计划生育家庭奖励扶助对象的评议记录的怎么写

[学习科学发展观分析检查报告民主评议会发言材料]根据市委统一部署，我办深入学习实践科学发展观活动第二阶段--分析检查阶段学习教育活动自5月上旬开始到6月下旬结束。为切实加强活动的针对性和有效性，根据《中共湖州市人民政...+阅读

一、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象应同时符合以下四个条件：

1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；

2、1933年1月1日以后出生、1973年至2001年间没有违反计划生育法规规章或政策规定；

3、生育现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；

4、年满60周岁（此次摸底调查为50周岁，即1933年1月1日—1955年1月1日之间出生的）；

二、对上述基本条件的解释

（一）关于“本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口”

1、“农村居民户口”特指在实行户籍管理制度改革、取消“农业户口”和“非农业户口”的地区，与“城镇居民户口”相对应的户口类型。

应当同时具备以下三个条件：①本人及配偶均为农业户口（现户口登记地址在村民委员会）；②有承包责任田，以从事农林牧渔业生产为主要生活来源；③未享受城镇居民社会保障和福利待遇；

2、丧偶或离异现无配偶的，以本人户口是否为农业户口或界定为农村居民户口进行界定。

3、已由“农业户口”转变为“非农业户口”的，以及在户籍制度改革中，由“农村居民”转变为“城镇居民”的，不列入奖励扶助范围。

（二）关于“1973年至2001年间没有违反计划生育法规规章或政策规定生育”

1、奖励扶助对象范围为1933年1月1日以后出生、从1973年国务院计划生育领导小组制定关于“晚、稀、少”的计划生育政策开始，到2001年12月29日《中华人民共和国人口与计划生育法》的颁布，期间没有违反山东省计划生育法规、规章或政策性文件规定结婚、生育的夫妻。

2、界定夫妻生育子女是否符合计划生育法规、规章和政策规定，以其生育行为发生时山东省的计划生育法规、规章或政策性文件为依据。

3、生育行为发生时，山东省尚没有法规、规章或政策性文件规定生育数量的，以其后我省第一个规定生育数量的法规、规章或政策性文件为依据。

（三）关于“现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女”

1、确认过程中所涉及的“子女”既包括生子女也包括养子女。

2、曾生育子女（包括生育子女后现存子女和死亡子女）符合计划生育法规、规章或政策性文件规定，现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的夫妻。

3、关于“收养子女”的确认：以1992年4月1日实施的《中华人民共和国收养法》为界限，在此之前收养子女或者过继子女的只要符合收养行为发生时省制定的计划生育法规、规章或政策性文件的，视为合法收养；在此之后的凡符合《收养法》的视为合法收养，否则视为违法收养。

其现存子女数合计计算为一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的夫妻，可纳入奖励扶助范围。

4、再婚夫妻双方均未违反计划生育法规、规章或政策规定，再婚前和再婚后生育子女数合并计算，现存只有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的夫妻。

5、生育子女送他人收养，该子女现存活的，应计入现存子女数。

6、奖励扶助对象不包括双方均未生育的夫妻以及未生育而合法抱养的（也不包括无配偶者收养子女的）。

7、符合照顾生育政策，已生育三个及以上孩子的夫妻，不纳入奖励扶助范围。

（四）关于年满60 周岁（此次摸底调查为年满50周岁）奖励扶助对象年龄的认定应以其本人身份证的出生时间为准，对于从未办理过身份证的，则以户口簿登记的出生时间为准。其年龄界定以个人为单位。

三、补充说明

1、申请奖励扶助的公民结婚证、离婚证遗失或者损毁的，由本人自述、三名以上村民证明、村民委员会审核后加以确认；也可以由当事人持户口簿、身份证向原办理婚姻登记的机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。

2、再婚前婚姻和生育情况不明的，由其再婚前居住地村（居）委会5人以上证明、现居住地村（居）委会审核、乡（镇）人民政府（街道办事处）调查、公示，情况属实符合条件的，作为列入奖励扶助范围的依据。

3、无居民户口簿等户籍证明且未补办的，不列入奖励扶助范围。

4、1983年5月29日以后生育二胎者，其两个子女应间隔4年以上。

5、考虑到妊娠和生育行为的特殊性，每个计划生育法规、规章或政策性文件自颁布实施之日起10个月内，只要符合当时计划生育法规、规章或政策性文件规定的孩次数额不作为违反政策生育对待。

6、生育时达不到法定婚龄的不得纳入奖励扶助范围。1950年5月1日颁布实施的《婚姻法》规定法定婚龄是男20周岁、女18周岁。1950年5月1日之前结婚生育的，以1950年《婚姻法》的规定为准进行界定。

1981年1月1日颁布实施的《婚姻法》规定法定婚龄是男22周岁、女20周岁。附件1：国家1973年生育政策规定 1973年12月11日—27日，国务院计划生育领导小组办公室在北京召开全国计划生育工作汇报会。会议由国务院计划生育领导小组办公室主任栗秀真主持，国务院副总理李先念、国务院业务组成员、国务院计划生育领导小组组长出席会议，并接见了与会代表。

会议提出了“晚、稀、少”的计划生育政策。“晚”是指男25周岁以后、女23周岁以后结婚，女24周岁以后生育；“稀”是指生育间隔为3年以上；“少”是指一对夫妇生育不超过两个孩子。附件2 山东省生育政策规定

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