目中止或延期执行，有意向的企业都采取了谨慎、观望的态度，招商引资难度增大，厂房建设明显放缓，对我市经济后续发展带来不利影响。

5、外贸对人才的要求较高，我市大部分外贸企业规模小，人才不愿意到基层，即使有人才也难以长期留住，企业人才短缺现象比较普遍。

在面临困难和挑战的同时，我们也看到发展的机遇：

1、我市去年外贸进出口总量仍居全省第五位、出口居全省第四位，预计这两位置今年仍然保持。

2、我市属于中部地区，国家对中部地区的进出口将继续给予一定促进政策的支持。

3、随着招商引资成果的显现，一大批企业、项目相继竣工投产，使得我市进出口出现了如石油管材、玻璃制品、光伏产业及化工产品等新增长点，具体体现如下：

①安徽天大石油管材股份有限公司年产60万吨高钢级石油专用管项目将全部建成。项目实施过程中将会进口约3000万美元的设备，同时产量将由08年的15万吨增加到25万吨，因此，预计今年安徽天大石油管材股份有限公司出口增长20%，达1.92亿美元，进口3000万美元，进出口总额2.22亿美元。

②以来安省级硅能产业基地、天长秦栏镇光伏产业基地为主体的近

20家企业，会有一定的设备和原材料进口和产品出口，预计增加进出口额2000万美元。

③凤阳玻璃总厂投资12亿元的浮化玻璃项目正式开工，德力玻璃的出口依然强劲，预计今年凤阳的玻璃制品新增进出口1500万美元。

三、我市外贸企业目前采取的措施

1、加大技术革新力度，积极开拓新兴市场。面对这场经济危机，部分企业不断探索机遇，深挖潜力，加大新产品和新技术的研发力度。如康迈斯（xx）机电公司针对欧盟rohs指令，研发、更新了以技术和市场需求为主导机器设备，实现了产品的升级换代，使产品顺利进入欧盟市场。企业在革新技术的同时，积极开拓新兴市场，以此来摆托单一市场带来的被动局面。如恒昌机械公司产品原主要销售美国市场，由于美国市场低迷，该公司积极开拓欧盟和南美市场，并瞄准东亚市场作为下一步发展目标。当前积极开拓国内市场也成为部分企业的方向，从单一外向型转向充分利用好国内、国外两个市场，将是金融危机影响下中国出口制造企业的主要出路。如蓝岭家纺公司将出口美国的部分产品在国内上海等大城市销售，扩大企业的销售产量，增加销售利润。

2、加强内部管理，降低生产经营成本。加强企业管理，提高原材料利用效率，减少不必要的开支。目前，很多企业实行财务从紧政策，压缩各种开销，建立更加严格的管理制度，在采购、生产、销售等各个环节，杜绝跑冒滴漏等浪费现象；同时，缩短物流链，降低物流环节费用，注重发挥员工的积极性，提高全员劳动生产力。如康佳电子有限公司、博西华有限公司等均加大了该方面的力度。

3、挖掘企业潜能，寻求融资渠道。目前，困扰企业的最直接因素市资金结算与回笼。如何提高融资力度，缩短资金循环周期，是各企业亟待解决的问题。诸如华瑞实业和天长市汇鸿工艺等公司采用组织销售业务人员与客户厂家沟通协调，尽力保住订单与结算价格水平，以及与原材料采购厂商及银行积极协调，解决采购和资金方面的困难等方式来挖掘自身潜能。各企业都表示为度过危机，将采取灵活审慎的资金政策，以更加有效的融资方式来应对复杂多变的形势。

4.采取措施，保持员工队伍稳定。各企业都认识到危机带来的不仅是经济利益的降低，更有可能造成企业乃至社会的许多不安定因素。因此在用各种手段保证正常生产经营的同时，也十分注重对员工的安抚。一方面尽最大可能保证不解聘、合理减薪；另一方面做好员工的宣传教育工作，号召全员树立信心，增强面对这场危机的勇气，共同思考好的办法，缩小危机的影响。蓝岭家纺和行田电产等公司十分关注职工收入和生活费用问题，尽可能帮助员工解决各项困难。如守塑科技公司利用目前业务量不饱满的空隙，对职工进行业务知识培训，加强内功训练，转移不稳定因素。

5、加强外贸培训和技术改造，实现出口供货向自营出口转变。面对金融危机带来的负面影响，使得供货企业的订单大大减少，定价降低，货款回笼延迟，为保证公司的正常运转，不少供货企业抓住这一时机，组织参加各类外贸业务培训班，学习国际结算、单证制作及风险防范知识。积极参加各类外贸交易会，寻找国外客户。另外，充分利用业务量减少的机会，千方百计筹措资金，加强技术改造，提高企业效率和产品质量。如定远振利达服饰和劲牛球业等公司通过各种渠道，寻找商机。

6、加大政策扶持力度，力争总部经济类型企业在滁扩大出口。xx进出口企业产品在总部出口是因为我市曾经无海关、商检以及一些相关政策不如总部地区执行力度强等因素。随着我市海关的设立和金融危机的影响，为了降低生产成本，享受中西部地区外贸优惠政策，有的企业计划将部分产品在滁出口。但仍然面临许多不确定因素，如xx无商检机构，退税不及时，银行融资难、缺乏外贸人才及其公司内部原因等。如华瑞实业和明光甚泰等公司认为在滁出口的优势明显，正在考虑逐步扩大产品在滁出口。

