计划生育民主评议制度

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人口计生民主参与、民主监督制度

1、计划生育村（居）民自治的含义计划生育村（居）民自治是根据《村委员会组织法》《居委会组织法》和计划生育有关法律法规规定，在村（社区）党组织领导下，由村委会（社区居委会）组织广大村（居）民对计划生育事务进行民主参与、民主决策、民主管理、民主监督引导群众对婚姻、生育、避孕节育等婚育行为实行自我教育、自我管理、自我服务自主行使依法生育、知情选择两项基本权利；使群众自觉实行计划生育，真正成为计划生育的主人。其实质是计划生育工作坚持国家指导和群众自愿相结合，行政工作与群众工作相结合，依法管理与民主管理相结合，充分发扬民主的一种制度创新，是农村社区基层计划生育管理由“治民”走向“民治”的重大变革。

2、计划生育民主参与和民主监督的含义和目的计划生育民主参与和民主监督是指协会依据国家有关法律法规，按照《计划生育协会民主参与和民主监督暂行办法》，在《计划生育村（居）民自治章程》规定的范围内，代表广大育龄群众参与村（社区）有关计划生育的重要决策，提出建议，监督村委会（社区居委会）及其工作人员依法行政，反映群众的意见和呼声，维护群众的合法权益。其目的是：协助村、社区、企业及时了解群众意见，减少工作中的失误，纠正不正之风，克服官僚主义，进一步密切党和政府与人民群众的联系，调动广大群众和企业员工的积极性，推动本地的人口和计划生育各项事业的健康发展，推动企业文化和生产建设共同发展。

3、民主参与和民主监督的主体和客体主体：计划生育协会和广大群众。客体：村委会、社区居委会、企业法人及其工作人员。也就是指计划生育协会和广大群众对本村、社区居委会、企业法人及其工作人员依法行政情况进行监督。这与群众之间相互督促、相互激励的自我管理有着本质的区别。

4、群众计划生育的合法权益男女平等的权利；获得生殖健康教育和服务的权利；获得计划生育优质服务的权利；依法生育和调节生育的权利；实行计划生育特殊困难需要照顾的权利；其他合法权利。（详见各地的计划生育政务公开）

5、民主参与的内容

1、参与计划生育工作计划的制定；

2、参与有关计划生育决策和优惠政策的制定；

3、参与对生育情况的了解和生育政策的落实；

4、参与优生、优育、优教工作和计划生育执法检查工作；

5、参与落实“三为主”（宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主）工作；

6、参与落实“三结合”（计划生育与发展经济、帮助农民勤劳致富奔小康，建设文明家庭相结合）的工作；

7、参与落实计划生育保险、扶贫开发、思想政治工作、社会主义精神文明建设、村民自治等工作；

8、参与落实计划生育与社区服务、社会保障、社会主义精神文明建设等相结合的工作。开展贴近群众、贴近生活的服务。 6.民主监督的内容

1、监督计划生育政策、法规和村（居）务公开的落实；