7、抢抓进口机遇，努力扩大进口规模。扩大进口对我市经济发展具有重要意义。我市将在保持出口和利用外资合理增长的同时扩大进口，这有助于实现我市产业结构的升级和优化。目前，国家积极鼓励进口先进技术设备、关键零部件进口。省政府第24次常务会议决定扩大机电产品进口，有的企业充分利用这一有利时机，积极引进了机电产品和先进技术，促进产业升级，提高了竞争力。如xx兴达机电有限公司进口“森精机卧式镗铣加工中心”和定远县卫生系统2009-2010年将利用世界银行贷款400万欧元，进口医疗器械等。

四、坚定信心抢抓机遇千方百计推动我市外贸又好又快发展

1、加大政策宣传力度，稳定恢复企业信心。由于全球经济危机影响仍存在诸多不确定性，我市部分企业对发展前景判断不明朗，缺乏信心，甚至有个别出现恐慌和悲观情绪。因此，我们要充分认清当前经济形势的严峻性和复杂性，增强责任意识、忧患意识和服务意识，加强学习研究，认真分析国内外经济形势走势，深刻理解当前形势变化规律，领会国家政策导向，深入思考当前经济发展面临的困难和问题；要多深入企业，及时了解企业的生产经营情况，帮助解决困难和问题。涉及收费的部门要多为企业着想，可减免的要减免，可少收的要少收，切实减轻企业负担。要积极宣传中央和省市扶持企业发展措施，为企业发展加温鼓劲，增强发展信心。同时要争取设立国家级农产品出口基地和加工贸易梯度转移重点承接地，为企业发展提供适当的帮助。要多做正面的宣传，树立典型，鼓舞人心，鼓舞士气，增强信心。

2、正确解读国家出台的一系列刺激经济的措施，用好用足扶持政策。认真研究，用好、用活、用足政策。要加强与海关、商检、国税、地税、外管、工商、金融等部门的联系，共同加大对这些政策措施的宣传力度，包括技术创新和改造资金、享受国家和省级外贸出口优惠政策等，认真贯彻执行国家各项减税退税计划，并及时予以兑现，积极引导帮助更多企业充分利用享受这些扶持政策，缓解企业运营的资金困难，促进企业发展，积极寻求省厅支持，争取09年在滁设立商检机构。

3、引导企业开拓新兴市场，实施市场多元化战略。当前，我市外贸出口市场主要集中在港美欧日国家和地区，而发展迅速、潜力巨大的非洲、南美、中东、俄罗斯大有文章可做。随着经济的发展，部分企业逐渐认识到国际市场的重要性，积极要求开拓国际市场。我市中小企业进出口户数占进出口企业总数的80%，但是进出口额只占30%，同时在我市拥有近800家已备案的获权企业中，仍有450多家企业没有进出口业务实绩。因此这部分企业也将是我市外贸的生力军。实施市场多元化战略，在巩固和发展传统市场的同时，应积极开拓新市场。我们要积极举办各类外贸业务培训班，提高外贸人员的业务素质，促进我市开放型经济的发展。同时，大力组织企业参加境外展会和广交会、华交会、网交会等国内展会，为中小企业开拓国际市场创造条件。

4、培育外贸增长点，促进进出口稳定增长。在抓好天大石油管材、来安光伏电子和凤阳玻璃产业发展的同时，加快天长秦栏电子元器件、xx家电制造和xx农副产品等出口产业集群的建设。设立外贸进出口孵化促进中心，培育中小进出口企业增强进出口发展后劲，不断提高抵御市场风险能力。切实用好商务部建立的昆山、上海等地产业转移促进中心资源，加大出口企业招商力度，积极承接沿海外向型企业转移。扶持加工贸易发展，要以当前长三角产业转移为契机，改善加工贸易的软环境，积极谋求加工贸易产业转移到我市生根落户，为加工贸易的转形升级提供生力军。扩大外资的溢出效应，提高加工贸易产业水平。优先发展先进制造业，鼓励内资企业发展加工贸易，力争09年被商务部授牌为加工贸易承接地。通过优惠的政策和良好的服务，积极协调集团总部增加在我市投资企业的出口。

5、积极推动银企合作，拓宽企业融资渠道。利用人民银行取消信贷规模的契机，深入走访了解企业的资金需求，进一步加大与省厅的联系，积极申报进出口优惠信贷，共同解决我市企业特别是中小企业融资难问题，。

6、增强自主创新能力，加快产业结构优化升级。全球金融危机发生后，我市外向型企业经营遇到一些困难，但也有不少企业仍然保持稳健的经营状况，有些还逆势增长。如安徽天大石油管材、海力士健身器材和扬子必威空调等企业生产形势仍稳中有升。究其原因，就是这些企业自主创新能力强，内功好，自主品牌有优势，产品结构优化，市场竞争力明显。企业自主创新能力的高低直接决定了企业市场占有能力和抵御风险能力的强弱。因此，我们要以提高企业自主创新能力为动力，扶持企业创品牌、树名牌，加快产业结构优化升级，积极发展高新技术产业，加快石油管材、玻璃制品，光伏和农副产品等产业发展，推进高新技术产业向自主研发制造延伸，提高附加值和核心竞争力。

在市委、市政府的正确领导下，在省商务厅的大力支持下，在各县市区和相关部门鼎力支持和通力协作下，只要我们坚持创新，坚定信心，把思想和行动切实统一到市委市政府的决策部署上来，增强工作的针对性、责任心和使命感，通过积极参与泛长三角区域合作，主动承接东部沿海产业转移，提升产业层次，扩大机电和高新技术产品进出口，来进一步优化进出口产品结构，进一步深刻领会和掌握科学发展观的基本精神和要求，不断提高创新能力，提出新思路，探索新机制，不断提高服务能力，进一步转变工作作风，切实为基层企业和群众服务，我们一定能够完成上级下达的09年进出口7.7亿美元的目标任务。